Родительский комитет собрался обновить шторы в садике – естественно, за счёт родителей. А я против – теперь сбор обязаны отменить?
А я узнала, что, оказывается, если хотя бы один из родителей будет против – сбор проводить нельзя. Я и решила побыть такой «токсичной мамочкой»: отказалась платить и написала жалобу», – пишет мне одна из читательниц.
«Теперь на меня давят, обвиняют во всех грехах и давят на жалость («Это же для наших детей!»). А я думаю: а какого, собственно, лешего родители должны за свой счёт покупать шторы? Разве это не обязанность государства? А родительскому комитету только дай волю – и сегодня они на шторы собирать будут, завтра на столы и стулья, а послезавтра на что у них фантазии хватит?
Вообще, кто должен обновлять предметы обихода в садике? Я когда-то сама работала в детсаду – мы ни на что у родителей не клянчили, так обходились. Почему же сейчас сплошные поборы?» – продолжает она.
За что в детском саду положено платить
Закон «Об образовании в РФ» предусматривает, что родители или лица, их заменяющие, в детском саду обязаны вносить так называемую родительскую плату (ст. 65 закона). За её счёт оплачивается уход и присмотр за детьми в дошкольном образовательном учреждении.
И – это, собственно, всё, за что надо платить.
Никаких других обязательных платежей законодательство не предусматривает. Есть, конечно, ст. 101 того же закона, но она касается платной образовательной деятельности – дополнительной, не подменяющей ту, которая финансируется из бюджета.
Кто должен содержать детский сад
Детский сад может быть организован в форме государственного или, что бывает чаще, муниципального учреждения. В результате содержание здания, ремонт, обеспечение мебелью и другие расходы финансируются за счёт:
- бюджета субъекта федерации, к ведению которого относится детский сад;
- бюджета муниципального образования.
Подробнее полномочия государственных и муниципальных органов расписаны в ст. 8, 9 Федерального закона «Об образовании в РФ».
При этом ч. 1.1 ст. 101 того же закона разрешает учреждениям (в том числе и детским садам) принимать добровольные пожертвования в порядке, установленном гражданским законодательством.
Однако ключевой момент здесь – именно в добровольности. Принуждать кого-либо из родителей скидываться на шторы, мебель, ремонт или что-то ещё – абсолютно незаконно.
«Один не скинулся – сбора нет»?
Теперь – что касается вопроса, если кто-то из родителей отказался участвовать, то сбор проводить нельзя. На самом деле такого правила на государственном уровне нет. Благотворительность (а именно к ней будут относиться все добровольные сборы денег родителями) работает не совсем так.
Однако такое правило вполне может быть закреплено на уровне конкретного детского сада.
Согласно п. 7 ч. 3 ст. 44 ФЗ «Об образовании в РФ», родители вправе участвовать в управлении образовательной организацией в порядке и на условиях, закреплённых в уставе учреждения. Так что, если устав детсада предусматривает право родительского комитета устанавливать такого рода нормы – они могут действовать. Но приняты ли они – надо узнавать в конкретном детском саду – благо, что та же ст. 44 даёт родителям право знакомиться со всей нормативной базой, касающейся деятельности образовательной организации.
Но в любом случае: никакие внутренние нормативные акты не могут обязывать родителей вносить какую бы то ни было плату, кроме родительской и платы за дополнительные услуги, оказываемые детским садом.
