Первое собрание кредиторов при банкротстве юридического лица

Кредитору нужно успеть заявить требование и прийти на собрание, управляющему нужно не ошибиться в сроках рассылки. От этого зависит, будет ли кворум и устоит ли решение в суде.

Что такое первое собрание кредиторов и когда оно проводится

Первое собрание проходит в конце процедуры наблюдения. Порядок закреплён в Федеральном законе от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»: общие правила о собрании кредиторов даны в ст. 12, 13 и 15, особые правила о первом собрании в ст. 72, 73 и 75.

Срок считают назад от конца наблюдения: собрание должно состояться не позднее чем за 10 дней до даты окончания наблюдения (п. 1 ст. 72 Закона № 127-ФЗ). Созывает и проводит его временный управляющий, то есть арбитражный управляющий, утверждённый для наблюдения (п. 1 ст. 67 Закона № 127-ФЗ).

Как идёт подготовка: срок на заявление требований и реестр

Чтобы голосовать, кредитор должен вовремя заявить требование. Порядок такой:

1. Публикуется сообщение о введении наблюдения.
2. В течение 30 календарных дней с даты этой публикации кредиторы предъявляют требования к должнику (п. 1 ст. 71 Закона № 127-ФЗ). В арбитражный суд требование направляют в электронном виде, копии должнику и временному управляющему. Прикладывают судебный акт или иные документы, подтверждающие обоснованность требования.
3. Суд проверяет требования и выносит определения о включении их в реестр требований кредиторов.
4. Временный управляющий назначает дату собрания, рассылает уведомления и публикует сообщение.

Если суд не успел рассмотреть требования, заявленные в срок, он откладывает рассмотрение дела и обязывает временного управляющего отложить первое собрание (п. 6 ст. 71 Закона № 127-ФЗ).

Кто участвует в первом собрании и кто голосует

Право голоса есть у двух групп: у конкурсных кредиторов и у уполномоченных органов. Условие одно: требование предъявлено в установленный срок и внесено в реестр (п. 2 ст. 72 Закона № 127-ФЗ); опоздавший кредитор на первом собрании не голосует. Залоговые кредиторы в ходе наблюдения тоже голосуют (п. 1 ст. 12 Закона № 127-ФЗ).

Без права голоса в собрании участвуют (п. 3 ст. 72 Закона № 127-ФЗ):

• руководитель должника;
• представитель учредителей (участников) должника или собственника имущества унитарного предприятия;
• представитель работников должника, которого выбирает собрание работников;
• представитель органа по контролю (надзору).

Их отсутствие не является основанием для признания первого собрания недействительным.

Число голосов кредитора пропорционально размеру его требований к общей сумме требований по денежным обязательствам и обязательным платежам, включённых в реестр. Неустойки (штрафы, пени), проценты за просрочку платежа, упущенная выгода и иные санкции при подсчёте голосов не учитываются (п. 3 ст. 12 Закона № 127-ФЗ).

Как уведомляют кредиторов: способы, сроки, содержание сообщения

Уведомления направляет временный управляющий от своего имени. Получить их должны все, кто вправе участвовать, в том числе без права голоса. Сроки зависят от способа (ст. 13 Закона № 127-ФЗ).

По общему правилу нужны и рассылка, и публикация в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве. Исключение: если кредиторов и уполномоченных органов больше 500, надлежащим уведомлением признаётся само опубликование сообщения (п. 2 ст. 13 Закона № 127-ФЗ).

В сообщении указывают наименование, место нахождения и адрес должника, дату, время и место собрания, повестку, порядок ознакомления с материалами и порядок регистрации участников (п. 3 ст. 13 Закона № 127-ФЗ). Рассылать сами материалы закон не требует: достаточно дать возможность с ними ознакомиться.

Какие вопросы решает первое собрание

К компетенции первого собрания относятся (п. 1 ст. 73 Закона № 127-ФЗ):

• решение о введении финансового оздоровления или внешнего управления и об обращении в арбитражный суд с таким ходатайством;
• решение об обращении в суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
• образование комитета кредиторов, определение его количественного состава и полномочий, избрание членов;
• определение дополнительных требований к кандидатурам административного, внешнего, конкурсного управляющего;
• определение кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации арбитражных управляющих, из числа членов которой его утвердят;
• выбор реестродержателя из числа аккредитованных саморегулируемой организацией;
• иные вопросы, предусмотренные законом.

Кворум и принятие решений

Собрание правомочно, если на нём присутствуют конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включённые в реестр и обладающие более чем половиной голосов от общего числа. Повторно созванному собранию достаточно более 30 процентов голосов, если все были надлежащим образом уведомлены о времени и месте (п. 4 ст. 12 Закона № 127-ФЗ).

По общему правилу решение принимается большинством голосов присутствующих (п. 1 ст. 15 Закона № 127-ФЗ). Но главные вопросы первого собрания (процедура, комитет кредиторов, выбор управляющего или саморегулируемой организации) решаются большинством от общего числа голосов кредиторов и уполномоченных органов, включённых в реестр (п. 2 ст. 15 Закона № 127-ФЗ). Поэтому при явке чуть выше половины решение о процедуре может не набрать голосов.

Решение можно оспорить в арбитражном суде, если оно нарушает права и законные интересы участников дела или третьих лиц либо принято за пределами компетенции собрания. Уведомлённый надлежащим образом подаёт заявление в течение 20 дней с даты принятия решения. Не уведомлённый: в течение 20 дней с даты, когда узнал или должен был узнать о решении, но не позднее 6 месяцев с даты его принятия (п. 4 ст. 15 Закона № 127-ФЗ).

Что делать, если собрание не состоялось или не приняло решение

Если не набрался кворум, собрание не состоялось: временный управляющий созывает его повторно, и тогда достаточно более 30 процентов голосов.

Если собрание прошло, но не выбрало процедуру, арбитражный суд откладывает рассмотрение дела в пределах срока из ст. 51 Закона № 127-ФЗ и обязывает кредиторов принять решение к установленной им дате (п. 2 ст. 75 Закона № 127-ФЗ). Сам суд определяет процедуру, только когда отложить дело в пределах 7 месяцев уже нельзя.

Первое собрание не проводится вообще, если в реестр включены только непогашенные требования о выплате выходных пособий и об оплате труда работающих или работавших по трудовому договору. Процедуру в этом случае вводит суд (п. 4 ст. 72 Закона № 127-ФЗ).

Протокол, бюллетени и приложения

Ход собрания и результаты голосования фиксируют в протоколе. К нему прикладывают копии реестра требований кредиторов на дату собрания, бюллетеней для голосования, документов о полномочиях участников, материалов собрания, доказательств надлежащего уведомления и иных документов по усмотрению управляющего или по решению собрания.

Протокол составляют в двух экземплярах, один направляют в арбитражный суд не позднее чем через 5 дней с даты собрания. Сведения о принятых решениях или о признании собрания несостоявшимся управляющий включает в ЕФРСБ в течение 5 рабочих дней с даты его проведения (п. 7 ст. 12 Закона № 127-ФЗ).

Что изменится с 27.07.2027

Федеральный закон от 26.07.2026 № 253-ФЗ меняет порядок банкротства юридических лиц. Главное для первого собрания: появляется ещё одна процедура, реструктуризация долгов, и собрание сможет принять решение о её введении и об обращении с таким ходатайством в суд.

Основная часть норм начнёт действовать с 27.07.2027 (ст. 11 Закона № 253-ФЗ). В делах, возбуждённых раньше, новые правила не применяются до окончания процедуры, введённой до этого дня: начатое наблюдение завершат по правилам, описанным выше.