Определение, правовое регулирование, сходство и отличия институтов опекунства и попечительства
В каждой стране мира есть люди, нуждающиеся в чужой помощи. Россия не является исключением. Для оказания помощи таким людям в стране созданы институты опеки и попечительства.
Опека, попечительство и патронаж в гражданском праве
Правовое регулирование институтов опекунства и попечительства регламентируется федеральным и региональным законодательством. В ГК РФ этим институтам посвящена статья 31. В числе других главных федеральных регламентов:
- Семейный кодекс (главы 18 и 20);
- Конституция;
- ФЗ №48, принятый в 2008 году;
- ГПК.
Главные подзаконные акты федерального уровня, участвующие в урегулировании вопросов опекунства и попечительства:
- ПП №117 от 2013 года;
- ПП №423 от 2009 года.
- ПП №927 от 2010 года.
Региональное законодательство дополняет собой федеральные регламенты и не вступает с ним в противоречие.
Виды опеки и попечительства
Опека и попечительство устанавливаются над частично или полностью недееспособными гражданами.
Опека имеет две основных формы:
- простую;
- возмездную.
Их основное отличие состоит в оплате опекунства. Попечительство может иметь форму патронажа. Он регламентируется статьёй 41 ГК РФ. В качестве опекуна или попечителя могут выступать физические или юридические лица.
Одной их форм опекунства детей является приёмная семья. Отличия между опекунами и приёмными родителями определены главой 21 СК РФ.
Возмездная и безвозмездная опека и попечительство
Определение обязанностей по возмездной и безвозмездной опеки и попечительству дано в статье 16 ФЗ №48. Возмездная опека предусматривает выплату вознаграждений попечителям. В зависимости от ситуации государство может выплачивать опекунам и попечителям на их подопечных:
- денежные выплаты по потере кормильца;
- пособия по инвалидности.
В некоторых случаях оплата опекунства производится из средств подопечного. Сумма выплат не может превышать 5% от общей стоимости его имущества.
Разница между опекой и попечительством
Понятия «опекунство» и «попечительство» очень близки. Основное их отличие в составе их гражданско-правовых обязанностей. Они возлагаются на опекунов и попечителей и зависят от степени дееспособности их подопечных. Опекунство назначается над полностью недееспособными людьми и детьми в возрасте до 14 лет. Под попечительство попадают люди с частичной дееспособностью и дети в возрасте от 14 до 18 лет.
Разница между опекунством и попечительством:
- над детьми - в возрасте подопечных;
- над пожилым человеком - в степени дееспособности.
В случае необходимости осуществления прав пожилыми людьми при их физической болезни им назначается патронаж.
Что учитывается при выборе опекунов и попечителей
При выборе опекунов или попечителей соответствующие службы учитывают различные факторы. Их можно подразделить на три большие группы:
- материальные;
- правовые;
- медицинские.
Материальные | Правовые | Медицинские |
заработная плата | отсутствие судимости | крепкое здоровье |
размер пенсии | отсутствие открытых дел | отсутствие психических заболеваний |
суммы социальных выплат | ||