Соседи устроили дома приют для животных. Что делать остальным жильцам
– Соседка устроила в квартире настоящий кошачий приют. Сейчас у нее живет около 20 котов. Запах стоит на весь подъезд. Как себя вести и куда жаловаться? Является ли содержание приюта в квартире нарушением закона? Количество животных как-то должно ограничиваться?
– Наличие неприятного запаха указывает на то, что за животными нет должного ухода, а также говорит о нарушении санитарных правил и требований к пользованию жилым помещением. Вы вправе обжаловать содержание приюта в квартире в контролирующих инстанциях или суде.
💡 Изучаем законодательную базу
Гражданский кодекс относит домашних животных к имуществу, и их содержание в многоквартирном доме не запрещается.
При содержании домашних животных их владелец не должен нарушать законные интересы соседей. На основании части 3 статьи 17 Конституции осуществление прав и свобод одних лиц не должно вступать в противоречие со свободами других лиц. Наиболее распространенными нарушениями прав соседей при содержании питомцев являются:
- ночной вой собак;
- резкий неприятный запах кошек в подъезде;
- отсутствие вакцинации кошек и собак против бешенства, что создает потенциальную угрозу для окружающих;
- грязные подъезд и придомовая территория;
- тараканы, которые расползаются по всему подъезду.
Человек, который содержит дома животных, обязан следить за ними на основании ФЗ-498 «Об ответственном обращении с животными...».
Если сосед не берет животных домой, но прикармливает их в подъезде, то это так же создает потенциальную опасность для жильцов, согласно статье 10 ФЗ-52 «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».
Законодательство не содержит четкого ответа на вопрос, сколько животных можно содержать в квартире и какую численность домашних питомцев можно считать нарушением. Первоочередное значение имеет не количество животных, а соблюдение их хозяином санитарно-эпидемиологических правил, экологических норм, требований пожарной безопасности и правил пользования жилым помещением на основании части 4 статьи 17 Жилищного кодекса. В части 3 статьи 13 ФЗ-498 подчеркивается, что максимальная численность домашних животных определяется по возможностям владельца обеспечить им должные условия с учетом ветеринарных и санитарных правил.
Законодательно установлены пределы осуществления права пользования квартирой. Собственнику необходимо пользоваться ею по назначению, поддерживать в нормальном состоянии и учитывать правила содержания общего имущества на основании части 4 статьи 30 Жилищного кодекса.
С 2020 года действует правило, согласно которому, запрещено создавать в домах приюты для животных. Они должны располагаться в специально отведенном для этого месте.
Если соседские животные испортили дверь или причинили иной вред имуществу, то владелец должен будет полностью компенсировать причиненный ущерб на основании статьи 1064 Гражданского кодекса.
👇 Куда и как можно пожаловаться
Если соседи организовали в квартире своеобразный приют для животных, который стал источником грязи, неприятного запаха или шума, то первоначально следует поговорить с владельцем проблемной квартиры. Возможно, хозяин не захочет дополнительных проблем и привлечения внимания контролирующих инстанций и предложит варианты для урегулирования проблемы: убрать грязь, провести дезинфекцию, расселить животных, сделать им прививки и пр. Если сосед не открывает дверь и не идет на контакт, можно оставить ему претензию от одного или нескольких соседей в почтовом ящике.
Но если мирно уладить вопрос с домашним приютом не удалось, то можно пожаловаться в различные контролирующие инстанции.
Оформление жалобы
Жалоба на соседей не имеет унифицированного формата, но в ней стоит указать следующие аспекты:
- ФИО заявителя и получателя;
- адрес дома;
- характеристика проблемы;
- нарушения, которые допускает сосед, и что именно является для вас первоочередной проблемой: шум ночью, неприятный запах, экскременты в подъезде и пр.;
- просьба принять меры или провести проверку;
- лист подписей соседей.
Жалобу можно подать индивидуально или в коллективном порядке. Жалобы с таким содержанием принимают в управляющей компании, Роспотребнадзоре, полиции, в иных инстанциях.
Обращение в управляющую компанию
В жалобе в управляющую компанию можно прописать требование о проведении обследования жилого помещения, которое занимают сосед и его питомцы.
Управляющая компания следит за содержанием общедомового имущества. Поэтому если животные портят фасад дома или пачкают подъезд (лифт), то она может вынести предупреждение и потребовать устранения нарушений. Если управляющая компания не реагирует на жалобу, то документ следует направить в жилищную инспекцию.
