Из каких этапов состоит процедура банкротства юрлица, и сколько длится каждый из них?
Сроки рассмотрения процедуры банкротства определяются, согласно 127-ФЗ. Они установлены для определения максимальных временных границ. Точно сказать, сколько будет в общем длиться процедура банкротства, нельзя. Сроки всегда определяются в индивидуальном порядке.
Сколько может длиться процедура банкротства юрлица
Максимальные сроки банкротства юрлица законодательно не определены. При определении сроков процесса учитывается сложность дела:
- Размер задолженности, который сформировался у должника перед кредиторами.
- Объем конкурсной массы, которая выступает базой для погашения требований кредиторов.
- Статус должника: не является ли он отсутствующим должником или ликвидируемым.
Ограничения в части максимальной продолжительности исполнения процедуры банкротства применены по отношению к каждому этапу. Применительно к процессу банкротства может применяться один из пяти этапов:
- Наблюдение.
- Финансовое оздоровление.
- Внешнее управление.
- Конкурсное производство.
- Мировое соглашение.
Согласно п. 3 ст. 48 127-ФЗ, на основании рассмотрения поступившего заявления суд может вынести определение о признании его обоснованным и введении процедуры наблюдения либо об отказе в удовлетворении требований и рассмотрении заявления.
Продолжительность этапа наблюдения
Этап наблюдения в процедуре банкротства – это, по сути, подготовительный этап, на котором определяется стратегия дальнейших действий в отношении должника, и оцениваются возможности для восстановления платежного баланса компании.
Максимальный временной промежуток, в течение которого арбитраж рассматривает заявление о признании компании финансово несостоятельной, определяется по нормам АПК. Согласно ч. 1 ст. 152 АПК, предельный временной период рассмотрения заявления истца и вынесения судебного определения установлен как 3 месяца.
Но в делах о банкротстве юрлиц данные сроки не действуют. Максимальная продолжительность рассмотрения дел о банкротстве прописана в ст. 51 127-ФЗ. На эту статью законодатель ссылается и в ст. 62 127-ФЗ, которая регулирует продолжительность наблюдения.
Таким образом, для процедуры наблюдения в рамках 127-ФЗ не установлены предельные сроки. Но законодательно в главе, регулирующей этап наблюдения, приводится отсылка к п. 3 ст. 62 127-ФЗ. В связи с этим дата завершения наблюдения по судебному определению не устанавливается. Но суд может сразу назначить дату следующего судебного заседания по рассмотрению дела о финансовой несостоятельности.
Не позднее, чем за 5 дней до даты судебного заседания временный управляющий должен передать в арбитраж:
- Отчет по результатам работы, в том числе проведенному анализу финансового состояния юрлица.
- Протокол первого кредиторского собрания по п. 2 ст. 67 127-ФЗ.
На первом собрании кредиторов по п. 1 ст. 73, ст. 74 127-ФЗ может быть принято одни из указанных ниже решений:
- О введении финансового оздоровления или внешнего управления.
- О признании должника банкротом со всеми последствиями в виде введения конкурсного производства.
- Об утверждении мирового соглашения.
Арбитражный суд должен принять решение о переходе к следующему этапу с учетом принятого на первом собрании кредиторов решении.
Когда кредиторам не удалось принять решение и по результатам продленного периода наблюдения, то суд может самостоятельно решить, какое будущее ждет должника: внешнее управление или оздоровление либо конкурсное производство и ликвидация (с учетом п. 2 ст. 75 127-ФЗ).
Сроки финансового оздоровления
Финансовое оздоровление – один из этапов банкротства, который вводится в отношении должника при наличии шансов на восстановление его платежеспособности. Финансовое оздоровление, по сути, представляет собой рассрочку в исполнении долговых обязательств. На этом этапе разрабатывается график погашения долга и план (при отсутствии поручителей и гарантов в исполнении обязательств должника).
На основании положений п. 6 ст. 80 127-ФЗ финансовое оздоровление вводится на период не более 2 лет. При этом два года – это максимальная продолжительность финансового оздоровления, реальный срок реализации графика оздоровления может быть и меньше.
Первоначально сроки финансового оздоровления перечисляются в ходатайстве учредителей (участников) компании, которое передается для рассмотрения на первом собрании кредиторов по п. 4 ст. 77 127-ФЗ. В случае удовлетворения ходатайства сроки финансового оздоровления фиксируются в решении кредиторского собрания о введении этапа финансового оздоровления по п. 1 ст. 74 127-ФЗ. Если судья принимает определение о введении финансового оздоровления, то в нем указываются конкретные сроки для проведения данной процедуры по п. 3 ст. 80 127-ФЗ.
Если финансовое оздоровление было введено на 2 года, то через 1 год 11 месяцев учредители должны отчитаться. К отчету по п. 2 ст. 88 127-ФЗ прилагаются бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, документы по исполненным обязательствам кредиторов.
По результатам проведенного анализа отчетности арбитражный управляющий должен подготовить свое экспертное заключение по исполнению должником графика погашения задолженности. Такое заключение готовится управляющим в сроки не более 10 дней после поступления пакета документов от должника. Оно передается реестровым кредиторам и в арбитражный суд.
