Кто такой временный управляющий при банкротстве, какие у него права и обязанности, какие документы он составляет?

В ст. 66-67 перечислены основные права и обязанности временного управляющего, назначаемого арбитражным судом на время процедуры наблюдения, введенной с целью анализа положения дел в фирме должника и определения первичного объема претензий кредиторов.

Также в п. 2 ст. 67 приведен список документов, которые должен представить управляющий на заседание арбитражного суда по итогам наблюдения. Типовые формы и правила составления документов по итогам работы временного управляющего представлены отраслевыми нормативными актами и постановлениями исполнительной власти.

Права временного управляющего

Согласно положениям ст. 66 закона 127-ФЗ, временный управляющий имеет право:

• требовать от суда признания сделок должника недействительными или отмены последствий ничтожных сделок должника;
• оспаривать претензии кредиторов к должнику;
• присутствовать на заседаниях, где рассматриваются возражения должника на претензии кредиторов;
• ходатайствовать перед судом о введении дополнительных способов защиты собственности должника;
• требовать снятия с должности директора фирмы должника;
• запрашивать любые документы и сведения о деятельности банкротящейся фирмы.

Управляющий подает заявление в суд о признании недействительными любых сделок, совершенных руководством предприятия должника во время наблюдения, если в результате таких сделок активы предприятия были уменьшены более, чем на 5%. Кроме того, управляющий вправе оспаривать и другие сделки, осуществленные руководством должника, если такие сделки могут ущемлять права кредиторов или препятствовать восстановлению платежеспособности фирмы должника.

Если управляющий посчитает, что претензии кредиторов к должнику необоснованы, он вправе их оспорить, как и возражения должника к претензиям кредиторов.

Согласно п. 2 ст. 66, любые сведения, которые могут понадобиться временному управляющему, дирекция фирмы обязана ему предоставить в течение 7 дней. Также временный управляющий вправе запрашивать данные о финансовых операциях и гражданских сделках должника в органах власти и контролирующих структурах, причем сведения предоставляются управляющему бесплатно. Управляющий вправе получать в том числе сведения о фирме банкрота, составляющие налоговую тайну для третьих лиц (Письмо Минэкономразвития №19062).

Перечень обязанностей управляющего

К обязанностям временного управляющего относятся (ст. 67 127-ФЗ):

• обеспечение сохранности собственности должника и активов его фирмы;
• проведение анализа экономического положения фирмы должника;
• поиск кредиторов должника;
• ведение реестра требований кредиторов;
• оповещение кредиторов о начале процедуры наблюдения;
• созыв первого собрания кредиторов и ведение протокола собрания.

Анализ экономического и финансового положения дел в компании должника проводится управляющим на основе данных, полученных от уполномоченных органов власти, включая ФНС и Пенсионный фонд, а также от дирекции и бухгалтерии фирмы должника.

Поиск кредиторов осуществляется по найденным кредитным договорам должника, по бюро кредитных историй и произвольно по кредитным организациям, в которых предположительно или по неофициальным сведениям мог кредитоваться должник. Важно учесть, что временный управляющий может быть привлечен к гражданской ответственности за невключение в список кредиторов лиц, которых он должен был и мог отыскать, по мнению арбитражного суда.

Ведение реестра требований временный управляющий обязан осуществлять только в случае, если собрание кредиторов не назначило реестродержателя. Оповещение кредиторов о введении наблюдения осуществляется через письма с уведомлением о вручении.

Форма отчета утверждена Приказом Минюста №195. В документе должна быть приведена следующая информация:

• наименование суда, дата, время и место составления отчета;
• все реквизиты фирмы должника, юридический и фактический адреса;
• данные о временном управляющем и его помощниках;
• список жалоб на управляющего и его помощников;
• список принятых мер по сохранению собственности должника;
• список-выписка требований кредиторов из реестра с указанием общей суммы и процентов;
• инвентаризационная и примерная рыночная стоимость активов должника;
• данные о правах собственности на недвижимость.

В списке жалоб нужно кратко указать для каждой жалобы ее суть, итоги рассмотрения и принятые меры.

К отчету управляющий обязан приложить документы:

• письменный анализ финансового состояния фирмы должника с выводами;
• резолюцию о наличии или отсутствии причин для оспаривания сделок несостоятельного лица;
• резолюцию о возможности восстановления платежеспособности должника путем финансового оздоровления или внешнего управления;
• протокол первого собрания кредиторов.

В выводах к анализу финансового состояния управляющий должен указать, достаточно ли материальных ресурсов у должника или заинтересованных кредиторов для покрытия судебных издержек и выплат управляющему и его помощникам, а также выразить аргументированную позицию, имеет ли смысл проводить процедуру оздоровления или внешнего управления или следует объявить должника банкротом и начать конкурсное производство.