Подведомственность и подсудность дел о банкротстве: ст. 33 127-ФЗ

Одними из важнейших вопросов при рассмотрении судебных споров является определение подведомственности и подсудности таких дел. Эти аспекты применительно к процедуре признания юридического лица финансово несостоятельным освещаются в ст. 33 127-ФЗ.

Что такое подведомственность и подсудность

Под подведомственностью понимается отнесение спора к компетенции определенного судебного органа. Согласно российской нормативно-правовой системе, каждый орган судебной системы вправе рассматривать только те вопросы, которые подходят ему по подведомственности. Поэтому если заявление на признание должника банкротом поступит в суд с нарушением подведомственности, то в производстве по такому делу заявителю откажут или оставят его заявление без движения.

Подсудность – это еще один гражданско-правовой институт, нормы которого регулируют разграничение между судами судебной системы. Он разграничивает компетенцию между судами внутри данной ветви судов: например, по регионам, районам и пр.

Структура и содержание статьи 33 127-ФЗ

Статья 33 127-ФЗ состоит из трех пунктов и содержит указание на следующие аспекты:

• место рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве юрлиц;
• правила принятия судом заявления о признании юрлица банкротом и условия, которым такое юрлицо должно соответствовать;
• возможность передачи дела о банкротстве третейскому суду.

Место рассмотрения арбитражным судом дел о банкротстве юрлиц

В п. 1 ст.33 127-ФЗ определена подведомственность и подсудность дел о банкротстве. Такие дела рассматриваются арбитражными судами по местонахождению должника. Такой подсудности нужно придерживаться независимо от его правового статуса: является ли он юридическим или физическим лицом либо индивидуальным предпринимателем.

Таким образом, пункт 1 ст. 33 127-ФЗ устанавливает правила, по которым заявителем избирается юрисдикция суда и определяется, какой конкретно суд уполномочен рассматривать дело о несостоятельности. Ранее эти правила были прописаны в п. 1 ст. 29 Закона о банкротстве 1998 года, то есть они остались неизменными.

Правило о рассмотрении дел о банкротстве юрлиц арбитражными судами соответствует положениям п. 1 ч. 1 ст. 33 АПК. Согласно прописанному правилу о специальной подведомственности дел о признании финансовой несостоятельности должника по п. 4 ч. 1 ст. 148 АПК, арбитражный суд может оставить исковое заявление без рассмотрения. В данном случае ему достаточно установить, что заявителем было заявлено требование, рассматриваемое в деле о банкротстве определенного юридического лица.

Так, по Определению КС от 2008 года №716-О-О было отказано в рассмотрении жалобы на неконституционность нормы п. 1 ч. 1 ст. 33 ФЗ о банкротстве. В жалобе утверждалось, что положение противоречит Конституции, так как не допускает возможностей для рассмотрения дела о банкротстве судами общей юрисдикции.

В отношении изложенного в п. 1 ст. 33 127-ФЗ правила необходимо учитывать рекомендации по письму Президиума ВАС от 2005 года №95 «О процессуальных последствиях смены места нахождения юридического лица». Здесь сказано, что если арбитражный суд по новому местонахождению должника проинформирован о вынесенном определении о признании должника банкротом по старому адресу, то суд отказывает в принятии такого заявления.

Принятие судом заявления о признании должника банкротом

В п. 2 ст. 33 127-ФЗ прописаны признаки банкротства, при которых суд обязан принять заявление о признании должника финансово несостоятельным. Для этого необходимо соблюдение следующих условий:

1. Требования к должнику в статусе юридического лица должны составлять не менее 2 млн рублей
2. Требования к должнику-гражданину – не менее 500 тыс. р.

Но в ФЗ могут быть предусмотрены иные условия подачи заявления на банкротство. В частности, иные условия для принятия заявления о банкротстве прописаны в Главе 10 127-ФЗ по банкротству гражданина, в 11 Главе – по упрощенным процедурам банкротства, которые применяются в деле о банкротстве.

Иное

В третьем пункте указанной статьи сказано, что дело о банкротстве не может быть передано на рассмотрение в третейский суд. Этот пункт подчеркивает исключительную подсудность дел о банкротстве арбитражному суду. Связано это с тем, что процесс признания юрлица финансово несостоятельным нельзя напрямую отнести к экономическим или административным спорам. Данная процедура носит заявительный характер.

Таким образом, в ст. 33 127-ФЗ определена подсудность и подведомственность дел о банкротстве. Такие дела находятся в исключительной компетенции арбитражных судов. Также в статье определены признаки признания компании финансово несостоятельной для принятия судом заявления к производству, указано на невозможность передачи дела в третейский суд.