Регулирование торговли и оказания услуг в сети интернет: изменения в Законе "О защите прав потребителей" в 2019 году
Федеральным законом от 29.07.2018 №250 были внесены изменения в Закон РФ «О защите прав потребителей», которые вступили в силу 1 января 2019 года.
Перечень изменений в Законе «О защите прав потребителей»: кого они коснулись и как регулируются
Изменения, в первую очередь, нацелены на безопасность электронной торговли (в том числе и через сеть «Интернет»), т. к. все больше пользователей сети предпочитают совершать покупки именно таким образом. В связи с этим новое законодательство устанавливает:
- регулирование деятельности владельцев электронных площадок, размещающих товары и услуги (агрегаторы);
- порядок предоставления ими информации;
- права и обязанности обладателей агрегатора;
- их ответственность;
- права потребителей в отношениях интернет-торговли и интернет-услуг.
Под изменения попали:
- преамбула;
- общие положения (ст. 8, 9, 12);
- ст. 40 и 41.
Как регулируется деятельность агрегаторов
Согласно изменениям, под агрегаторами понимаются электронные торговые площадки (веб-сайты или страницы в социальных сетях), на которых сосредоточены предложения об услугах или продаже товаров.
Владельцами агрегаторов признаются организации или индивидуальные предприниматели, которые являются обладателями:
- ЭВМ;
- веб-сайта или страницы на уже созданном сайте или в социальной сети.
Такая электронная площадка должна предоставлять потенциальным покупателям или пользователям услуг:
- информацию о себе и продавце товара или исполнителе услуги;
- предложение заключить договор купли-продажи или возмездного оказания услуг;
- возможность совершить сделку в электронной форме;
- производство предварительной оплаты по безналичному расчету.
Информация об агрегаторе должна содержать следующие сведения:
- наименование;
- адрес;
- режим работы;
- сведения об организации (номер ОГРН);
- или сведения о регистрации индивидуального предпринимателя;
- ФИО индивидуального предпринимателя;
- информация о внесении изменений в вышеуказанные данные.
Нововведениями в закон также установлена и ответственность обладателя агрегатора за неисполнение возложенных на него обязанностей:
- Ответственность за предоставление неполной или ложной информации. В соответствии с п. 2.1 ст. 12 Закона «О защите прав потребителей» владелец агрегатора несет ответственность перед покупателем (получателем) в размере причиненных убытков, возникших из-за недостоверной информации или ее неполноты.
- Ответственность за нарушение существенных условий договора купли-продажи или возмездного оказания услуги. Пункт 2.2. ст. 12 позволяет потребителю вернуть предоплату, если обладатель агрегатора нарушил одно или одновременно несколько условий:
- товар (услуга) не переданы в указанный в договоре срок;
- они оказались ненадлежащего качества.
Вместе с тем за владельцем остается право не возвращать уплаченную потребителем денежную сумму, если продавцом получено письменное подтверждение принятия товара (услуги), а его копия направлена в течение 10 дней владельцу агрегатора.
Изменения затронули и права потребителей в использовании электронных площадок для получения товаров или услуг. Кроме возможности вернуть предоплату или получить компенсацию убытков из-за недостоверной информации, покупатель или получатель имеет право на обращение в суд, если не удалось вернуть сумму.
Вместе с тем потребитель наделяется и обязанностью подтвердить получение товара или принятие услуги.
Надзор за исполнением владельцами агрегаторов требований Закона «О защите прав потребителей», как и всеми продавцами (исполнителями) или импортерами, осуществляет Роспотребнадзор (ст. 40 Закона). Его должностные лица вправе:
- запрашивать у обладателей агрегаторов необходимую информацию на основании официальных запросов и получать ее;
- беспрепятственно посещать место, которое указано в качестве адреса агрегатора в целях проверки (при предоставлении служебного удостоверения и копии приказа о проведении проверки);
- выдавать владельцам агрегатора предписание о прекращении нарушений прав потребителей;
- обращаться в суд в целях защиты покупателя товара или получателя услуги.
