Возможно, вы или ваши знакомые оказывались в интересной ситуации, когда собственники жилья, расположенного в многоквартирных домах, получают за содержание и управление общедомовым имуществом по два платёжных документа от разных управляющих компаний. Расскажем, кто именно имеет право начислять платежи и выставлять документы на оплату за оказанные услуги и что делать с «двойными» платёжками.
Коротко
Двойные квитанции появляются, когда домом одновременно управляют две организации — чаще всего из-за смены управляющей компании. Платить нужно той УК, с которой заключён действующий договор управления (ч. 9 ст. 161 ЖК РФ): сверить её можно в реестре лицензий и ГИС ЖКХ. Не оплачивать вовсе нельзя — это ведёт к долгу и штрафам. На незаконные квитанции жалуются в прокуратуру: по ст. 14.1.3 КоАП РФ компании грозит штраф до 300 000 рублей.
Актуально на 2026 год Актуально на 2026 год: мораторий на штрафы за коммунальные долги, введённый постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 424, отменён с 1 января 2021 года, поэтому просрочка снова штрафуется.
На кого возложена обязанность по выставлению платёжных документов за коммунальные услуги
Согласно жилищному законодательству, многоквартирный жилой дом может обслуживаться специально привлекаемой для этого управляющей организацией (УК) или самостоятельно созданным товариществом собственников жилья (ТСЖ).
В перечень обязанностей, которые должны выполнять такие организации, входят работы по обслуживанию общедомового имущества, в том числе по поддержанию его в исправном состоянии и осуществлению – в случае необходимости – ремонта, чтобы такое исправное состояние сохранялось.
За оказание работ по обслуживанию общедомового имущества УК или ТСЖ взимает плату, часть средств из которой направляется на непосредственно обслуживание многоквартирного дома, а часть – на вознаграждение управляющей организации, в том числе в виде выплаты денежных средств в качестве зарплаты своим сотрудникам.
Платёжные документы, где содержатся графы для оплаты коммунальных услуг, имеют право выставлять только ресурсоснабжающие организации (например, за водоснабжение или водоотведение). А вот за управление, содержание и обслуживание дома выставляют платёжные документы сами управляющие организации. Как результат, именно здесь чаще всего и возникает сложность с наличием нескольких квитанций.
Двойные платёжки
Пункт 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации подчёркивает, что любым многоквартирным домом может заведовать только одна управляющая организация одного типа (например, управляющая компания). Однако на практике может возникнуть ситуация, когда домом управляют две такие организации. Это может произойти из-за прекращения действия договора с одной УК и не уведомление об этом самой управляющей организацией в параллель с заключением договора с другой организацией. Причиной может быть «война» управляющих компаний за многоквартирный дом – особенно часто такие «войны» происходят за дома в хорошем состоянии и с большим числом жильцов, то есть «богатые» дома, с которых можно получить вознаграждение, не сильно вкладываясь в работу над таким домом.
Как результат, жильцы дома могут получать по две платёжные квитанции с разными суммами от разных управляющих организаций.
[niceseo_opros]Кому платить
Прежде чем вносить плату по полученным таким сдвоенным квитанциям, необходимо уточнить ряд обязательных сведений:
- выяснить, кто является действующей управляющей компанией на основании реально существующего договора – для этого можно обратиться к председателю дома или иному лицу, осуществляющему взаимодействие с управляющими и ресурсоснабжающими организациями от лица собственников помещений в таком доме, а также уточнить дату заключения такого договора;
- установить дату выставления платёжного документа, где, как правило, указывается, за какой месяц была предоставлена данная квитанция;
- установить, какое отношение вторая управляющая компания имела к конкретному дому – бывают ситуации, когда срок действия договора с предыдущей управляющей компанией ещё не закончился, а новая уже приступила к выполнению своих обязанностей, в результате чего и происходит задвоение управления.
После того как перечисленные выше нюансы были установлены, можно приступать непосредственно к оплате. Оплата происходит по факту той компании, которая выставила легальный документ – например, новой управляющей компании, которая начала обслуживать дом на основании нового заключённого договора управления.