Обращение к участковому полицейскому
Параллельно можно передать жалобу в местное отделение полиции. Участковый придет к соседу, сообщит о необходимости расселения животных и расскажет об административной ответственности, которая ему грозит. Если при посещении участковый обнаружит грязь в квартире или неприятный запах в подъезде, то он составит протокол.
Копия протокола участкового станет при необходимости веским доказательством нарушений для суда. Также участковый может выписать штраф за антисанитарию по статье 6.3 Кодекса об административных правонарушениях в размере 100-1000 р.
Обращение в Роспотребнадзор
Если животные больные или грязные, то есть вероятность, что инфекция перейдет на людей. Жалобы подобного рода принимает Роспотребнадзор в территориальном подразделении. Обращение можно передать на сайте инстанции или по телефону.
Перейти на сайт Роспотребнадзора
Другие инстанции
В администрацию района необходимо обращаться, если сосед никак не реагирует на предписания управляющей компании. На ответ на поступившее обращение у администрации будет 30 дней.
Также можно пожаловаться в прокуратуру, которая, согласно статье 10 ФЗ «О прокуратуре», должна рассматривать заявления, в которых содержатся сведения о нарушении закона.
По результатам рассмотрения жалобы соседа могут привлечь к административной ответственности за нарушение правил пользования квартирой, а также вынести предписание о приведении квартиры в надлежащее состояние.
Основанием для назначения наказания может стать и нарушение тишины и покоя граждан в ночное время. Административная ответственность может предполагать штраф в зависимости от норм регионального законодательства.
⚡ Судебный порядок
В случае если обращение в контролирующие инстанции не увенчалось успехом, то сохраняется шанс решить проблему в судебном порядке.
В исковом заявлении необходимо указать:
- кто подает иск и на кого (с указанием ФИО истца и ответчика, а также адреса проживания);
- обстоятельства проблемы: в чем именно состоит нарушение прав истца, и какие законы нарушает сосед;
- доказательства нарушений со стороны соседа (фото- и видеоподтверждение нарушений, показания других соседей, протоколы от участкового, копии ответов от управляющей компании, администрации и пр.);
- подтверждение попытки досудебного урегулирования спора с приложением ответов, полученных от администрации и прочих инстанций;
- требования истца: чего он добивается в конечном итоге – расселения животных, приведения квартиры в порядок, компенсации причиненного вреда, выселения соседа;
- подпись истца.
В исковом заявлении можно заявить требования о компенсации морального и имущественного вреда на основании статей 151 и 1064 Гражданского кодекса. Например, при порче имущества можно потребовать как ремонта, так и покупки новой вещи. Если размер требований не превышает 50 тыс. р., то дело будет рассматривать мировой судья, если превышает – районный суд.
Скачать образец искового заявления
Исковое заявление передается в суд:
- лично;
- направляется заказным письмом с уведомлением о вручении;
- передается онлайн через сайт суда (потребуется авторизация через ЕСИА).
Если судебная инстанция отказала в удовлетворении искового заявления, то можно обжаловать решение в вышестоящем суде. Жалоба подается в течение 30 дней после вынесения судом соответствующего решения.
🏠 Можно ли выселить соседа из квартиры
В исключительных случаях сосед не ограничится штрафом: ему будет грозить выселение из квартиры. Такая возможность указана в статье 293 Гражданского кодекса. Нормативный акт предполагает, что квартиру нарушителя выставят на торги и оставят собственнику средства за вычетом расходов на исполнение решения суда. На практике норма применяется редко, и речь должна идти о существенных нарушениях.
Решение вопроса с выселением будет во многом зависеть от того, на каком основании сосед пользуется жилым помещением. Если сосед является собственником, то, скорее всего, суд ограничится принудительным расселением животных. Если сосед снимает квартиру по договору социального найма, то по жалобе может вмешаться администрация района. В случае если сосед продолжит разведение животных, его выселят из квартиры.
Если же сосед имеет статус арендатора, то за нарушения при пользовании квартирой его может выселить сам собственник.
💫 Подводим итоги
Таким образом, с соседским приютом домашних животных можно бороться, если его владелец нарушает законные права соседей. Первоначально следует попробовать договориться мирно. Если же сосед не реагирует на просьбы и не идет на переговоры, то можно пожаловаться участковому, в управляющую компанию, в Роспотребнадзор или жилинспекцию. В случае когда подача жалобы не привела к должному результату, можно потребовать принудительного расселения животных соседа через суд.
