Для того чтобы граждане могли законно проживать на российской территории они обязаны зарегистрироваться по месту своего жительства. Если же постоянный адрес, по которому они могли бы прописаться, отсутствует, то необходимо оформить регистрацию по месту пребывания на определенное время.
Аналогичные условия распространяются на иностранных граждан, приехавших по личным или рабочим вопросам в Россию.
Регистрация по месту жительства
Правила постановки на регистрационный учет в ФМС зафиксированы в ФЗ 5242-1 от 1993 г. Они предполагают необходимость уведомления контролирующих инстанций при смене места жительства или при переезде в другой город.
Постоянная регистрация оформляется по месту жительства и подразумевает постановку штампа в паспорте с указанием адреса прописки. Ее главная отличительная черта – бессрочный характер. Постоянную прописку можно сделать только в той квартире, в которой лицо выступает собственником или с согласия владельца недвижимости.
Если человек не имеет родственных связей с собственником, то ему следует заключить договор безвозмездного пользования жильем, а только потом приступать к регистрации.
Регистрация по месту пребывания
Временная регистрация может быть оформлена по месту пребывания только на определенный ограниченный срок.
Она делается по месту фактического проживания лица на российской территории. Это может быть съемная квартира, гостиница, санаторий и пр.
Временную регистрацию можно сделать одновременно с постоянной пропиской. Данные виды регистрации не являются взаимоисключающими.
Можно ли жить без регистрации?
Законодательством не запрещается проживание без постоянной прописки на российской территории. Случаи, которые заставляют граждан жить некоторое время без прописки, возникают достаточно часто. Например, человек продал свою квартиру и вынужден был из нее выписаться. За вырученные деньги он приобрел жилье в новостройке. Но пока дом не введен в эксплуатацию, он не сможет в нем прописаться. После того как он заселится в новую квартиру, у него есть 7 дней на оформление регистрации в ФМС.
Возможны и другие причины, которые привели к необходимости аннулирования постоянной прописки: жилище продали за долги, оно было конфисковано, истек срок действия договора социального найма. При этом приобрести новое жилье взамен старого у гражданина нет возможности.
Лицо может длительное время проживать без постоянной прописки, но в течение 90 дней ему следует зарегистрироваться по месту своего фактического проживания и оформить временную регистрацию на определенный срок. Иначе ему грозит штраф за просрочку в постановке на учет. Зарегистрироваться человек может не только в своей, но и арендованной квартире, в гостинице, медицинском учреждении, доме престарелых.
Нахождение по месту пребывания
Если лицо фактически проживает по адресу, отличному от места его прописки согласно паспорту длительное время, то оно обязано оформить временную регистрацию.
Законом предусмотрены строгие временные рамки в течение которых гражданин может не уведомлять ФМС о смене места своего пребывания без каких-либо штрафных санкций.
Они составляют 90 дней. В указанные сроки лицо обязано сообщить миграционной службе адрес своего пребывания и оформить временную регистрацию на тот период, в течение которого он планирует оставаться в данном городе. Максимальные сроки действия временной прописки могут достигать 5 лет.
При этом законодательно предусмотрены два условия, при соблюдении которых можно не оформлять временную регистрацию:
- Если гражданин имеет постоянную прописку в пределах того же населенного пункта, но фактически проживает по другому адресу.
- Если лицо проживает у своих родственников: родителей, бабушек/дедушек, супругов, детей.
Таким образом, гражданин может на законных основаниях не оформлять временную регистрацию, если он сможет подтвердить сотрудникам миграционной службы наличие постоянной прописки (для этого потребуется паспорт с соответствующей отметкой) или родственных связей с собственником жилого помещения (предъявив свидетельство о браке, рождении и пр.).
