Почему возникают монополии, и насколько они выгодны для экономики
Разберемся, что такое монополия в экономике любого государства, в том числе в России, какие есть виды монополии и насколько они выгодны обществу и государству.
💡 Что такое монополия
Монополия – это экономическая ситуация на рынке, при которой один производитель (или один продавец) контролирует всю отрасль.
Это выражается в том, что монополист обладает исключительным правом торговли, производства и иных видов деятельности в определенной рыночной отрасли. У монополии нет конкурентов, она защищена от выхода на рынок других компаний с аналогичным товаром, а поэтому может диктовать свои условия потребителям.
Иногда в обиходе термин «монополия» используется для исключительного права возможности производства чего-либо. Например, «монополия государства на печатание денег».
Монополия на рынке имеет характерные черты:
- единственный производитель (продавец) конкретного товара или услуги;
- отсутствие на рынке товаров-заменителей из-за искусственно созданных барьеров;
- отсутствие свободы входа на рынок по той же причине;
- возможность монополиста регулировать объем своего товара на рынке, а значит – его стоимость;
- принятие решений в условиях определенности, поскольку у монополиста есть полная информация о рынке.
Причины возникновения
Причин появления монополий несколько. Первая и главная – желание определенной компании получить максимально возможную – монополистическую – прибыль за счет того, что у потребителя нет альтернативы. Придется или покупать товар на предлагаемых условиях, или обходиться совсем без него.
Появление монополий иногда провоцирует правительство. Например, власти могут вводить законодательные и внешнеэкономические барьеры для ведения деятельности. Чаще всего это осуществляется в адрес иностранных компаний для того, чтобы поддержать отечественное производство. В таких случаях иностранная продукция начинает обкладываться пошлинами, устанавливается ограничение ввоза определенных товаров или полный запрет на это, внедряются лицензирование, сертификация и т. п.
Также к образованию монополий могут привести постоянные издержки при ведении бизнеса, которые не окупаются в конкурентной среде и требуют одномоментного большого вложения средств.
К другим причинам относятся постепенное слияние и поглощение мелких компаний более крупными, технологическое лидерство на рынке и контроль над источниками сырья.
✅ Три вида
Все монополии подразделяются на три большие группы:
- Естественная монополия. Возникает, если в долгосрочной перспективе бизнес приносит прибыль только при обслуживании всего рынка, а товары или услуги, предлагаемые естественными монополистами, не могут быть заменены при потреблении иными товарами. Субъект естественной монополии обычно имеет более эффективную производственную модель, нежели другие представители рынка. Это может быть доступ к дешевому сырью, соответственно – низкие издержки при выпуске товаров и т. д. При естественных монополиях все предприятия того или иного сегмента рынка объединены в единую сбытовую организацию. В качестве монополистов данного типа в России можно назвать РЖД, «Почту России», «Росатом», «Росводоканал».
- Государственная (закрытая) монополия. Возникает искусственно, благодаря законодательным барьерам, которые регламентируют товарные границы монопольного рынка, регулирование и контроль деятельности монополиста. При государственной форме монополия надежно защищена законодательством.
- Открытая монополия. Временная ситуация, при которой сложился рынок единственного поставщика. Например, на рынке появился продукт, выпуск и сбыт которого наладила пока только одна компания, поскольку конкуренты еще не успели освоить новую технологию. Открытыми монополистами становятся производители, предлагающие инновационные продукты, не имеющие аналогов в настоящее время.
Основные формы
Все виды монополий можно разделить на формы. Основные из них:
- концерн и конгломерат – объединение компаний, связанных технологической цепочкой по производству определенного продукта. Компании могут быть из разных отраслей, но обязательно финансово интегрированные друг в друга;
- синдикат – централизованный сбыт товаров и распределение заказов;
- картель – договоренность (часто неофициальная) о единой политике сбыта продукции, ценообразовании, условиях продаж, найме сотрудников и т. п.
📋 Реестр монополий
В России ведется учет предприятий, которые относятся к естественным монополиям. Этим занимается ФАС (Федеральная антимонопольная служба), которая заносит данные в специальный Реестр субъектов естественных монополий.
Реестр представляет собой единую информационную автоматизированную базу, где содержатся данные о компаниях, занятых производством товаров или услуг в условиях монополизации в сфере топлива и энергетики, связи, транспорта, водоснабжения и захоронения ядерных отходов.
Прежде всего данный реестр нужен заказчикам при организации госзакупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013№44-ФЗ. Согласно ст. 93, у компаний, относящимся к естественным монополиям, можно проводить закупки, как у единственного поставщика.
Обратите внимание, что, согласно все той же ст. 93 ФЗ-44, у единственного поставщика можно закупаться, если объект закупки относится к сфере деятельности субъектов естественных монополий. Что именно является такой сферой – указано в ст. 4 Федерального закона от 17.08.1995 №147-ФЗ.
💰 Роль монополий на рынке и их эффективность
Если говорить об эффективности монополий и их выгоде для общества, то здесь ситуация двоякая.
С одной стороны, монополист всегда хочет получить максимальную прибыль. Для этого он может поднимать цену на свой товар, при этом оставляя объем произведенного товара на прежнем уровне. В таком случае складывается ситуация, когда выпускается значительно меньше товара, чем необходимо для достижения равновесия на рынке, как если бы тот был конкурентным. Таким образом, монополист может искусственно провоцировать дефицит продукции. Компенсация издержек производства так же ложится на потребителей из-за увеличения отпускной цены.
Из-за того, что монополия занимает главенствующее положение в определенном сегменте рынка, ее экономическая эффективность снижается: монополии нет нужды вследствие здоровой конкуренции минимизировать производственные издержки, применять последние технические достижения, использовать все возможные производственные ресурсы и т. д.
С другой стороны, монополия – это обычно представитель крупного бизнеса. А значит, крупный налогоплательщик и создатель новых рабочих мест. Монополии помогают наполнять государственный бюджет и решают важную социальную задачу – трудоустройство населения. Это особенно заметно в регионах, где монополист является еще и градообразующим предприятием.
Монополии традиционно более стабильны при экономических кризисах.
Если интересы монополиста простираются чуть дальше извлечения максимальной прибыли, он может обернуть свое положение на рынке на пользу обществу. Например, у монополиста достаточно денежных средств, чтобы модернизировать производство, повысив его эффективность и качество выпускаемой продукции.
Однако минусов у монополий – о чем было сказано выше – все же больше, чем плюсов.
❗ Мнение эксперта. Законодательное регулирование
Мы живем в условиях рыночной экономики. Одна из важнейших задач государства – обеспечение и защита конкуренции. Вот почему почти во всех странах есть антимонопольное законодательство и органы для регулирования монополий.
В антимонопольном законодательстве четко прописываются правила функционирования монополий на рынке. Это сделано для защиты прав потребителей и большей экономической эффективности. В России таким органом является ФАС – Федеральная антимонопольная служба. Законодательная основа – Федеральный закон от 26.07.2006 №135-ФЗ.
Антимонопольные службы следят за уровнем конкуренции на рынке, запретом на согласование цен между хозяйствующими субъектами, вводят контроль за слиянием компаний и помогают предотвратить зависимость мелких производителей от более крупных. Естественные монополии традиционно тяжелее всего поддаются регулированию.