Как происходит принятие заявления о банкротстве арбитражным судом, и какими мерами оно обеспечивается?
Дело о банкротстве начинается с заявления в арбитражный суд, которое может подавать сам должник, уполномоченный орган власти или кредиторы.
Содержание статьи 42 127-ФЗ
В ст. 42 описываются:
- регламент принятия и рассмотрения заявления о банкротстве судом;
- содержание определения суда о принятии заявления;
- перечень лиц, которым высылается текст определения;
- порядок принятия обеспечительных мер.
Также в статье указывается, что при подаче заявлений о банкротстве одного и того же должника от нескольких лиц суд выбирает арбитражного управляющего из членов саморегулируемой структуры, указанной в первом принятом по очереди заявлении.
Порядок принятия заявления
Процедура принятия заявления включает следующие шаги:
- Заявитель собирает документы и подает заявление о банкротстве в арбитражный суд.
- Проверяется достаточность прилагаемых документов и корректность текста заявления.
- Выносится определение о принятии заявления.
- Принимаются и проверяются заявления от других лиц о банкротстве указанного лица.
- Проверяется обоснованность первоначального заявления.
- Назначается кандидатура арбитражного управляющего.
- Вводится процедура наблюдения.
- Суд запрашивает недостающие документы у заявителя.
Заявление, составленное некорректно или поданное с неполным пакетом документов, возвращается заявителю до вынесения определения за исключением случаев, когда суд обязан принять заявление – тогда документы истребуются до начала судебного разбирательства по делу. К таким документам относятся:
- документы, подтверждающие наличие обязательств у должника (например, кредитные договоры);
- справки о наличии просрочек по платежам;
- выписки из ЕГРЮЛ о статусе фирмы должника;
- список кредиторов с указанием контактных данных и требуемых сумм;
- протокол собрания работников фирмы должника, на котором выбран представитель работников для представления их интересов в суде;
- справка о стоимости собственности должника по оценке;
- бухгалтерская отчетность за последний период.
Если заявление не обязательно к принятию, суд может истребовать позже только недостающую бухгалтерскую отчетность фирмы должника, остальные бумаги нужно подавать сразу.
При проверке обоснованности заявления суд оценивает достоверность указанных данных, фактическую платежеспособность должника исходя из его доходов и финансовых операций за последний год.
Определение о принятии заявления
Суд выносит определение о принятии заявления о банкротстве в течение 5 дней после его подачи, если в отношении заявленного лица допустимо возбудить дело о банкротстве в соответствии с 127-ФЗ. Фактически определение является документом, инициирующим разбирательство по делу о банкротстве.
В определении суда указываются:
- ФИО и контактные данные заявителя;
- наименование суда;
- реквизиты должника – номера ИНН, ЕГРЮЛ, адрес и дата регистрации;
- ФИО кандидата в управляющие должника или название некоммерческой организации, из числа членов которой будет выбран управляющий;
- дата следующего заседания;
- рекомендации к заявителю и другим сторонам дела;
- дата и подпись судьи.
В рекомендациях судья обычно указывает, какие документы, квитанции и справки нужно подготовить заявителю к следующему заседанию. В конце текста приводится суть определения – принять заявление, назначить предварительное заседание или заседание для разбора дела по существу. В делах о банкротстве суд назначает предварительное заседание, на котором рассматривается обоснованность заявления и назначается арбитражный управляющий.
Согласно п. 4 ст. 42, арбитражный суд должен направить определение следующим лицам:
- заявителю;
- должнику;
- контрольным органам;
- некоммерческой организации арбитражных управляющих;
- регистрирующему органу (налоговой службе).
Если предприятие должника имеет право осуществлять деятельность, связанную с гостайной, то определение о принятии заявления направляется также в региональный орган ФСБ, при этом в определении указываются дополнительные требования к кандидату на должность управляющего фирмой должника на период наблюдения.
Обеспечительные меры
По факту вынесения определения заявитель вправе подать в суд ходатайство об обеспечении производства по банкротству. Ходатайство должно быть рассмотрено судом на следующий день после подачи, и по результатам рассмотрения меры по обеспечению заявления принимаются незамедлительно.
В ходатайстве указываются:
- наименование суда;
- размер финансовых претензий к должнику;
- обоснование для обеспечения заявления;
- требуемая обеспечительная мера.
Как правило, ходатайство об обеспечении подает кредитор должника с целью предотвратить хищение или незаконное отчуждение собственности должника, со средств от продажи которой планируется погасить требования кредиторов и судебные издержки.
К обеспечительным мерам относятся (ст. 91 АПК РФ):
- арест счетов и наличных денег должника;
- запрет на конкретные юридические действия;
- наложение обязанности осуществить ряд действий;
- передача собственности должника и активов его предприятия на хранение ответственному лицу;
- приостановление действия исполнительных документов.
Введение обеспечительных мер могут затребовать кредитор, должник или арбитражный управляющий. Если управляющий не затребует необходимых обеспечительных мер, и фирма понесет убытки на стадии наблюдения, то он может быть отстранен от управления и исключен из числа членов некоммерческой саморегулируемой организации.
