ZakonGuru
Назад

Субсидия на оплату коммунальных услуг. Кто может рассчитывать на компенсацию по ЖКУ в 2024 году

Опубликовано: 29.01.2021
Время на чтение: 13 мин
1
13957

– Слышал, что произошли изменения в порядке оформления субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг. Расскажите, как можно оформить субсидию по новым правилам?

– Сегодня далеко не все граждане, которые имеют право на льготы, могут на практике ими воспользоваться. Основная причина состоит в сложной процедуре оформления субсидии. Запрашиваемый контролирующими инстанциями комплект сведений может доходить до 32 документов, а причиной для отказа может стать ошибка в расчетах, допущенная УК. Но все же оформить субсидию стало проще.

💡 Правовая основа

Порядок назначения субсидий на оплату услуг ЖКХ опирается на следующие нормативно-правовые акты:

  • статья 159 Жилищного кодекса определяет основания назначения выплаты, требования к получателям и органы власти, которые уполномочены за перечисление субсидии;
  • Постановление Правительства №761 от 2005 года устанавливает порядок начисления дотации, правила, особенности выплат отдельным категориям и случаи прекращения выплат;
  • региональные законы содержат инструкцию расчета размера субсидии и регламент предоставления госуслуги.

🙋‍♀️ Право на субсидию

На получение субсидии на оплату услуг ЖКХ могут рассчитывать граждане, чьи траты на коммунальные ресурсы превышают установленный норматив. Это могут быть собственники, а также занимающие муниципальные квартиры наниматели.

Субсидия по ЖКУ – это компенсация государством части стоимости коммунальных услуг. В каждом регионе величина предельных расходов семьи на оплату услуг ЖКХ устанавливается по усмотрению местных властей, но она не должна превышать 22% от доходов семьи.

Например, в Санкт-Петербурге право на субсидию полагается тем, чьи расходы на ЖКУ превышают 14% от доходов, в Москве – 10%, в Рязанской области – 18%, в Кемерово – 17%.

Помимо материального положения семьи, для назначения субсидии учитывается еще один критерий – площадь квартиры не должна превышать утвержденного стандарта. Например, в Москве норма площади на одного человека составляет 33 кв. м, на двух жильцов – 42 кв. м, на трех – 18 кв. м. Те собственники, которые проживают в квартирах с большей квадратурой, лишены права на субсидию на всю жилплощадь (будет учтена только квартплата за площадь квартиры по утвержденным нормативам).

В числе дополнительных условий, которое исключают право на получение поддержки от государства при оплате коммунальных услуг, значатся:

  • отсутствие российского гражданства;
  • отсутствие права собственности и использование помещения на безвозмездной основе;
  • наличие договора ренты с пожизненным содержанием.

На что могут рассчитывать мобилизованные

Отдельно стоит упомянуть про мобилизованных граждан. Для них нет персональных субсидий на оплату ЖКУ на федеральном уровне – то есть они будут иметь на нее право на общих основаниях при соответствии указанным выше условиям.

Однако регионы имеют право вводить дополнительные меры поддержки для мобилизованных и их семей, в том числе в части оплаты жилищно-коммунальных льгот. По словам глав местных правительств, компенсировать до половины трат на оплату ЖКУ могут в Ленинградской и Нижегородской областях.

На федеральном уровне для мобилизованных принята другая мера поддержки – с 7 октября 2022 года их освободили от начисления пеней за долги по «коммуналке» и взносам за капремонт. Данная мера действует до прекращения контракта.

В стадии обсуждения находится инициатива о внесении изменений в Жилищный кодекс РФ, которые предусматривают введение в России единовременной выплаты для погашения долгов за ЖКУ для мобилизованных и добровольцев. Однако пока инициатива прорабатывается, соответствующий законопроект в Госдуму не внесен.

Кто полностью освобожден от оплаты ЖКУ

Согласно ст. 5 Закона РФ от 15.01.1993 №4301-1, полностью освобождаются от оплаты коммунальных услуг:

  • Герои Советского Союза;
  • Герои Российской Федерации;
  • полные кавалеры ордена Славы;
  • совместно проживающие с ними члены их семей.

Также в столице действует Закон г. Москвы от 01.11.2006 №54, согласно которому освобождаются от оплаты жилого помещения и коммунальных услуг лица и семьи, среднедушевой доход которых не превышает 800 рублей в месяц. Освобождение осуществляется в пределах нормативной площади жилого помещения для расчета субсидий и нормативов потребления ЖКУ (п. 2 ст. 4 Закона №54).

