Что такое реестр требований кредиторов, кто его ведет и как включить или исключить требование из реестра по ст. 16 127-ФЗ?
Статья 16 закона 127 «О несостоятельности (банкротстве)» описывает правила ведения реестра требований должников при банкротстве предприятия.
Содержание ст. 16 127-ФЗ
Пункты статьи определяют порядок выбора реестродержателя, ответственного за заполнение реестра, и процедуру заключения договора с ним. Также статья 16 содержит:
- условие об ответственности реестродержателя перед кредиторами за причиненный в процессе ведения реестра ущерб;
- правила включения требований в реестр;
- требования к содержанию реестра;
- порядок получения выписки из реестра;
- порядок рассмотрения разногласий кредиторов.
Порядок внесения в реестр требований по уплате зарплатных долгов устанавливается Гражданским процессуальным и Трудовым кодексами.
Ведение и содержание реестра
Ведение реестра требований первоначально осуществляет арбитражный управляющий, потом кредиторы вправе выбрать реестродержателя и заключить с ним договор на ведение реестра за плату. Обычно реестродержателем выбирают лицо, имеющее опыт работы с конкурсным производством о банкротстве и разбирающееся в очередях удовлетворения требований кредиторов.
Реестр представлен списком кредиторов, для каждого из которых должны быть указаны следующие сведения:
- наименование и адрес (ФИО и паспортные данные – для физических лиц);
- величина требований в рублях;
- основания для требований;
- очередность удовлетворения требований.
Согласно п. 8 ст. 16, при изменении личных данных, реквизитов фирмы или величины требований кредиторы обязаны сообщить новые данные реестродержателю.
Порядок привлечения реестродержателя
Передача прав на ведение реестра требований от управляющего к реестродержателю происходит в следующем порядке:
- Созывается собрание кредиторов.
- Принимается решение о привлечении реестродержателя для ведения реестра.
- Выбирается кандидатура на должность реестродержателя, и согласовывается размер оплаты его услуг.
- Кандидат на должность реестродержателя заключает договор страхования ответственности в пользу третьих лиц – кредиторов.
- Управляющий подписывает договор с реестродержателем.
- В течение 5 дней после заключения договора данные реестродержателя направляются в арбитражный суд.
Договор страхования должен содержать условия возмещения возможного материального ущерба, причиненного действиями реестродержателя в рамках исполнения своих обязанностей.
Договор на ведение реестра
Договор с выбранным реестродержателем подписывается в течение 5 дней после собрания кредиторов, на котором была согласована кандидатура. В договоре должны быть следующие разделы:
- данные сторон;
- предмет договора;
- права и обязанности сторон;
- условия и порядок оплаты;
- ответственность;
- срок действия договора.
Обязанностью арбитражного управляющего, выступающего от имени кредиторов, является перечисление оплаты. Источником оплаты труда реестродержателя обычно являются средства должника, но собрание кредиторов вправе определить иной источник.
Важно учесть, что действие договора с реестродержателем не может длиться дольше его договора о страховании ответственности. Расторгнуть договор преждевременно и назначить нового реестродержателя вправе только собрание кредиторов при наличии кворума – присутствия держателей более 50% обязательств несостоятельного лица в денежном выражении.
Включение и исключение требований кредиторов
Согласно п. 6 ст. 16, включение в реестр или исключение из него требования конкретного кредитора к несостоятельному лицу, в отношении которого возбуждено дело о банкротстве, осуществляется реестродержателем на основании:
- постановления арбитражного суда;
- представления арбитражного управляющего.
Управляющий вправе представлять реестродержателю для внесения в реестр без судебного акта только требования о выплате долгов по зарплате или выходных пособий, при этом исключение таких требований происходит только по решению суда.
Выписка из реестра
Получение выписки со сведениями из реестра происходит в следующем порядке (п. 9 ст. 16):
- Кредитор направляет реестродержателю требование о формировании выписки.
- Реестродержатель обновляет сведения, формирует выписку и направляет ее кредитору.
Если суммарная величина требований кредитора превышает 1% от всех обязательств несостоятельного лица, то реестродержатель формирует не выписку, а копию всего реестра.
Рассмотрение разногласий об очередности требований
Кредиторы нередко спорят по поводу очередности удовлетворения своих материальных претензий к должнику, требуя от реестродержателя внесения соответствующих сведений в реестр. Порядок разрешения разногласий об очередности требований следующий:
- Кредитор направляет претензию об изменении очередности удовлетворения своих требований собранию кредиторов.
- Собрание кредиторов принимает решение об изменении очереди данного кредитора.
- Направляется заявление в арбитражный суд.
- На основании постановления суда выносится требование об изменении очереди кредиторов в списке требований, в реестр вносятся соответствующие сведения.
Если собрание согласно с доводами кредитора-заявителя, то суд принимает процессуальное решение по требованию собрания кредиторов, но чаще всего собрание кредиторов отказывает конкретному лицу в передвижении его очереди, и обращение в суд исходит от кредитора, направившего претензию. При этом суд оценивает материальное положение должника, обратившегося кредитора и других кредиторов.
Основаниями для смены очередности удовлетворения требований могут быть:
- наличие процессуальных решений по делу о несостоятельности;
- пересчет размеров пеней, штрафов, назначенных должнику в пользу кредитора;
- доказательство наличия ранее скрытых обязательств;
- наличие нетрудоспособных иждивенцев у кредитора.
Реестродержатель вносит изменения в очередность требований кредиторов только на основании решения арбитражного суда.