
Характеристика на опекуна: кто составляет и что указать
Процедура оформления опекунства состоит из нескольких этапов, одним из которых является подготовка и сбор документов. В перечень необходимых бумаг входит характеристика на опекуна.
Коротко
Характеристика на опекуна — документ, который органы опеки запрашивают дополнительно к перечню из Правил (Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 № 423): формально она в список не входит, но на практике её требуют почти всегда. Составляют её по месту работы (руководитель, начальник отдела кадров, главный бухгалтер) или по месту жительства (управляющая компания, участковый, соседи — не менее трёх незаинтересованных лиц). Единого бланка закон не устанавливает, но документ должен содержать конкретные сведения о кандидате и заверяться подписью и датой.
Актуально на 2026 год Актуально на 2026 год: характеристику запрашивают на основании Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 (в действующей редакции), а опека и попечительство регулируются Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ. Отменённых актов и устаревших ведомств в статье нет.
Органы опеки требуют этот документ для того, чтобы более детально оценить кандидата, включая не только его материальное положение, но и моральные качества.
В каких случаях и для чего требуется характеристика?
Оформление опеки и попечительства регламентируется Законом от 24.04.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве». Кандидат на роль опекуна должен не только изъявить желание заботиться и ухаживать за своим подопечным, но и предоставить определенный перечень документов, установленный законодательством, для оценки кандидатуры и принятия решения органом опеки и попечительства.
Она даёт наиболее полное представление о кандидате. Характеристика позволяет:
- определить социальное положение кандидата в опекуны;
- установить состояние жилищных условий и их соответствие санитарным нормам;
- подтвердить вменяемость и дееспособность человека;
- установить уровень материального обеспечения;
- оценить психологическую подготовку кандидата к опеке над другим лицом.
Информация, изложенная в документе, позволяет понять, насколько хорошо человек обладает коммуникативными навыками, каких моральных принципов придерживается, а также его отношение к работе и окружающим людям.
Кто имеет право оформлять характеристику?
Орган опеки и попечительства вправе попросить от гражданина, оформляющего опекунство или попечительство, характеристику с места работы или с места жительства. В каждом из случаев за составление документа будут отвечать разные лица.
Если характеристика на потенциального опекуна оформляется по месту работы, то документ вправе оформить следующие лица:
- начальник отдела кадров предприятия;
- главный бухгалтер;
- руководитель организации.
Дополнить характеристику можно с помощью дополнительных отзывов о человеке от коллег. Это повысит шансы на одобрение заявки на опекунство.
Если орган опеки и попечительства потребовал характеристику с места жительства, то для ее получения можно обратиться в следующие инстанции:
- управление жилищной компании, обслуживающей дом;
- участковое отделение полиции;
- соседи.
Орган опеки и попечительства обязан осуществлять контроль над выполнением опекунами их обязанностей и защищать права и интересы подопечных. Так, если опека оформлена над несовершеннолетним ребенком, то ежегодно школа предоставляет характеристику на опекаемого ребенка, по которой можно понять, насколько ответственно опекун подходит к выполнению возложенных на него обязанностей.
Документ составляет классный руководитель ребенка и психолог, а удостоверяется он подписью директора учебного заведения.
При выявлении каких-либо нарушений соответствующая информация отображается в характеристике.
Как правильно составить документ?
Законодательством не установлен единый образец документа, но в его содержании необходимо максимально четко отобразить важную для оценки опекуна информацию.
Если документ оформляется по месту работы, то в нем указываются следующие сведения:
- Личные данные о сотруднике. В тексте описывается полученное образование, прохождение военной службы, семейное положение.
- Трудовые сведения. Следует указать дату трудоустройства, стаж, занимаемые должности за весь срок службы, повышения по карьерной лестнице, имеющиеся грамоты и награды, а также полученные дисциплинарные наказания.
- Личностные сведения. Необходимо описать характер человека, его отношение к коллегам. Также следует указать, насколько сотрудник исполнительный и ответственный, как ведет себя в стрессовых ситуациях, проявляет ли агрессивные качества.
Не допускается отображение ложных сведений. Уполномоченный сотрудник органа опеки и попечительства вправе проверить достоверность указанных данных. Если они не подтверждаются, то документ теряет юридическую силу.
В характеристику с места жительства вносится следующая информация:
- данные о количестве людей, совместно проживающих с потенциальным опекуном;
- характеристика гражданина со стороны соседей;
- сведения о жалобах, направленных в полицию на имя характеризуемого лица, включая их причину;
- данные о лицах, участвующих в составлении документа, а также их личные подписи.
Если орган опеки и попечительства потребовал предоставить характеристику от классного руководителя опекаемого ребенка, то в таком документе должна быть раскрыта следующая информация:
- Основные сведения о ребенке: ФИО, дата рождения, начало посещения учебного заведения, класс обучения.
- Физический и психологический уровень развития ребенка, его успеваемость, общение со сверстниками и педагогами, личностные качества.
- Сведения о составе семьи (наличие опекуна или попечителя), отношения опекуна к несовершеннолетнему и его участие в воспитании и развитии ребенка. Также можно отметить связь между поведением ребенка и внутрисемейными отношениями.
Орган опеки и попечительства в процессе оформления опекунства тщательно рассматривает кандидата, который изъявил желание взять на себя такие обязательства. Гражданин должен полностью соответствовать установленным законодательством требованиям. Получить более детальное представление о человеке, о его взаимоотношениях с окружающими людьми и личностных особенностях позволяет характеристика. Ответственным за составление документа нельзя вносить в него ложные сведения — законодательство это запрещает.
Сколько действует характеристика на опекуна
Срок действия такого документа законом не установлен. Органы опеки обычно принимают характеристику, составленную незадолго до обращения. Сведения о доходах и об отсутствии судимости орган опеки может запросить сам по каналам межведомственного взаимодействия, поэтому свежую характеристику безопаснее оформить перед подачей заявления.
Частые вопросы
Кто выдаёт характеристику на опекуна?
По месту работы — руководитель организации, начальник отдела кадров или главный бухгалтер; по месту жительства — управляющая компания, участковый или соседи (не менее трёх незаинтересованных лиц).
Обязательна ли характеристика для органов опеки?
В перечень документов по Постановлению Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 она не входит, но на практике органы опеки запрашивают её почти всегда.
Можно ли оформить опеку без характеристики?
Да, если орган опеки не выдвинул такое требование. Отказ предоставить документ по запросу может затянуть рассмотрение заявления.
Сколько соседей должны подписать характеристику с места жительства?
Не менее трёх, при этом подписывают только незаинтересованные лица — родственники кандидата не подходят.
Чем заверяется характеристика на опекуна?
Подписью составителя и руководителя, а также датой; при оформлении на обычном листе в ней указывают реквизиты организации.
Что будет при отрицательной характеристике?
Отрицательный отзыв не влечёт автоматического отказа, но орган опеки учитывает его при комплексной оценке кандидата.