Вам положена субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг?
Да, будем оформлятьДа, уже получаемНет, не положена

💰 Какой доход учитывается

Чтобы определить, положена ли семье субсидия, необходимо первоначально рассчитать месячный бюджет семьи и затем сопоставить эту цифру с ежемесячными платежами за коммунальные услуги. На основании этой информации можно узнать процент расходов на услуги ЖКХ и сопоставить его с лимитом, действующим в регионе.

При расчетах субсидии на оплату услуг ЖКХ учитываются следующие доходы:

Некоторые доходы будут исключены из состава общих доходов семьи при расчетах, это:

  • государственная социальная помощь;
  • натуральная помощь;
  • выплаты страховки (по договорам страхования жизни или имущества);
  • расходы на социальную защиту инвалидов;
  • ранее оформленные субсидии на оплату ЖКХ.

👨‍👩‍👧 Учитываемый состав семьи при расчете

При определении размера доходов в составе членов семьи учитываются супруги и их дети, в том числе усыновленные.

Факт раздельного или совместного проживания значения не имеет. То есть муж или ребенок могут быть прописаны в другой квартире, но их доходы все равно будут учитываться при назначении субсидии.

Правила пожарного надзора 2021. О чем теперь нужно помнить жильцам, дачникам
Читать
Тарифы ЖКХ в 2021 году. Когда ждать повышения и за что придется платить больше
Подробнее
Возобновление газовой проверки в квартирах с 2021 года
Смотреть

🙅‍♀️ Нововведение с июля 2021: отказать в предоставлении субсидии могут только закоренелым должникам

Раньше при оформлении субсидии граждане попадали в замкнутый круг: претенденты на льготу с недостаточными доходами должны были вначале найти средства для погашения долга, а только потом получить субсидию.

С 1 января 2021 года основанием для отказа в предоставлении субсидии может стать только судебный акт о наличии непогашенной задолженности по оплате коммунальных услуг более, чем за три года. Предыдущая редакция правовой нормы предусматривала, что условием предоставления субсидии выступает отсутствие долгов по коммунальным услугам.

Такое нововведение устранит ситуации, когда граждане лишались права на субсидию из-за неверных начислений и неправильных расчетов со стороны управляющих компаний либо за приписывание долгов с истекшим сроком давности. Даже небольшой долг мог привести к отказу в назначении выплаты. Теперь УК предварительно нужно будет получить решение суда на имеющийся долг – и только это приведет к отказу в субсидировании.

💸 Размер субсидии

Размер субсидии может достигать 100% от установленной в регионе платы за коммунальные услуги. Это возможно, если положенные семье дотации превышают размер коммунальных платежей. При назначении субсидии органы социальной защиты опираются на порядок, установленный Постановлением Правительства №761 от 2005 года. Для расчетов необходимо знать следующие параметры:

  • региональный стандарт стоимости ЖКУ (ежемесячные расходы на воду, свет и содержание жилья, действующие в регионе);
  • количество членов семьи;
  • предельная доля расходов на ЖКУ в регионе;
  • прожиточный минимум в регионе: если доходы семьи ниже прожиточного минимума, то используется поправочный коэффициент, который рассчитывается путем деления прожиточного минимума к доходу семьи.

Формула для определения компенсации будет иметь вид:

  • (региональный стандарт стоимости ЖКУ) х (количество членов семьи) – (совокупный доход семьи) х (долю расходов на квартплату в регионе) х (поправочный региональный коэффициент).
  • поправочный региональный коэффициент = (совокупный доход семьи) / (количество членов семьи) / (региональный прожиточный минимум).

Пример

Рассмотрим на примере. Семья из трех человек имеет совокупный доход в 51 тыс. р. в месяц. На оплату коммунальных услуг в семье тратят 9 тыс. р. Размер среднедушевого дохода составит 17 тыс. р. В регионе действует прожиточный минимум в 19 500 р. Соответственно, при определении субсидии будет применен поправочный коэффициент (17 000 / 19 500) = 0,87.

Стандарт стоимости ЖКУ для квартиросъемщиков составляет 3800 р. Предельная доля трат на ЖКУ в регионе – 10%.

Расчет будет следующим:

  • 3 800 х 3 – (51 000 х 10%) х 0,87 = 6 963 р.

Это значит, что из 9 000 р. семье компенсируют на оплату ЖКХ 6 963 р., остальную сумму она будет платить самостоятельно.

Новый закон о снижении платы за некачественные услуги ЖКХ. Что изменилось для потребителей
Читать
Сравниваем ТСЖ и УК. Какая форма управления домом удобнее и выгоднее жильцам
Подробнее
Течет крыша в многоквартирном доме. Как добиться ремонта и возместить ущерб
Смотреть

👇 Порядок оформления

Процедура оформления субсидии на оплату услуг ЖКХ предполагает прохождение нескольких этапов:

  1. Сбор бумаг на получение компенсации.
  2. Оформление заявки.
  3. Передача документов в уполномоченную инстанцию.

