ZakonGuru
Назад

Создание единого ресурса с данными обо всех россиянах. Что он будет содержать, и как будут защищаться данные

Опубликовано: 05.06.2020
Время на чтение: 5 мин
0
163

21 мая 2020 года Государственной думой Российской Федерации был одобрен в третьем, финальном, чтении законопроект о создании специальной базы данных – федерального информационного регистра, где будут содержаться сведения обо всем населении России, а 2 июня 2020 года Совет Федерации одобрил закон.

💻 Что такое единый федеральный информационный регистр

В соответствии со статьей 2 закона, федеральный регистр сведений о населении – это специальная совокупность данных о том населении Российской Федерации, которое проживает на сегодняшний день на территории государства. Его заполнение должно происходить на основании данных, которые содержатся в разрозненных сегодня базах данных различных ведомств и государственных органов.

Вступление в силу принятого закона (после того, как он пройдет подписание Президентом) планируется поэтапным. Основная часть статей должна вступить в юридическую силу с момента подписания. Однако некоторые положения будут вступать в силу постепенно вплоть до 1 января 2026 года. До конца 2025 года устанавливается переходный период, в рамках которого регистр будет работать в тестовом режиме.

Будет ли регистр единственным и обязательным источником данных

На данный момент планируется, что он будет являться ключевым, но не единственным источником информации о населении, использование которого будет возможно только ограниченным перечнем организаций. Однако для тех организаций, которые будут иметь допуск к сведениям, содержащимся в регистре, использование этого источника информации будет обязательным.

💡 Зачем это нужно

Создание регистра должно отвечать определенным целям, ради которых и создается огромное хранилище сведений обо всех физических лицах, которые в настоящее время проживают на территории Российской Федерации. К этим целям относятся:

  • создание специальной системы учета данных о тех лицах, которые проживают в России;
  • постоянный мониторинг этих сведений с целью определения их актуальности и подтверждения достоверности;
  • проведение мероприятий с опорой на данные регистра в отношении более качественного предоставления необходимых определенным категориям населения услуг от государственных и муниципальных органов;
  • проведение статистического учета всего населения государства;
  • обеспечение наиболее актуального и полного содержания сведений, которые необходимы тому или иному государственному органу, если такие сведения необходимы ему для осуществления его непосредственной деятельности и т. д.
Что поменяется в жизни россиян с 1 апреля 2020 года
Подробнее
Перепись населения 2020
Читать

Все цели, которые преследуют создатели регистра, перечислены в статье 4 закона.

👇 Сведения, которые будут включаться

Статьи 6 и 7 закона указывают на те сведения, которые будут в него включаться.

В него должны быть включены сведения:

  • о гражданах Российской Федерации;
  • об иностранных гражданах и апатридах (то есть лицах без гражданства), которые проживают на территории государства на постоянной или временной основе;
  • о лицах, которые признаны беженцами либо получивших временное убежище на территории РФ;
  • об иностранных гражданах, которые находятся на территории государства в связи с работой в каких-либо компаниях.

Все сведения, которые включены в данную базу данных, подразделяются на 2 группы:

  1. Сведения о человеке (его паспортные данные, дата рождения и смерти, место рождения и смерти, пол – в том числе информация о его изменениях); данные о семейном положении, количестве детей; гражданство; информация о праве гражданина постоянно проживать на территории другого государства и т. д.
  2. Идентификаторы человека: сведения об актовых записях о рождении и смерти, сведения о том документе, который был выдан для удостоверения личности, данные о документах, удостоверяющих личность иностранцев, данные о регистрационном учете человека, о постановке на учет в налоговых органах, о регистрации в статусе ИП, о постановке на воинский учет, о полученном образовании и квалификации, данные о родителях, супругах человека.
Как вы относитесь к идее создания единого ресурса с данными обо всех россиянах?
Интересно, как это будет работать!Пока не понятно.Мне все равно.Что это такое?

✍ Кто выступает оператором, и кто будет предоставлять сведения

В качестве основного оператора данного регистра в соответствии со статьей 8 закона должна стать Федеральная налоговая служба.

Внесение сведений в единый федеральный информационный регистр будет осуществляться различными государственными органами и ведомствами, которые осуществляют обработку всех ключевых сведений о физических лицах, проживающих на территории Российской Федерации.

Так, например, сведения о документах, удостоверяющих личности людей, а также об их родственниках (супругах, родителях и детях), о местах регистрации и об основаниях для проживания на территории РФ (если речь идет об иностранцах) должны предоставляться уполномоченными органами, входящими в состав Министерства внутренних дел.

Как получить гражданство России
Читать
Можно ли иметь гражданство России и другой страны одновременно
Смотреть

Если речь идет об образовании того или иного человека, сведения об этом будут предоставлять Министерство образования и Министерство науки и просвещения с подведомственными им государственными учреждениями.

Таким образом, все сведения будут сначала направляться от уполномоченных органов в Федеральную налоговую службу, а уже потом вноситься в базы данных регистра.

❗ Несколько уровней защиты данных: как это будет происходить

Защита данных в регистре будет осуществляться на нескольких уровнях:

  • на первом происходит оценка достоверности вносимых сведений на основании ее проверки сотрудниками, которые будут вносить эти данные, на соответствие материалам, содержащихся в базах данных уполномоченных государственных органов;
  • на втором уровне безопасность осуществляется путем обособленного оформления всех полученных данных. Это означает, что информация о каждом человеке будет заполняться отдельно и никак из данных на этого человека нельзя будет попасть на данные другого человека;
  • третьим уровнем защиты следует считать участие специально определенного Президентом РФ уполномоченного органа в осуществлении комплекса мероприятий по защите всех внесенных данных в регистр от возможных утечек и получения несанкционированного доступа к ним с целью изменения или уничтожения.

Каждая созданная запись сведений должна быть подтверждена квалифицированной усиленной электронной цифровой подписью того сотрудника налоговых органов, который такую запись создал.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.
Екатерина Алейникова
Юрист. Автор статей. Практика в сфере госзакупок, недвижимости, ДТП, споров со страховыми компаниями
Подпишитесь на нас в «Яндекс Дзен»
, ,
Поделиться
Похожие записи
Консультация. Звонок бесплатный
8 (800) 350-34-85
Adblock
detector