Порядок и особенности рассмотрения дел о банкротстве юридических лиц в арбитражном суде

Дела о финансовой несостоятельности рассматриваются арбитражным судом по законодательным нормам Арбитражного процессуального кодекса и ФЗ-127 «О несостоятельности».

Правовое регулирование

Дела о банкротстве юрлица рассматриваются исключительно в судебном порядке и относятся к компетенции арбитражного суда. Данный орган ставит основной целью своего существования разрешение экономических споров между правовыми субъектами, в том числе регионами, юридическими и физическими лицами.

Сфера работы арбитражного суда ограничена ст. 27 АПК, ст. 4 ФКЗ-1 «Об арбитражных судах в Российской Федерации» от 1995 года.

Основными задачами арбитражного суда по ст. 5 ФКЗ-1:

1. Восстановление нарушенных прав.
2. Защита от оспаривания законных прав и интересов граждан и компаний, работающих в экономической сфере.
3. Поддержание законного порядка.
4. Превентивные меры по недопущению преступных деяний.

Судебная инстанция ведет дело о банкротстве, основываясь на принципах законности и независимости. При рассмотрении дела суд должен соблюсти принцип равноправия сторон, состязательности и гласности.

Данная правовая норма направлена на удовлетворение требований кредиторов.

Каким составом суда рассматривается дело о банкротстве юрлица

Арбитражный суд выступает федеральным органом власти. Его структура и состав зависят от характера дела и уровня его рассмотрения (окружной, региональный).

Процедура банкротства в арбитражном процессе находится в ведении арбитражного суда независимо от состава участников и их количества. Ни один судебный и контролирующий орган более не имеет права на рассмотрение такого рода дел (включая третейский суд).

Основанием для рассмотрения дела о банкротстве может стать факт отсутствия хозяйственной деятельности должника, нахождение его в стадии ликвидации или отсутствие у должника средства для погашения судебных издержек в деле о банкротстве.

Заявление о банкротстве арбитражного суда подается по месту регистрации юрлица (его юридическому адресу). Участниками экономического спора о признании должника финансово несостоятельным становятся:

1. Банкрот.
2. Кредитор.
3. Конкурсный управляющий.
4. Уполномоченный орган (в частности, ФНС).
5. Лицо, которое отвечает за обеспечение сохранности имущества на этапе финансового оздоровления.
6. Представители участников.
7. Прочие заинтересованные лица, которые участвуют в деле на законных основаниях.

Перечисленные выше участники процесса наделены правом обращаться в суд с ходатайствами о проведении экспертизы о признании банкротства должника фиктивным или преднамеренным.

За рассмотрение дела о несостоятельности также может отвечать коллегиальный состав судей, если возникает в этом необходимость, например, ввиду повышенной сложности дела.

Порядок рассмотрения дел

Порядок рассмотрения дел о финансовой несостоятельности происходит в порядке, который регламентирован в 127-ФЗ:

1. Кредитор, уполномоченная инстанция или должник подают в арбитражный суд заявление о признании компании финансово несостоятельной.
2. Назначается первое судебное заседание по вопросу обоснованности заявления о банкротстве. Если заявление было признано обоснованным, то суд вводит в отношении должника процедуру наблюдения и назначает кандидатуру временного управляющего.
3. В течение месяца после введения наблюдательного этапа кредиторы должника передают в суд ходатайства о включении их требований в реестр, и суд по итогам их рассмотрения выносит определение о включении требований в реестр или об отказе.
4. Проводится первое собрание кредиторов с участием тех субъектов, которые были включены в реестр в установленные сроки. На нем кредиторы определяются с предпочтительным следующим этапом дела о банкротстве через голосование.
5. Временный управляющий передает суду протокол собрания кредиторов и отчет по результатам анализа финансовой документации должника. По результатам наблюдения суд может принять одно из следующих решений: закрыть дело о банкротстве, перейти к внешнему управлению, финансовому оздоровлению или конкурсному производству.
6. При введении процедуры финансового оздоровления в суд необходимо представить график погашения задолженности, утвержденный на собрании кредиторов, сведения о гарантах и поручителях исполнения обязательств по графику либо план по восстановлению платежеспособности при отсутствии гарантов. По результатам этапа финансового оздоровления арбитражный управляющий отчитывается перед судом о результативности указанной процедуры. Если удалось погасить всю задолженность перед кредиторами и восстановить платежеспособность, то дело о банкротстве прекращается. Иначе вводятся внешнее оздоровление или конкурсное производство.
7. При введении внешнего управления руководство должника отстраняется от дел, и менеджерские функции передаются внешнему управляющему. Он должен разработать комплекс мероприятий по восстановлению платежеспособности. При удачном завершении этапа должнику удастся решить проблему с долгами, иначе ему грозит конкурсное производство.
8. Конкурсное производство – финальная стадия признания компании финансово несостоятельной. Если судом назначается данный этап, то он также должен утвердить кандидатуру конкурсного управляющего. По истечении 2 месяцев после введения конкурсного производства должен быть закрыт реестр кредиторов. На данной стадии производится инвентаризация и оценка имущества должника, а затем его продажа на открытых торгах. Вырученные средства распределяются управляющим между кредиторами в порядке очередности: в первую очередь, нужно погасить требования перед гражданами с требованиями по компенсациям причиненного вреда жизни и здоровью, во вторую – долги в части выходного пособия и зарплаты, в третью – перед кредиторами и уполномоченными инстанциями. Непогашенная задолженность по результатам конкурсного производства списывается.
9. Конкурсный управляющий передает в суд ходатайство о завершении конкурсного производства и его результатах: какой объем требований удалось погасить и какой остался непогашенным.
10. При принятии судом определения о завершении конкурсного производства оно передается в ФНС. Данное определение является основанием для ликвидации компании и исключения сведений о ней из реестра.

