Что нельзя делать на пляже – по закону и по совести. Памятка отдыхающим
С началом купального сезона отдыхающим пора вспомнить о том, что некоторые вещи на пляже лучше не делать. Что-то не рекомендуется делать просто по-человечески – а что-то прямо запрещено законодательством. В частности, Правилами пользования пляжами, утверждёнными в 2020 году приказом МЧС РФ №732. Поэтому ознакомьтесь с краткой памяткой о содержании этих правил.
- 📋 Что нельзя делать на пляже
- 👧 Оставлять без присмотра детей
- 🍺 Распивать спиртные напитки
- ⚽ Играть в спортивные игры в неотведенных для этого местах
- 🏝 Засорять зону купания и территорию пляжа
- 🏖 Закапывать в песок мусор
- 💦 Использовать кусты и водоём в качестве туалета
- 🌊 Срывать или притапливать буйки
- 👕 Стирать вещи
- 🚗 Парковать машину на песчаном пляже
- 🚙 Мыть машину на пляже
- 🦮 Выгуливать собак и других животных
- 👙 Переодеваться у всех на виду
- 🏊♀️ Купаться после запрещающего сигнала
- ❗ Ответственность для нарушителей «пляжного этикета»
- ❓ Часто задаваемые вопросы
📋 Что нельзя делать на пляже
Как и везде, родители или воспитатели на пляже отвечают за жизнь и здоровье детей
Алкоголь на пляже – и безответственность, и повод для штрафа
Устраивая игры, вы можете помешать другим отдыхать
Мусор мешает отдыху и портит пляж
Если вы закопали мусор – загрязнение никуда не делось
Это тоже разновидность засорения территории пляжа
Буйки указывают безопасную для купания зону – и убирать их запрещено
Пляж – не прачечная
Пляж – не парковка
Купаться в воде с потёками бензина, масла или автохимии никому неприятно
Единственное животное, кому разрешено появляться на пляже – собака-поводырь
Это не запрещено, но считается неприличным
Владелец пляжа при возникновении опасности для отдыхающих обязан вывесить сигнальный флаг
👧 Оставлять без присмотра детей
Основания: п. 4.2.10 Правил пользования пляжами (далее – Правила), ч. 1 ст. 5.35 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ.
Суть. Родители или заменяющие их лица несут ответственность за жизнь и здоровье ребёнка. Берег водоёма же – достаточно опасное место даже для взрослых. Поэтому Правила прямо предписывают, что ребёнок (даже если он умеет плавать) не должен оставаться без присмотра взрослых. КоАП РФ, в свою очередь, указывает, что нарушителям этого правила для начала нужно быть готовым к штрафу в размере от 100 до 500 рублей.
🍺 Распивать спиртные напитки
Основание: ст. 20.20 КоАП РФ.
Суть. Пляж считается общественным местом, поскольку на него открыт доступ неопределённому кругу лиц. А ст. 20.20 КоАП РФ как раз предусматривает ответственность за употребление алкоголя в таких местах. Виновных ждёт штраф в размере от 500 до 1500 рублей. Заметим попутно, что торговля спиртным на территории пляжа тоже запрещена. Кроме того, если пляж относится к территориям, предназначенным для оказания курортных или оздоровительных услуг – на нём ещё и запрещено курить.
⚽ Играть в спортивные игры в неотведенных для этого местах
Основание: п. 4.2.8 Правил.
Суть. Подвижные игры на территории пляжа за пределами специально отведённых для этого площадок запрещены, поскольку могут помешать отдыхать тем, кто в игре не участвует. Также запрещены игры в воде, связанные с попытками схватить, подбросить в воздух или заставить нырнуть кого-либо. Кроме того, запрещено плавать на лежаках, досках, брёвнах и других предметах, конструктивно для этого не предназначенных.
🏝 Засорять зону купания и территорию пляжа
Основание: п. 4.2.1 Правил, ст. 8.13 КоАП РФ.
Суть. Территория пляжа всегда входит в состав водоохранной зоны – то есть участка местности, непосредственно примыкающего к водоёму и влияющего на состояние воды, животных и растений в водоёме. Поэтому загрязнение пляжа, как части водоохранной зоны, – это административное правонарушение. Размер штрафа будет зависеть от того, на берегу какого водоёма организован пляж, и к какой категории относится его территория.
🏖 Закапывать в песок мусор
Основание: п. 4.2.1 Правил, ст. 8.13 КоАП РФ.
