Основные этапы и особенности процедуры банкротства отсутствующего должника-юрлица
Закон о банкротстве ФЗ-127 содержит отдельную Главу 11, в которой указываются особенности признания финансово несостоятельными юридических лиц в упрощенном порядке. Положения указанной главы в ее параграфе за номером 2 распространяются на процедуру банкротства отсутствующих должников.
В каких случаях должник-юрлицо может быть признан отсутствующим
Банкротство отсутствующего должника регулируется положениями параграфа 2 Главы 11.
Указанный параграф освещает следующие вопросы банкротства отсутствующего должника:
- Кто вправе инициировать процедуру банкротства отсутствующего должника и при каких условиях (на основании ст. 227 127-ФЗ).
- Как происходит рассмотрение дела о банкротстве отсутствующих должников (по ст. 228 127-ФЗ).
- Как распределяется выручка (по нормам ст. 229 127-ФЗ).
- Дополнительные условия, по которым должник может быть приравнен по статусу к отсутствующим (по ст. 230 127-ФЗ).
Должник признается отсутствующим, если юрлицо соответствует следующим признакам (по ст. 227 127-ФЗ):
- Он фактически прекратил свою деятельность.
- Он отсутствует или установить его местоположение не представляется возможным.
Исходя из положений ст. 230 127-ФЗ, также нормы по упрощенному банкротству применяются, если имущества должника недостаточно для покрытия судебных расходов или если в течение 12 месяцев до подачи заявления о банкротстве не проводились операции по банковским счетам, а также при наличии прочих признаков отсутствия хозяйственной деятельности.
Данная процедура распространяется также на граждан и предпринимателей (по п. 39 Постановления Пленума ВАС РФ от 2011 года №51).
Кто инициирует процедуру
Заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, а также уполномоченным органом (по п. 1 ст. 227 127-ФЗ). При этом размер задолженности перед конкретным кредитором не учитывается.
Также инициатива о переходе к упрощенной процедуре банкротства по нормам второго параграфа Главы 11 может принадлежать временному управляющему, если он не смог определить местонахождение должника в ходе наблюдения. В этом случае арбитражный суд выносит определение о переходе к упрощенному банкротству вместо стандартной длительной процедуры.
Но если в ходе конкурсного производства управляющий смог обнаружить имущество должника, которое позволяет покрыть судебные издержки, то он вновь должен подать ходатайство о переходе к стандартной процедуре банкротства.
Как рассматривается дело
Рассмотрение дела о банкротстве отсутствующего должника происходит в прощенном порядке с учетом положений ст. 228 127-ФЗ:
- В течение месяца после поступления заявления о признании отсутствующего должника банкротом суд принимает решение об открытии конкурсного производства.
- Суд назначает конкурсного управляющего в деле о банкротстве. При этом дополнительное страхование ответственности управляющего на случай причинения убытков не производится.
- Конкурсный управляющий уведомляет всех известных ему кредиторов о банкротстве компании-должника.
- У кредиторов есть месяц для заявления своих требований к должнику.
- Погашение требований кредиторов происходит в общем порядке по нормам ст. 134 127-ФЗ.
- По результатам процедуры компания ликвидируется. Для этого арбитражный суд направляет определение в ФНС, и налоговики вносят отметку в ЕГРЮЛ об исключении сведений о компании.
Таким образом, при упрощенном банкротстве не применяются этапы наблюдения и реабилитирующие процедуры в виде внешнего управления и финансового оздоровления. Также процедура предполагает сжатые сроки для предъявления требований кредиторов: они составляют 1 месяц вместо 2 месяцев в стандартном порядке.
Кто финансирует процессуальные издержки
Уполномоченный орган может подать заявление о банкротстве отсутствующего должника только при наличии финансов для погашения процедур, которые применяются в деле о банкротстве (по п. 2 ст. 227 127-ФЗ). Кроме того, по разъяснениям Постановления Пленума ВАС от 2009 года №91, уполномоченный орган обязан предоставить доказательства данного факта и приложить соответствующие документы к заявлению в арбитражный суд.
В целом вопрос финансирования процессуальных издержек стоит достаточно остро.
Таким образом, процедура банкротства в упрощенном порядке применяется по отношению к должникам, в отношении которых невозможно установить местоположение и которые фактически не ведут предпринимательской деятельности. Процедура проводится в сжатые сроки и состоит из одного этапа – конкурсного производства. Финансирование процедуры происходит за счет заявителя – конкурсного кредитора. Уполномоченный орган может обратиться в суд с заявлением о банкротстве отсутствующей компании, только если ФНС известно о наличии у той средств для погашения судебных издержек.