Необходимые документы

Для получения субсидии на оплату услуг ЖКХ необходимо собрать комплект документов, который включает:

  • заявление;
  • паспорт;
  • СНИЛС;
  • справку о составе семьи;
  • свидетельства о рождении детей;
  • реквизиты счета в банке для перевода субсидии.
  • документы, подтверждающие право на владение недвижимостью или наем;
  • справки о доходах членов (справки 2-НДФЛ, налоговые декларации и др.).

Обычно размер доходов подтверждается за 6 месяцев, предшествующих обращению за субсидией. Это надо учитывать при получении справки 2-НДФЛ.

Отсутствие официального места работы является основанием для отказа в назначении субсидии, если только заявитель не зарегистрирован в установленном порядке в Центре занятости населения, как безработный. Но в некоторых случаях принимаются уважительные причины временного отсутствия места работы. Это, например, беременность, наличие ребенка-инвалида или статуса многодетной семьи, обучение по очной форме. Указанные факты необходимо подтвердить документально. Для этого к общему комплекту документов прилагается справка:

  • об отсутствии стипендии для студентов очной формы;
  • из школы о прохождении обучения в возрасте 16-18 лет;
  • с работы об отсутствии зарплаты с указанием причины;
  • из женской консультации о нахождении на учете по беременности и пр.

В июле 2020 Правительство приняло Постановление №1130, согласно которому, с граждан снимаются обязанности по предоставлению документов, подтверждающих оплату жилого помещения и коммунальных услуг при оформлении субсидии. Теперь нужные сведения уполномоченные органы получат из ГИС ЖКХ.

Поправки вступили в силу с января 2021 года и изменили Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

До принятия поправок субсидию могли оформить граждане только после подтверждения отсутствия долгов за ЖКХ или при подписанном с поставщиками соглашении о реструктуризации долга.

Как и куда обращаться

За оформлением субсидии на услуги ЖКХ необходимо обращаться:

Перейти на портал Госуслуги

Заявление можно подать лично или в дистанционном формате. В некоторых регионах есть своя специфика при оформлении субсидий. Так, в Москве граждане могут воспользоваться услугами Городского центра субсидий или подать заявку на сайте мэра.

Персональные уведомления о мерах господдержки. Как и о чем Госуслуги будут оповещать граждан
Читать
Замена ИНН через сервис Госуслуги
Подробнее
Как изменить номер телефона на портале Госуслуги?
Смотреть

Сроки принятия решения и зачисления денежных средств

За назначением субсидии стоит обращаться до даты очередной оплаты по коммунальным услугам.

Само оформление занимает не более часа. На принятие решение о предоставлении мер господдержки в уполномоченной инстанции уйдет не более 10 рабочих дней. Субсидию будут переводить на личную карту пользователя или наличными через Почту РФ.

Средства платят на протяжении 6 месяцев после назначения субсидии. Когда данный срок истечет, льготники вновь могут обратиться за продлением мер господдержки, если их финансовое положение позволяет их оформить.

✨ Итоги

Таким образом, еще с 2021 года упрощена процедура оформления субсидий  в части сбора необходимых документов – и действует в 2024: более не потребуется справка об отсутствии задолженности. Сведения об отсутствии задолженности уполномоченные инстанции смогут запрашивать по каналам межведомственного обмена. В конечном итоге законодатели планируют прийти к модели, когда для оформления субсидии потребуется только одно заявление без дополнительных подтверждающих документов. Но пока сделан первый шаг к этой цели.

Также в 2024 году оформить субсидию по оплате услуг ЖКХ не смогут только те должники, чьи долги превышают трехлетний период – и это подтверждает судебное решение. Получается, что теперь задолженность по оплате коммунальных услуг за текущий месяц не может стать препятствием для оформления выплат.

Светлана Асадова ✔
Эксперт в сфере права и финансов
Екатерина Алейникова
, , , , , , ,
Поделиться
Похожие записи
Комментарии:
  • Ольга Субботина (ZakonGuru)
    Опубликовано: 11.02.2021 Ответить на сообщение

    Добрый день. Вам необязательно идти в соцзащиту. Можно спокойно все оформить через МФЦ, тем более, там зачастую более грамотные специалисты.

    Также вы можете обратиться с жалобой в вышестоящий орган вашего города или области - Департамент социальной защиты населения.

    Для получения индивидуальной консультации задайте вопрос юристу через форму обратной связи.

Имя
Укажите своё имя и фамилию
E-mail
Без СПАМа, обещаем
Текст сообщения
Отправляя данную форму, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности и правилами нашего сайта.

Консультация. Звонок бесплатный
8 (800) 350-34-85