ZakonGuru
Назад

Приватизация

Переход на модель рыночной экономики в России в начале 90-хх годов прошлого столетия ознаменовался принятием решением властей о запуске массовых приватизационных процессов.

Данная мера была призвана активизировать предпринимательскую деятельность, и первые результаты перевода объектов жилищного, земельного фонда, предприятий и прочего имущества от государства в частные руки продемонстрировали ее эффективность.

Приватизация: понятие процесса и его суть

Под «приватизацией» следует понимать регламентированную законодательством процедуру отчуждения права собственности на имущественные объекты, ранее находящиеся в ведомстве государственных органов в пользу физического (юридического лица) на платной или бесплатной основе.

Суть приватизационного процесса – заключение сделки между частным субъектом и органами власти с целью выкупа или бесплатного переоформления муниципального имущественного объекта в собственность первого. Таким образом, после старта приватизации вначале 90-хх россияне смогли получить права на имущество, ранее считавшееся государственным.

Законодательная база

Регламентные нормы правового регулирования процедуры излагаются в следующих законах:

  • «О приватизации жилищного фонда» (ФЗ №1541-ФЗ от 4 июля 1991 года);
  • «О приватизации государственного и муниципального имущества» (ФЗ №178-ФЗ от 21 декабря 2001 года);
  • «О госрегистрации прав на объекты недвижимости и сделок с ними» (ФЗ №122-ФЗ от 21 июля 1997 года).

Помимо основных документов, определяющих директивы процедуры отчуждения в частные руки, законодательную базу вопроса также составляют некоторые Статьи Жилищного, Земельного, Гражданского и Налогового Кодексов РФ.

Главный приватизационный закон (ФЗ №178-ФЗ) предполагает ряд ограничений, согласно которым, не могут быть приватизированы объекты природных ресурсов, земли, земельные территории государственного резерва, движимое имущество, предметы, которые передаются на основании действия международных договоров.

Некоторые ограничения существуют и для жилищных объектов госфонда – возможность их передачи в частные руки регламентируется региональными законодательными актами.

Согласно некоторым поправкам к закону, предполагалось, что воспользоваться бесплатной приватизацией госимущества можно будет до 1 марта 2017 года, а после – исключительно на платной основе.

Однако, после принятия ФЗ № 14-ФЗ от 22 февраля 2017 года накануне предполагаемого окончания срока, бесплатная приватизация приобрела бессрочный статус – таким образом, в возможности получить право собственности на государственное имущество для россиян не имеет временных ограничений.

Виды приватизации

Российское законодательство предполагает три ключевых вида приватизации госимущества:

  • Приватизация жилищных объектов: предусматривает процедуру бесплатного переоформления права собственности для граждан, которые там проживают.
  • Переход в частную собственность земельных объектов: участок может быть приватизирован безвозмездно лишь в том случае, если он ранее был передан частному пользователю для эксплуатации, не имевшей ограничительного периода. На данный момент подобных участков в стране не осталось, а поэтому за приватизационную процедуру всем желающим стать землевладельцем приходится платить.
  • Передача права собственности на предприятия и прочие объекты госимущества – предусматривает платную форму.

Сколько раз может быть реализована бесплатная приватизация?

Согласно Закону о приватизации (ФЗ №1541-ФЗ), реализовать свое право на бесплатную приватизацию человек может один раз, однако, здесь же прописываются и исключения в праве на повторную безвозмездную процедуру. К ним относятся следующие категории граждан:

  • несовершеннолетние на момент приватизации лица (после наступления 18 лет за ними сохраняется право приватизации муниципальной собственности);
  • лица, пострадавшие и утратившие жилье вследствие катастроф, стихийных бедствий, терактов;
  • граждане, переселившиеся из регионов Крайнего Севера.

Особенности бессрочной приватизации

Как было упомянуто выше, принятый в феврале 2017 года Федеральный закон №14 снял все ограничения, связанные со сроками для реализации бесплатной приватизации – с 1 марта 2017 года для россиян остается доступным возможность принять право собственности на госимущество на бесплатной основе без каких-либо ограничительных сроков.

Бессрочная приватизация нивелировала, тем самым и сроки действия Закона о «дачной амнистии» – ранее возможность регистрации садовых дачных участков в упрощенном режиме была возможна до 2020 года.

Нюансы приватизационного процесса

Процедура оформления имущественного объекта в частную собственность предполагает стандартный алгоритм действий:

  • сбор документов на жилье и всех участников приватизационного процесса;
  • подача заявления о приватизации имущественного объекта в уполномоченные ведомства (местный муниципалитет, агентства жилищного фонда в городе, департаменты городского имущества, МФЦ – конкретную организацию, отвечающую за оформление приватизации, следует уточнять на локальном уровне).
  • предоставление вместе с заявлением необходимого пакета документов.

Какие документы требуются для процедуры?