Можно ли до выяснения всех обстоятельств не оплачивать коммунальные услуги вообще
Иногда собственники помещений принимают решение о том, чтобы не платить вообще за оказываемые услуги до момента, пока не станет понятно, какая именно управляющая организация выставила требования законно.
Данный путь не приведёт ни к чему, кроме образования задолженности и начисления штрафов, тем более, что с 1 января 2021 года мораторий на начисление штрафов за коммунальные задолженности отменён.
В случае если подобная ситуация вдруг произошла, управляющие компании должны разобраться самостоятельно между собой, так как будет использован принцип возврата средств, полученных в рамках неосновательного обогащения. А обязанность по внесению платы со стороны собственника жилого помещения будет считаться исполненной в полном объёме.
Смотрите также
Ответственность за предоставление двойных платёжных документов
Если управляющие компании «повадились» выставлять двойные квитанции, то на них можно пожаловаться в прокуратуру района или города, в котором расположен спорный дом. И тогда представитель этого контролирующего органа выйдет с иском к управляющей компании о том, чтобы прекратить подобную деятельность.
Если будет доказана вина управляющей компании или её должностных лиц, то они будут привлечены к ответственности в рамках статьи 14.1.3. Кодекса об административных правонарушениях РФ за осуществление деятельности, подлежащей лицензированию, с нарушением требований законодательства. И штрафные санкции в этом случае будут колебаться для самой управляющей компании в пределах от 250 000 до 300 000 рублей, а для виновного должностного лица – от 50 до 100 тысяч рублей.
Если же в дело вступит Федеральная антимонопольная служба в лице её территориального управления, то управляющая организация будет привлечена к ответственности ещё по статье 14.33 Кодекса об административных правонарушениях РФ за осуществление недобросовестной конкуренции, и штраф в этом случае будет начислен в диапазоне от 100 до 500 тысяч рублей на саму управляющую компанию и в диапазоне от 12 до 20 тысяч рублей – на виновное должностное лицо.
Что делать с двойными квитанциями
Двойные квитанции на оплату коммунальных услуг периодически могут появляться в разных многоквартирных домах. В случае если подобная ситуация возникла, нужно уточнить, какая управляющая организация в данный момент является легальной, и оплатить коммунальные услуги ей, а потом заняться вопросом привлечения к ответственности тех управленцев, которые выставили квитанции незаконно.
Смотрите также
Читайте также
Куда ещё жаловаться на управляющую компанию
Кроме прокуратуры, на действия УК можно пожаловаться в государственную жилищную инспекцию региона (Госжилнадзор) — она контролирует управление многоквартирными домами и выдаёт лицензии. Жалобу подают через ГИС ЖКХ, лично или письмом.
Если нарушение связано с начислением платы или качеством услуг, обращаются также в Роспотребнадзор.
Что делать, чтобы не платить дважды
- запросить в обеих УК копию договора управления и период начислений;
- сверить данные в реестре лицензий и ГИС ЖКХ;
- оплатить квитанцию легальной УК и сохранить чек;
- подать жалобу в прокуратуру или ГЖИ, приложив копии платёжек.
Частые вопросы
Кому платить, если пришли две квитанции ЖКХ?
Той управляющей компании, с которой заключён действующий договор управления; проверить её можно в реестре лицензий и ГИС ЖКХ.
Можно ли не платить, пока не ясно, какая УК законная?
Нет: это приведёт к задолженности и штрафам, а спор между компаниями решается между ними как неосновательное обогащение.
Куда жаловаться на двойные квитанции?
В прокуратуру района или города, а при недобросовестной конкуренции — в территориальное управление ФАС России.
Какой штраф грозит УК за двойные платёжки?
По ст. 14.1.3 КоАП РФ — от 250 000 до 300 000 рублей для компании и от 50 000 до 100 000 рублей для должностного лица.
Как узнать, какая УК управляет домом?
По реестру лицензий и сведениям ГИС ЖКХ, а также по дате действующего договора управления.