Суть. От того, что мусор закопан в песок, он не исчезнет. Поэтому любая его самодеятельная «утилизация» таким способом рассматривается, как загрязнение территории пляжа.
💦 Использовать кусты и водоём в качестве туалета
Основание: п. 4.2.1 Правил, ст. 8.13 КоАП РФ.
Суть. Правила прямо запрещают загрязнять как территорию пляжа, так и водоём. Полный перечень загрязнений они не устанавливают, однако, биологические отходы (моча и фекалии человека) к ним точно относятся. Поэтому «справлять нужду» за пределами туалета – наказуемо в административном порядке.
🌊 Срывать или притапливать буйки
Основание: п. 4.2.6 Правил, региональное законодательство.
Суть. Буйками владелец пляжа обязан обозначить территорию, на которой купание безопасно – то есть нет сильных течений, коряг или камней на дне, а уставший в воде человек ещё может от буйков доплыть до берега. Кроме того, буйки показывают спасателям на пляже ту зону, за которую они несут ответственность. Естественно, что попытки снять, переместить или затопить такой указатель являются правонарушением. На федеральном уровне ответственность не введена, но в отдельных республиках или областях могут быть свои законы на этот счёт.
👕 Стирать вещи
Основание: п. 4.2.1 Правил. ст. 8.42 КоАП РФ.
Суть. Стирка вещей (серьёзнее по масштабам, чем прополоскать в воде случайно упавшую на песок купальную шапочку) – это использование водоохранной зоны не по назначению. Поэтому этот вид деятельности тоже запрещён для отдыхающих.
🚗 Парковать машину на песчаном пляже
Основание: п. 4 ч . 15 ст. 65 Водного кодекса РФ, ст. 8.42 КоАП РФ.
Суть. Водный кодекс РФ прямо запрещает движение и парковку автомобилей и другого транспорта в пределах водоохранных зон везде, кроме дорог с твёрдым покрытием и специально оборудованных стоянок. Исключение допустимо только для некоторых видов спецтранспорта (например, автомобилей полиции, водной или лесной охраны и т. д.). Всех остальных ждёт штраф.
🚙 Мыть машину на пляже
Основание: п. 4.2.1 Правил, ст. ст. 8.13, 8.42 КоАП РФ.
Суть. Мытьё машины – это одновременно и заезд на пляж с последующей парковкой, и загрязнение зоны купания и территории пляжа. Поэтому в силу уже названных норм виновного будет ждать штраф в размере от 500 до 4500 рублей.
🦮 Выгуливать собак и других животных
Основание: п. 4.2.7 Правил.
Суть. Животные на пляже могут гадить, загрязняя песок, а также линять, мешать отдыхающим. В связи с этим на федеральном уровне теперь установлено, что доступ на пляж должны иметь только люди. Единственное исключение – это собаки-поводыри, сопровождающие слепых или слабовидящих владельцев.
На федеральном уровне наказание не предусмотрено, но может вводиться штраф от местных властей.
👙 Переодеваться у всех на виду
Основание: законодательно не запрещено.
Суть. Это нарушение относится не к области закона, а к области морали. Принято пользоваться для переодевания кабинкой, в крайнем случае – заворачиваться в полотенце, а под ним и переодеваться. Однако даже на пляже, не являющимся нудистским, обнажение (особенно для переодевания, а не загорание в голом виде) ненаказуемо.
Примите решение самостоятельно, основываясь на личных принципах.
🏊♀️ Купаться после запрещающего сигнала
Основание: п. 4.2.3 Правил, региональное законодательство.
Суть. Правила устанавливают, что владелец пляжа обязан следить за безопасностью отдыхающих. В том случае, если поднят красный (либо чёрный) флаг – это значит, что купание стало опасным и запрещено. Отдыхающий, не покинувший после этого водоём, может быть оштрафован на сумму, установленную законами субъекта РФ.
❗ Ответственность для нарушителей «пляжного этикета»
Легко заметить, что за нарушение требований Правил и других норм, касающихся поведения на пляже, практически всегда предусмотрены штрафы. Их размер может составить от 100 рублей до нескольких тысяч.
За выполнение правил отвечает владелец пляжа и нанятый им персонал. В случае если будет обнаружено нарушение, они имеют право потребовать, чтобы отдыхающий прекратил свои действия – например, вышел из воды после поднятия чёрного флага.
В случае неподчинения их законным требованиям они вправе вызвать сотрудников правоохранительных органов, которые и будут разбираться с нарушителем по закону.
