Отметка о национальности в паспорте. Зачем ее изъяли и почему хотят вернуть
– Подскажите, правда ли, что собираются вернуть в паспорт графу «национальность»? Для чего она нужна?
– Графа с национальностью появилась в советском паспорте в 1932 году и просуществовала до 1992 года. Но в 2020 году, действительно, прозвучали предложения о необходимости возврата графы «национальность» в российский паспорт.
💡 Для чего нужна была графа «национальность» в паспорте СССР
Графа «национальность» появилась в паспорте СССР для категоризации населения. Деление по социальным классам не отвечало требованиям к категоризации, так как выступало переменчивой величиной.
«Национальность» в паспорте призвана была продемонстрировать, что в стране проживает многонациональный народ. На практике многие люди страдали из-за отметки в паспорте: их отстраняли от социальных благ только по причине того, что их национальность считалась «неблагонадежной», по мнению коммунистической партии. Например, они испытывали сложности при трудоустройстве, получении наград и повышении по службе.
Паспорт дополнительно содержал вкладку на национальном языке, которая дублировала информацию на русском. Это было плюсом, так как способствовало поддержке языков малочисленных народностей.
Если родители имели разные национальности, то человек сам выбирал, что будет написано в его паспорте.
В 1992 году графу «национальность» посчитали «советским пережитком» и решили ее убрать. Другая причина исключения соответствующих сведений состояла в том, что разделение общества по национальностям было способно спровоцировать межнациональные конфликты: эта проблема была весьма актуальна для позднего СССР.
Мнения граждан по вопросу удаления записи о национальном признаке разделились: одна часть населения полагала, что графу надо убрать (в основном это те, кто пострадал из-за записи), другая часть была против – те, кто чувствовал высокую идентичность своим корням.
✅ Предложения о возвращении указания национальности
Инициатива о возврате в российский паспорт графы «национальность» была высказана депутатом Госдумы В. Милоновым, посчитавшего несправедливым то, что народ по Конституции РФ является многонациональным, но национальность каждого гражданина не указывается.
Предложение о возвращении графы должно:
- способствовать сохранению малых народов (малых народов Севера, Сибири, финно-угорских народностей) и их языка;
- символизировать победу над национальными предрассудками в современном государстве и показать, что социальные блага гарантированы независимо от национальности;
- подчеркнуть многонациональный статус страны.
По идее депутата возврат графы с национальностью не потребует глобальной «паспортной реформы» и производства новых бланков. Отметку будут вносить в графу «Особые отметки» вместе с ИНН или резус-фактором. Более того, процедура станет добровольной: никто не сможет обязать гражданина прописывать свою национальность.
👇 Можно ли в настоящее время внести в паспорт такую отметку
Сведения, которые может содержать российский паспорт, перечислены в Постановлении Правительства от 1997 года №828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ». Здесь подчеркивается, что бланки паспорта являются едиными для всей территории страны и содержат обязательные сведения о личности гражданина.
По желанию гражданина в паспорт вносят отметки:
- о группе крови и резус-факторе в медицинской организации;
- об ИНН – налоговой службой;
- о детях, которые не достигли 14 лет – заверяется подписью должностного лица и печатью территориального органа МВД РФ.
На основании п. 6 Общих положений Постановления №828 запрещено вносить данные, не предусмотренные Положением. Такие сведения будут считаться недействительными. Таким образом, вносить отметку о национальности в паспорт по своему усмотрению не допускается.
❗ Мнение независимого эксперта. Насколько целесообразно возвращение графы
Инициатива о возобновлении графы «национальность» в паспорт не имеет принципиального значения. Оптимально было бы провести исследование общественного мнения перед проведением паспортной реформы и выяснить, насколько востребованы указанные изменения. Главное, чтобы не пришлось менять бланки паспортов для внесения сведений о национальности и тратить на это бюджетные деньги. И еще один момент, который нужно учесть: национальность должна указываться в паспорте исключительно на добровольной основе. Очевидно, есть определенная группа россиян, для которой идентичность по национальному принципу очень важна и им стоит разрешить указывать свою национальную принадлежность вместе с группой крови.
