Новые правила оформления субсидии на коммуналку. Три поправки в условия назначения льготы
📄 Законы и правила
Предоставление субсидий на оплату жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) или жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) регламентируется такими нормативными актами:
- Жилищный кодекс (ЖК) РФ, а конкретно – его ст. 159.
- Правила предоставления субсидий (утверждены Постановлением Правительства РФ №761 от 2005 г.).
- Постановление Правительства РФ №444 от 24 марта 2023 г. То самое, которым вносятся изменения в действующий порядок.
- Региональные акты, которые утверждаются в соответствии с Правилами в каждом субъекте РФ.
💁♀️ В каком случае дадут субсидию на оплату ЖКУ
Для получения достаточно того, чтобы средний доход был на таком уровне, когда 22% от него уходят именно на оплату коммуналки. При этом местные власти имеют право понижать общефедеральный порог.
Таким образом, статус малоимущих учитывается, но для назначения субсидий не требуется: он влияет лишь на размер дохода, используемый для исчисления.
📅 Расчётный период
Ранее расчётный период дохода семьи (или одинокого гражданина – поскольку субсидии начисляются и на одного жильца) исчислялся за 6 месяцев – но за 6 месяцев до момента подачи заявления.
С 1 апреля 2023 года исчисление тоже ведётся за 6 месяцев – но этот период теперь должен предшествовать месяцу перед месяцем подачи заявления о начислении субсидий.
Это означает следующее:
- если заявление подано в апреле 2023 года – учитывается доход за период с сентября 2022 по февраль 2023 года (март 2023 года не учитывается);
- заявление направлено в мае 2023 года – период составляет с октября 2022 по март 2023 года (апрель 2023 выпадает).
✋ Гибкость разработки субсидий на коммуналку в регионах – что это значит
На федеральном уровне порог назначения субсидий установлен в размере 22% от дохода, уходящего на оплату коммунальных платежей. Но регионы имеют право и понижать этот уровень. Вот характерные примеры:
- в Москве достаточно, чтобы на ЖКУ уходило 10% дохода;
- в Санкт-Петербурге – 14%;
- в Кемерово – 17%.
Законодательство субъектов РФ допускает установление и отдельных норм для особо незащищённых категорий населения. Например, в Белгородской области действует федеральный порог в 22%. Но если субсидию запрашивает человек, официально признанный малоимущим, то для него действует правило о 10% расходов.
Отдельно устанавливаются:
- правила субсидирования в отопительный и межотопительный сезон;
- расходы по отдельным видам снабжения (по электричеству, воде, обращению с отходами и т. д.);
- размер взноса на капремонт общедомового имущества.
В результате новые правила становятся исключительно гибкими, и местные власти их могут корректировать в зависимости от уровня доходов своего населения и экономической ситуации в регионе.
🙅♀️ В каких случаях в льготе будет отказано
Изменения в Правилах касаются и того, кому может быть отказано в субсидии. Если ранее основаниями для отказа было превышение дохода по отношению к установленному минимуму (точнее, соотношения получаемых доходов и расходов на коммуналку), то сейчас дополнительно введено и такое основание, как долг по оплате.
Субсидии начисляются только после того, как оплата ЖКУ произведена. Если имеется долг, то с 1 апреля нужно учитывать следующее: если вступившим в силу судебным актом (например, судебным приказом или решением суда) установлена задолженность за последние 3 года, то со следующего месяца после того, когда уполномоченный орган получил сведения о долге, начисления прекращаются вплоть до того момента, когда задолженность будет погашена.
Изменения связаны с тем, что Правила приводятся в соответствие с редакцией ст. 159 ЖК РФ, действующей с 2018 года.
✨ Всё то же самое, но короче
Запомните новые правила оформления субсидий, их три:
- Запрещают выплачивать субсидии тем гражданам, у которых имеется долг.
- Изменяют расчётный период: теперь он исчисляется не за 6 последних месяцев, а за 6 месяцев перед месяцем, предшествующим тому, в котором было подано заявление.
- Регионам позволено более гибко выставлять границы применения.
Последнее особенно важно. Экономическая ситуация в регионах сильно отличается, и потому местная власть должна иметь механизм, позволяющий поддержать именно тех, кто страдает от недостатка средств именно в их субъекте федерации.