Приватизационный процесс предусматривает сбор стандартного перечня документов, который может быть расширен дополнительными бумагами в некоторых случаях – при разводе, после смерти нанимателя и в других ситуациях, предполагающих исключительные нюансы.

Какие документы потребуются во всех случаях?

  • заявление на переоформление;
  • паспорта участников приватизационного процесса;
  • Форма №2 об участии и неучастии в процедуре;
  • нотариально заверенный отказ от приватизации других проживающих здесь лиц;
  • ордер на жилье или договор соцнайма;
  • техпаспорт на жилье;
  • справка о составе семьи – регистрации всех проживающих лиц;
  • подтверждение отсутствия коммунальных долгов по лицевому счету.

Приватизация без участия

Согласно в ФЗ №1541-ФЗ, приватизация может быть реализована исключительно на основании общего согласия всех лиц, зарегистрированных по данному адресу.

Даже те, кто добровольно отказался участвовать в приватизационном процессе, должны присутствовать при подаче пакета документов в уполномоченном ведомстве и подписать заявление о своем неучастии. Данная мера свидетельствует о согласии лиц на проведение приватизации жилья.

При этом, отказ от приватизации предусматривает сохранение за человеком права проживания на данной жилплощади и возможностей участвовать в процедуре приватизации другого жилищного объекта.

Приватизация после развода

Приватизация жилья после развода является потенциальной возможностью для ее разделения между сторонами в будущем, потому как сам факт расторжения брака не влияет на процесс.

Приватизировать квартиру возможно при обоюдном согласии супругов, при этом факт проживания бывшего супруга на жилплощади не влияет на перспективы приватизации. Данные условия также изложены в Законе о приватизации (ФЗ №1541-ФЗ). Оформить жилье бывшие супруги могут в формате долевой или совместной собственности.

В пакет документов для приватизации потребуется приложить копию свидетельства о расторжении брака, а также письменное согласие бывших партнеров на приватизацию жилья.

Нужна ли прописка при приватизации?

Право на приватизацию жилья россиянами, закрепленное в ФЗ №1541-ФЗ, определяется исходя из обстоятельств проживания на данной жилплощади, при этом непосредственно не связано с наличием прописки по данному адресу. Вместе с тем, проживая в квартире, гражданин обязан быть здесь зарегистрирован.

Отсутствие прописки может свидетельствовать о том, что человек:

  • не проживает по заявленному адресу;
  • совершает административное нарушение, за которое будет оштрафован на сумму в размере 2-3 тыс. рублей.

При этом, если в первом случае гражданин не имеет основания претендовать на приватизацию жилья, то во втором – право приватизации за ним сохранится. В пакет обязательных документов нужно будет приложить квитанцию об уплате административного штрафа.

Приватизация жилья, полученного по наследству

Согласно Ст. 1141 ГК РФ, право на наследование объекта жилья, приватизация которого так и не завершилась при жизни умершего, переходит к его официальным наследникам по закону или по завещанию. В качестве документального нюанса, дополняющего основной пакет документов, обязательным является предоставление подтверждение факта родства наследодателя и его наследника.

Право приватизации предоставляется не в связи с передачей наследства, а на основании договора соцнайма. Обязательным условием для приватизации наследником является факт совместного проживания с умершим по данному адресу. Приватизация будет невозможна, если они проживали в разных квартирах.

Приватизация двух квартир

Как уже было сказано, законодательство РФ о приватизации (ФЗ №1541-ФЗ) разрешает россиянам проводить бесплатную приватизацию всего один раз.

Соответственно, приватизировать второй жилищный объект можно будет исключительно на платной основе, если гражданин не является переселенцем из региона Крайнего Севера, пострадавшим от катастрофы и теракта.

В группе исключения – факт приватизации квартиры лицом до наступления совершеннолетия. В таком случае по достижению 18-летнего возраста гражданин будет иметь законное право получить вторую квартиру.

Приватизация после смерти

Ст. 672 ГК РФ предписывает норму, по которой семья основного нанимателя квартиры, имеет право проживать в ней даже после кончины лица нанимателя и выступать стороной в приватизационном процессе.

Однако, получить жилье после смерти члены семьи могут лишь в том случае, если наниматель успел подать заявление на приватизацию. В таком случае, следует обратиться в суд с исковым заявлением на включение в состав наследства данного жилья. А по истечении 6-месячного срока (при условии регулярной уплаты коммунальных платежей за умершего) члены семьи могут претендовать на право собственности.

Таким образом, на сегодняшний день, приватизация имущественных объектов для россиян доступна в виде ряда возможных вариантов как на платной, так и на бесплатной основе.

Законодательство разрешает гражданам единожды переоформлять государственное имущество в частную собственность при наличии необходимого пакета документов и при соблюдении нормативного регламента. С февраля 2017 года возможность приватизировать жилье, земельные участки и предприятия была лишена ограничительного периода и стала бессрочной.

Консультация. Звонок бесплатный
8 (800) 302-93-91
Adblock
detector