ZakonGuru
Назад

Усыновление и опека

Федеральный закон номер 48 об опеке и попечительстве регламентирует вопросы, связанные с установлением и осуществлением попечительства и опеки над недееспособными или не полностью дееспособными лицами.

Основные понятия, используемые в Федеральном законе от 24.04.2008 №48-ФЗ

Опека - это способ устройства несовершеннолетних граждан, не достигших четырнадцатилетнего возраста, а также людей, которых признали недееспособными в судебном порядке. При этом органами опеки назначаются законные представители, которые могут производить любые действия в интересах этих людей и от их имени. Эти представители называются опекунами.

Попечительство – это вид устройства граждан, не достигших совершеннолетия, от четырнадцати до восемнадцати лет и лиц, которые были ограничены в дееспособности судом.

При этом попечители, назначаемые органами опеки и попечительства (ООП), должны содействовать своим подопечным в реализации их прав и исполнении их обязанностей, защищать несовершеннолетних от различных злоупотреблений, давать разрешение совершеннолетним подопечным совершать действия в соответствии со статьёй 30 ГК.

Основными принципами деятельности, связанной с попечительством и опекой, являются следующие:

  • добровольное принятие и добровольный отказ от опекунских либо попечительских обязанностей;
  • контроль за деятельностью законных представителей;
  • защита прав и интересов людей, находящихся под опекой.

Последние поправки

В редакции от 31 декабря 2017 г. были внесены поправки к статье 25 части 2. Было добавлено, что опекун должен включать в отчет информацию о трате средств, зачисляемых на отдельный специальный счёт. Этот счёт открывается им в соответствии со статьей 37 пунктом 1 Гражданского Кодекса.

Если попечитель либо опекун приходится недееспособному гражданину-инвалиду детства родителем или усыновителем, воспитывал его с рождения или с момента усыновления до совершеннолетия, то он имеет право не включать в отчет сведения о расходах с отдельного счета. В случае если обнаружено ненадлежащее выполнение взятых обязательств по охране и управлению имуществом, то орган опеки может потребовать отчитаться, как использовалось и хранилось имущество за прошедшие периоды, и в этом отчете должна быть информация о том, как расходовалась сумма, которая была начислена на счет.

Функции попечительских органов

Основными функциями данных органов являются:

к одному из родителей

  1. Защита прав и законных интересов людей, которые нуждаются в опеке, и лиц, которые уже находятся под опекой или попечительством.
  2. Контроль за действиями опекунов, попечителей, а также учреждений, в которые помещаются недееспособные или не полностью дееспособные лица.
  3. Надзор за сохранностью имущества и управлением имуществом людей, которые находятся под попечительством и опекой и помещены в соответствующие образовательные, медицинские, социальные или какие-либо другие учреждения. Это относится также к сиротам.

Права и обязанности органов попечительства и опеки

ООП обязаны:

  • осуществлять свою деятельность исключительно в рамках закона;
  • выявлять и вести учет людей, нуждающихся в опеке;
  • предоставлять временное убежище, медицинскую и психологическую помощь, реабилитацию сиротам;
  • защищать интересы и права подопечных;
  • контролировать сохранность имущества;
  • в случае смены места проживания подопечного в течение 3 дней с момента извещения об этом перенаправить личное дело в ООП в соответствии с новым местом проживания.

Права ООП:

  • обращаться в суд для признания человека недееспособным;
  • устанавливать, назначать или отстранять законных представителей;
  • выдавать разрешения на проведение сделок с имуществом подопечных;
  • представлять интересы несовершеннолетних или недееспособных лиц;
  • проверять, в каких условиях живут подопечные.

О правовом статусе попечителей и опекунов

В Гражданском кодексе РФ указываются требования, предъявляемые к личности человека, претендующего стать опекуном.

ООП имеет право требовать от гражданина, выявившего желание стать попечителем или опекуном и подавшего соответствующее заявление, предоставить о себе необходимую информацию, которая даст возможность оценить его способность к исполнению опекунских обязанностей, а также вправе запрашивать дополнительные сведения о нем в ОВД и других учреждениях.

Приоритетное право получить статус опекуна всегда имеют родственники.

Родители, которые по уважительным причинам на протяжении какого-то времени не могут выполнять родительские обязанности, могут подать в ООП заявление о назначении опекуна или попечителя своему ребенку на определенный срок.

Правовые отношения между опекуном или попечителем и подопечным начинаются с момента составления акта ООП о назначении опекуна или попечителя. Акт о назначении (либо отказе) может быть оспорен в суде.

Права и обязанности опекунов и попечителей определяются ст. 36 ГК РФ. Опекуны являются законными представителями своих подопечных и имеют право выступать в защиту их прав и интересов.

Попечители могут быть представителями своего подопечного в случаях, предусмотренным ФЗ об опеке и попечительстве, и оказывают несовершеннолетнему подопечному помощь в осуществлении им своих прав и обязанностей.

Ответственность

Попечители и опекуны несут ответственность:

  • уголовную, административную за свои действия и/или бездействия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
  • за сделки, совершаемые ими от лица подопечных;
  • за вред, причиненный по их вине личности или имуществу подопечного.

Распоряжение имуществом

Опекун может вносить финансовые средства, а попечитель имеет право давать согласие на внесение средств подопечного на счет в банке.

Опекун не имеет права заключать кредитный договор от лица подопечного, а попечитель не вправе давать согласие на заключение такой сделки; исключением является случай, когда получение займа необходимо в целях обеспечения этого человека жильём.

Имущество подопечного не может быть передано в заем за исключением тех случаев, когда возврат займа обеспечивается залогом недвижимости по ипотеке.

Опекун может передавать имущество подопечного в пользование и заключать соответствующий договор на период не более, чем пять лет.

Недвижимость не может подлежать отчуждению. Исключением может быть принудительное взыскание; отчуждение по договору ренты (если этот договор несёт в себе выгоду для подопечного); при перемене места проживания.

Надзор за деятельностью законных представителей

Законный представитель должен каждый год не позже 1 февраля (если другой срок не указан в договоре) подавать письменный отчет о хранении, использовании, управлении имуществом.

Этот отчет утверждается руководителем ООП, при утверждении из описи имущества исключаются вещи, пришедшие в непригодность, а в опись вносятся изменения. Отчет хранится в личном деле.

Ключевые отличия опеки от усыновления

Основным отличием является тот факт, что при усыновлении ребёнок юридически приравнивается к родному, а при опекунстве права ограничены. При усыновлении ребенок может получить фамилию своих приёмных родителей, а при опекунстве – нет. Приёмных родителей можно лишить их родительских прав. Опекуну выплачиваются социальные пособия, в то время как в случае усыновления никаких пособий не начисляется.

Консультация. Звонок бесплатный
8 (800) 302-93-91
Adblock
detector