Выше описан общий порядок прохождения процедуры банкротства в арбитражном суде. Но в действительности необязательно, чтобы все возможные этапы несостоятельности были пройдены должником. Нередко суд приходит к выводу о невозможности восстановления платежного баланса в компании и нецелесообразности введения реабилитационных мероприятий. Поэтому дело о банкротстве ограничивается двумя этапами: наблюдением и конкурсным производством.

Законодательством также установлен порядок упрощенного банкротства в отношении ликвидируемого или отсутствующего должника, специализированного и ипотечного агента. Для отдельных компаний также действует отдельный порядок банкротства: в частности, для банков, страховых, застройщика или стратегически важного предприятия.

Какие документы необходимо предоставить

Перечень документов, которые следует предоставить в арбитражный суд вместе с заявлением о признании должника в статусе юрлица банкротом, включает в свой состав:

1. Документы, которые подтверждают наличие задолженности или основание ее возникновения. Например, договоры кредитования или микрофинансирования, договоры поставки, купли-продажи и иные гражданско-правовые договоренности.
2. Перечень кредиторов и должников юрлица с детальной расшифровкой таких участников с указанием на их адрес.
3. Учредительные документы юрлица, включая свидетельство о госрегистрации.
4. Бухгалтерский баланс (на последний отчетный период) или заменяющие его документы (в частности, о составе и стоимости имущества должника).
5. Решение участников (собственников) компании об обращении в арбитражный суд с заявлением при его наличии.
6. Протокол собрания работников должника, на котором был выбран представитель работников для участия в процессе.
7. Решение собственника имущества или участников об избрании представителя собственников.
8. Отчет о стоимости имущества должника, подготовленный оценщиком.
9. Документы, указывающие на наличие допуска к гостайне.
10. Прочие документы.

Перечень документации приведен в ст. 38 127-ФЗ и является исчерпывающим. Документы могут быть переданы в оригиналах или в виде должным образом заверенной копии.

Ходатайство о завершении конкурсного производства

Ходатайство о завершении конкурсного производства – это официальный документ, который подается конкурсным управляющим в рамках рассмотрения дела о банкротстве в арбитражный суд, где рассматривалось данное дело о банкротстве. На его основе и с учетом отчетности управляющего судья может прийти к выводу о завершении дела о банкротстве.

В ходатайстве следует прописать следующие сведения:

1. Наименование арбитражного суда.
2. ФИО конкурсного управляющего и СРО, в которой он состоит.
3. Наименование компании-должника.
4. Данные дела о банкротстве: номер, дата вынесения определения о введении в отношении должника этапа конкурсного производства и официальное признание его банкротом.
5. Описание обстоятельств подачи ходатайства: указание на завершение торгов (или отсутствие имущества у компании-банкрота) и удовлетворение требований кредиторов или на то, что требования не удалось погасить.
6. Просьба к суду о завершении конкурсного производства и прекращении полномочий конкурсного управляющего.
7. Дата подачи ходатайства и подпись управляющего.

Передать ходатайство можно лично через секретариат, направить почтой или с помощью электронного сервиса. К ходатайству требуется приложить обязательную документацию для завершения процесса: отчет управляющего, подтверждение погашения требований кредиторов и пр.

Таким образом, рассмотрение дел о банкротстве юрлиц находится в исключительной компетенции арбитражных  судов. Оно производится в общем порядке, согласно требованиям АПК с учетом специфики данной группы дел.