«Принимаем только наличные»: законно ли это и куда жаловаться
Объявление «Мы принимаем только наличные», увиденное в магазине или салоне красоты, аптеке или кафе, или высказанная вслух подобная фраза вызывают удивление и у некоторых людей даже замешательство. Разберемся, насколько законны такие требования и нет ли в этом нарушения прав потребителей.
Коротко
Объявление «принимаем только наличные» правомерно не всегда: обязанность обеспечить оплату картой «Мир» возникает у продавца с выручкой свыше 20 млн рублей за предшествующий год, а торговая точка с выручкой менее 5 млн рублей от установки терминала освобождена. В остальных случаях отказ принять карту — нарушение прав потребителя.
Актуально на 2026 год Порог выручки снижен с 40 до 20 млн рублей с 1 июля 2021 года, поэтому ссылки на «40 миллионов» в разъяснениях устарели. За нарушение предусмотрен штраф по ч. 4 ст. 14.8 КоАП: для должностных лиц от 15 000 до 30 000 рублей, для юридических — от 30 000 до 50 000 рублей.
💰 Причины, по которым принимают только наличные
Для того чтобы принимать к оплате только наличные средства, у организации (независимо от того, идет ли речь о магазине, салоне красоты, аптеке, ином заведении) может быть несколько причин:
- Большие комиссии банков, которые взимаются с пользователя терминала (продавца) после каждой сделки.
- Технические сложности в работе оборудования, например, проблемы с работой интернета, из-за чего временно происходит отключение терминалов. Сюда можно отнести и различные аварии, из-за которых организация может не принимать средства в определенный период времени.
- Деятельность недобросовестных предпринимателей, которые стараются незаконно занизить объем реализованного товара или услуг для уменьшения объема налога с прибыли или с продаж.
💳 Обязаны ли по закону различные заведения принимать к оплате карты и в каких случаях
Не во всех случаях можно ожидать от посещаемого заведения наличия терминала.
Абзац 2 части 1 статьи 16.1 Закона защите прав потребителей указывает на то, что возможность оплачивать полученные товары, работы или услуги по безналичной системе, в том числе с использованием национальных платежных инструментов, должна быть предоставлена юридическими лицами и ИП, годовой объем выручки которых превышает 20 млн рублей. На сегодняшний день речь идет о системе «МИР», которая пока является единственной национальной платежной системой. Магазин, аптека, салон красоты или кафе обязаны обеспечить прием к оплате карт этой системы, необязательно принимая при этом другие карты.
Однако из этого правила есть два исключения:
- в соответствии с абзацем 3 части 1 статьи 16.1 указанного выше федерального закона, если в точке, где предоставляются определенные услуги, выполняются работы или продаются товары, нет устойчивого соединения по сети интернет, то с владельца такой точки снимается обязанность принимать плату за товары, услуги или работы безналичным путем;
- если в течение года, предшествующего рассматриваемому, на торговой точке объем выручки оказался меньше суммы в 5 млн рублей, то на такой точке не потребуется устанавливать терминал. В данном случае даже не будет учитываться то, есть ли годовой объем выручки у компании или индивидуального предпринимателя в 20 млн рублей или нет – рассматривается конкретная точка. И если у точки объем выручки за предыдущий год упал ниже 5 млн рублей, то предприниматель или юридическое лицо имеют право снять с нее терминал для бесконтактной оплаты.
👇 Карты к оплате не принимают. Что делать
Если есть подозрение в том, что заведение отказывается от приема карт к оплате незаконно (например, человек уверен, что годовой объем выручки у торговой точки, входящей в торговую сеть, больше 5 млн рублей), можно потребовать обеспечить возможность безналичного расчета.
Как и куда можно пожаловаться
Для того чтобы заставить заведение принимать к оплате карты (хотя бы платежной системы «МИР»), нужно соблюсти специальный порядок, без которого все действия заявителя не будут считаться законными.
