Введение акциза на сахаросодержащие напитки. Чего ждать любителям газировки в 2023 году
С 1 июля 2023 года в число подакцизных товаров включаются и сахаросодержащие напитки, согласно Федеральному закону от 21.11.2022 №443-ФЗ, который внес изменения в отдельные статьи Налогового кодекса (НК РФ).
🥤 Акциз на сахаросодержащие напитки
В октябре 2022 года появилась информация о планах Минфина рассмотреть возможность введения акциза на калорийные сахаросодержащие напитки в целях уменьшения их потребления.
Изначальная инициатива в этом вопросе исходила от Министерства здравоохранения, но Минфин поддержал ее, ожидая пополнения бюджета на несколько десятков миллиардов рублей в год. Первоначально рассматривались варианты установления налога либо в зависимости от стоимости напитка, либо в зависимости от количества сахара в его составе.
Итогом стало принятие поправок в НК РФ. Но не все напитки, в состав которых входит сахар, будут подлежать налогообложению. В перечень подакцизных входят сладкие напитки со следующими признаками:
- напитки изготовлены на основе питьевой или минеральной воды;
- упакованы в потребительскую упаковку;
- включают в свой состав сахар и его разновидности (глюкозу, фруктозу, сахарозу, декстрозу, мальтозу и лактозу), либо сироп с сахаром, либо мед, причем количество этих веществ должно быть не менее 5 грамм на 100 мл напитка;
- имеют долю этилового спирта не более 1,2% включительно;
- не должны быть произведены юридическими лицами в целях оказания услуг общественного питания.
Одновременно с этим закон указывает, какие именно напитки не могут считаться сахаросодержащими. В этот список включены:
- специализированная пищевая продукция, зарегистрированная в этом качестве согласно правам Евразийского экономического союза;
- обогащенная пищевая продукция, исключая тонизирующие напитки и напитки с двуокисью углерода в составе;
- алкогольная продукция, все виды сусла, плодовые материалы после брожения, квасы – если содержание этилового спирта в этих продуктах не превышает долю в 1,2%;
- соки и сокосодержащие напитки (морсы, нектары), кисели, молоко и молочные продукты, произведенные из растительного сырья: злаковых, бобовых, масличных, ореховых культур и продуктов их переработки, исключая напитки с двуокисью углерода в их составе.
Акциз устанавливается в виде твердой (фиксированной) суммы, начисляемой на единицу произведенного товара. Установлено, что к сахаросодержащим напиткам будет применена ставка акциза в размере 7 рублей с 1 литра продукции.
Изменения, касающиеся подакцизных товаров, вступают в силу с 1 июля 2023 года. При этом обязанность по уплате вводится для налогоплательщиков – субъектов малого и среднего предпринимательства только с 1 октября 2023 года.
📈 Ждать ли повышения цены на газировку
В качестве положительных последствий введения акциза стоит рассматривать увеличение налоговых поступлений в бюджет. Еще на стадии принятия изменений говорилось, что средства, вырученные от уплаты акцизов в федеральную казну, будут направлены на специализированную программу «Борьба с сахарным диабетом». Сумма ожидаемого дохода – примерно 35 млрд рублей в год.
Тем не менее пока непонятно, насколько успешным окажется взимание акцизных платежей с этого вида товара. Производители могут неохотно пойти на удорожание своего продукта, отнюдь не являющегося предметом первой и даже второй необходимости. Сладкие газировки – а попадают под новый налог именно они – обычно рассматривались как вредное излишество, и при росте цен потребитель с легкостью пожертвует ими ради экономии своего бюджета.
Помимо этого, производитель может видоизменить готовый напиток так, чтобы он не попал под категорию подакцизного товара. Например, заменить сахар на синтетические аналоги, или снизить его количество в конечном продукте.
Есть риск, что в результате реализации инициативы не только вырастут цены, но и снизятся продажи продукта, и как следствие, – его производство. В мировом опыте уже есть похожие прецеденты. Дания ввела в 2011 году аналогичный налог в размере 2 евро на каждый килограмм масла, пиццы и жирного мяса. Через два года он был отменен из-за сокращения потребления этих продуктов, что отрицательно сказалось на трудовой занятости населения. Похожая ситуация была и в Мексике: введение акциза на вредные продукты сильно ударило по рынку труда. За год в стране закрылось множество мини-маркетов, а в сфере обслуживания работу потеряло почти 60 000 человек.