Завершается финансовое оздоровление на дату проведения судебного заседания. На нем рассматриваются результаты финансового оздоровления и жалобы от кредиторов. По итогам оздоровления выносится определение о прекращении производства по делу о банкротстве, введении внешнего управления или этапа конкурсного производства по п. 5, 6 ст. 88 127-ФЗ.
Также процедура финансового оздоровления может быть прекращена досрочно при неоднократном нарушении должником плана-графика на 15 дней и более на основании п. 1 ст. 87 127-ФЗ. Для этого управляющему необходимо собрать собрание кредиторов для определения дальнейшей судьбы должника и того, с каким требованиями нужно ходатайствовать перед судом по п. 2, 3, 4 ст. 87 127-ФЗ.
Сроки внешнего управления
Внешнее управление – это еще одна реабилитационная процедура в деле о банкротстве. Оно вводится, если этап финансового оздоровления не привел к должному результату либо сразу по результатам наблюдения. Для его введения должно соблюдаться несколько условий:
- У участников процесса есть основания полагать, что платежеспособность компании может быть восстановлена.
- Есть предположение, что именно ошибки в управленческих решениях привели к финансовому кризису в компании.
В ходе внешнего управления руководство юрлица отстраняется от дел, и управление предприятием переходит к внешнему управляющему. Он реализует комплекс мероприятий по восстановлению платежеспособности (включая закрытие нерентабельных производств, продажу непрофильных активов и пр.).
Также на основании п. 3 ст. 93 127-ФЗ допускается сокращение сроков внешнего управления по ходатайству внешнего управляющего или собрания кредиторов.
Сроки конкурсного производства
Решение о введении конкурсного производства означает официальное признание юрлица банкротом на основании п. 1, 2 ст. 53, п. 1 ст. 124 127-ФЗ. Данное решение допускается обжаловать по п. 4 ст. 53 127-ФЗ.
На данном этапе происходит инвентаризация, аккумуляция имущества должника и его продажа на открытых торгах. За счет сформированной конкурсной массы происходит погашение требований кредиторов в порядке очередности. За проведение конкурсного производства отвечает назначенный конкурсный управляющий. Даже если не все требования кредиторов удалось погасить на этапе конкурсного производства, то непогашенная задолженность подлежит списанию.
По результатам конкурсного производства компания ликвидируется и прекращает свое существование.
Продлить сроки данного этапа допускается не более, чем на 6 месяцев. Продление осуществляется на основании ходатайства о продлении, поданного конкурсным управляющим или иным участником дела о банкротстве. Определение о продлении срока конкурсного производства по п. 3 ст. 124 127-ФЗ выносится арбитражным судом. При этом причины для продления законодательно не ограничены, и судья рассматривает их в индивидуальном порядке, на основании чего приходит к выводу о целесообразности продления.
Истечение сроков конкурсного производства не является основанием для прекращения конкурсного производства и закрытия дела о банкротстве: на это указано в п. 50 Постановления Пленума ВАС от 2012 года №35. Пока конкурсный управляющий не отчитается перед арбитражным судом по результатам погашения требований кредиторов, дело о банкротстве не закрывается.
При этом 127-ФЗ не содержит ограничений относительно максимальных сроков процедуры конкурсного производства. Они могут неоднократно продляться на период до полугода.
ВАС указывает на то, что сроки конкурсного производства допускается продлить неоднократно. Такое продление может потребоваться для завершения реализации имущества должника и прекращения конкурсного производства, например, при банкротстве крупных предприятий. Вынесенные судом определения о продлении конкурсного производства должны быть обоснованы и мотивированы по ч. 4 ст. 15 АПК.
Такая ответственность наступает при наличии вины руководства в доведении компании до банкротства и при причинении вреда кредиторам.
Длительность процедуры по упрощенной схеме
В некоторых случаях процедура банкротства юрлица происходит по упрощенной схеме. Это справедливо по отношению к отсутствующему должнику или ликвидируемому юрлицу. В последнем случае необходимо инициировать процесс финансовой несостоятельности, если по результатам подготовки промежуточного баланса был выявлен факт недостаточности имущества для погашения требований кредиторов.
Дело о банкротстве отсутствующего должника инициируется уполномоченными инстанциями, если был выявлены факты отсутствия деятельности компании в течение года и более или отсутствия средств для погашения всех затрат на процедуру банкротства.
Законодательно сроки проведения процедуры несостоятельности в упрощенном не установлены и не ограничены. Действуют только общие ограничения для этапа конкурсного производства: оно проводится за период в пределах 6 месяцев. Следовательно, упрощенное банкротство обычно занимает до 6-9 месяцев, тогда как стандартная процедура длится до 2 лет.
Таким образом, в 127-ФЗ сроки проведения процесса банкротства никак не ограничены. Этап наблюдения может длиться не более 7 месяцев с возможностью продления до 7 месяцев; максимальная продолжительность финансового оздоровления составляет 2 года; внешнее управление вводится на период до 18 месяцев с возможностью продления на полгода; конкурсное производство вводится на полгода с возможностью неоднократного продления на полгода. Упрощенное банкротство состоит только из этапа конкурсного производства и занимает не более 6-9 месяцев.