На первом этапе необходимо составить претензию в то заведение, где у человека отказались принимать карты. В тексте претензии должны быть указаны:
- наименование юрлица или данные о ИП, который является владельцем торговой точки или торговой сети;
- данные о самом заявителе;
- сведения о том, где именно отказались принимать у человека карту к оплате за полученный товар или услугу;
- фактические сведения о том, в чем, по мнению заявителя, выразилось нарушение статьи 16.1 Закона о защите прав потребителей;
- данные о том, сколько времени заявитель дает организации или ИП на рассмотрение и устранение проблемы, а также на подготовку ответа на направленную претензию. Этот срок должен носить разумный характер и не ограничивать возможности для продолжения деятельности самой организации или ИП. То есть нельзя, например, устанавливать требование на установку терминала в два или три календарных дня. Если срок не будет установлен в разумных рамках, то очень велик риск того, что на следующем этапе действия заявителя могут быть оспорены.
Вручение претензии происходит двумя способами: через подачу лично (для этого необходимо сформировать два экземпляра претензии, один из которых передается в организацию, а на втором ставится отметка о вручении) либо через отправку заказным письмом с уведомлением.
Второй этап будет использован, если торговая точка или заведение не реагируют на претензию и не уведомляют автора претензии о рассмотрении полученного претензионного письма. Это – обращение в Роспотребнадзор, которое может быть подано:
- посредством официального сайта данного ведомства, где есть специальная форма для подачи жалобы в случае нарушения прав потребителей;
- в бумажном виде через почту;
- через личный визит в канцелярию территориального управления Роспотребнадзора в том регионе, где было совершено нарушение.
Перейти на сайт Роспотребнадзора
В жалобе необходимо указать данные:
- о том подразделении, куда подается жалоба (указывается то подразделение Роспотребнадзора, к которому относится, с территориальной точки зрения, нарушившая закон о принятии карт к оплате организация);
- данные автора жалобы;
- данные о том, когда было совершено нарушение законодательства о защите прав потребителей, а также где именно такое нарушение произошло, и в чем оно, по мнению заявителя, выражалось;
- информация о том, что было сделано человеком для урегулирования возникшей проблемы;
- перечень приложений, которые направляются вместе с жалобой.
В течение 30 дней жалоба будет рассмотрена, а о ее рассмотрении заявитель будет уведомлен тем способом, который он указал при подаче жалобы.
Ответственность за незаконный отказ в приеме карт
Если все данные о том, что юрлицо или ИП нарушают закон, подтвердятся, их ждут:
- в соответствии с частью 4 статьи 14.8 Кодекса об административных правонарушениях на юрлицо будет наложен штраф в диапазоне от 30 до 50 тысяч рублей, а на ИП или должностное лицо организации – от 15 до 30 тысяч рублей;
- кроме того, организацию или ИП Роспотребнадзор обяжет поставить терминал для приема к оплате карт;
- если предписание Роспотребнадзора исполнено не будет, то будет еще один штраф: на организацию – в диапазоне от 10 до 20 тысяч рублей, на ИП или руководителя юридического лица – от 1 до 2 тысяч рублей либо применение административной дисквалификации на срок до трех лет с даты вынесения постановления о штрафе (по части 1 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях).
Кроме того, Роспотребнадзор может организовать внеплановую выездную проверку организации или ИП на предмет соблюдения законодательства о защите прав потребителей.
Если же указанные механизмы не работают, человек, чьи права были нарушены отказом принять карты к оплате за полученную услугу, имеет право обратиться в суд с заявлением о необходимости заставить продавца принимать платежные карты.
Смотрите также
❓ Часто задаваемые вопросы
Частые вопросы
Законно ли объявление «принимаем только наличные»?
Да, если выручка торгового объекта за прошлый год меньше 5 млн рублей — тогда терминал можно не устанавливать. В остальных случаях отказ в оплате картой может быть нарушением.
С какого оборота продавец обязан принимать карты «Мир»?
Обязанность обеспечить оплату национальными платёжными инструментами возникает при выручке свыше 20 млн рублей за предшествующий календарный год (ст. 16.1 ЗоЗПП).
Куда жаловаться, если в магазине не принимают карту?
Сначала — претензия продавцу, затем жалоба в Роспотребнадзор: через сайт, почтой или лично. Жалобу рассматривают в течение 30 дней.
Какой штраф за незаконный отказ принимать карты?
По ч. 4 ст. 14.8 КоАП: для должностных лиц от 15 000 до 30 000 рублей, для юридических лиц от 30 000 до 50 000 рублей.
Могут ли принимать «Мир», но не принимать Visa и Mastercard?
Да. Продавец обязан обеспечить приём национальных платёжных инструментов, а остальные карты принимает по своему усмотрению.
Читайте также
