Образец оформления жалобы в Роспотребнадзор на управляющую компанию и способы ее передачи
С учетом положений Закона «О защите прав потребителей» у управляющих компаний есть определенные обязательства перед гражданами. Так, они должны предоставлять жильцам сведения об оказываемых услугах и выполняемых работах в доступной для ознакомления форме. Доступ к подобного рода информации должен быть неограниченным.
Еще одно требование к управляющим компаниям заключается в качественном исполнении обязательств по управлению многоквартирным домом. Если у собственников возникают сомнения в качестве оказываемых услуг, то они могут пожаловаться на УК.
Первое, куда следует обратиться жильцам, это непосредственно сама управляющая организация. Если она отказывается в добровольном порядке устранить нарушения, то можно переходить к обжалованию действий в контролирующих инстанциях. В частности, в ГЖИ. Данная инстанция отвечает за прием жалоб по следующим вопросам:
- нарушение действующих правил по содержанию и ремонту дома, обеспечения услугами ЖКХ;
- необоснованный размер платы за ЖКХ;
- неполное раскрытие информации;
- неправовое использование;
- некачественное содержание общедомового имущества;
- «двойных квитанций» и пр.
Жильцы могут направить сюда жалобу по следующим основаниям:
- Заключенный договор управления не соответствует нормам закона «О защите прав потребителей».
- УК не предоставляет полных или достоверных сведений по своей деятельности.
- Жилец несогласен с тарифами и размером платы за коммунальные услуги.
- Жилец считает нужным проверить бухгалтерскую отчетность.
Жалобы со стороны жильцов в Роспотребнадзор также поступают на нарушение санитарно-эпидемиологических норм, необоснованное нарушение тарифов, несоблюдение обязательств по содержанию дома, проблемы с водоснабжением, канализацией, некорректные договоры, несвоевременный вывоз мусора и пр.
Если ГЖИ и Роспотребнадзор бездействуют или отказали в рассмотрении жалобы, жильцы могут подать ее в прокуратуру.
Как составить жалобу
С января 2017 года немного изменились требования к обращениям от граждан, которые могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
Согласно последней редакции ФЗ-277, такая жалоба не может быть анонимной.
В жалобе необходимо прописать такие сведения:
- Территориальное подразделение Роспотребнадзора, в который подается жалоба.
- ФИО должностного лица или просто его должность.
- ФИО заявителя.
- Контактные сведения для обратной связи: электронная почта, телефон, адрес.
- Наименование документа «Жалоба».
- Описание сложившейся ситуации (например, то, что заявитель оплатил услугу, но получил ее в низкокачественном варианте).
- Ссылка на законодательство, подтверждающая позицию заявителя.
- Требования заявителя (например, провести проверку правомерности работы УК).
- Перечень приложений.
- Дата подачи заявления и подпись заявителя.
К жалобе стоит приложить официальный отказ от исполнения претензии управляющей компании, который был получен ранее (если такой имеется), акты проверок, экспертные заключения, справки и пр.
Весьма эффективной практикой обжалования действий управляющей компании является подача коллективной жалобы. Ее отличие состоит в том, что текст документа согласуется и подписывается всеми жильцами или группой жителей.
Способы направления жалобы
Обращение в контролирующую инстанцию на УК можно подать следующими способами:
- С помощью специального онлайн-сервиса на сайте Роспотребнадзора.
- При личном визите в Роспотребнадзор на бумажном носителе. В данном случае заявление подается в 2 экземплярах: один остается в ведомстве, второй передается заявителю с отметкой о вручении.
- По почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
Адрес территориального отделения Роспотребнадзора для отправки корреспонденции можно найти на официальном сайте.
Сроки рассмотрения
Обращения в Роспотребнадзор должны быть зарегистрированы в течение 3 дней. Если рассмотрение претензий подобного рода не входит в компетенцию организации, то Роспотребнадзор должен в течение 7 дней перенаправить его в соответствующую инстанцию. При этом он должен уведомить заявителя о принятом решении перенаправить жалобу.
На основании рассмотрения поступившей жалобы от жильцов Роспотребнадзор может вынести предписание об уменьшении стоимости услуги, о возврате стоимости некачественно выполненных работ, привлечь УК к административной ответственности.
Если вина УК будет признана Роспотребнадзором, то жилец вправе будет обратиться в суд для возмещения материального и морального ущерба.
Таким образом, Роспотребнадзор принимает жалобы на управляющие компании, если те нарушают права потребителей коммунальных услуг или санитарно-эпидемиологических норм. В жалобе в свободной форме излагаются обстоятельства произошедшего и требования потребителя. Наиболее эффективной считается коллективная жалоба, подписанная группой жильцов. Жалоба подлежит рассмотрению в течение месяца после ее регистрации.