С чем связан дефицит трудовых мигрантов в России вы 2021 году. Изменения в миграционном законодательстве
Новый 2021 год для многих принес перемены, в том числе для трудовых мигрантов. Дефицита в них ранее не наблюдалось, но сегодня все наоборот – на рынке не хватает неквалифицированной рабочей силы. Куда исчезли трудовые мигранты и что ждет оставшихся в России в 2021 году?
🤷♂️ Дефицит трудовых мигрантов в России
Трудно сказать, сколько мигрантов занято в российской экономике. Не помогает даже официальная статистика. Дело здесь в особенности подсчета, который ориентируется на миграционный учет, а цифры там дублируются. Например, если мигрант за год въехал в Россию два раза, то миграционная служба зафиксирует, что это два человека, хотя по факту – один.
Другая проблема – нелегалы, которые не оформляют документы, не платят налоги и не включены в статистику. По примерным подсчетам, в России около 8 миллионов неквалифицированных иностранных рабочих.
Дефицита в мигрантах никогда не наблюдалось – наоборот, казалось, что их вокруг слишком много. Все изменилось в 2020 году с эпидемией коронавируса. На сегодняшний день в России наблюдается недостаток иностранных рабочих. Этому есть две причины.
Первая причина – весной 2020 года были закрыты границы, фактически прекратилось авиа- и железнодорожное сообщение. Летом власти согласовали вывозные рейсы, в том числе в среднеазиатские страны, и многие мигранты поспешили вернуться на родину. Для многих из них в России просто не стало работы: частный бизнес закрылся или начал выживать, как мог, сокращая штат – первыми убрали неквалифицированных работников. Кто-то поспешил уехать, понимая, что, в противном случае, возвращение на родину затянется на неопределенный срок.
Вторая причина – из-за тех же закрытых границ Россия недополучила мигрантов, которые обычно приезжали летом на сезонные работы.
Дефицит возник из-за того, что уехавшие теперь не могут вернуться обратно, а некоторым стало некуда возвращаться – рабочие места закрылись. Чтобы мигранты вернулись, нужны как минимум экономическая база и свободное перемещение через границы.
Могут ли места иностранных рабочих занять россияне
Россияне вряд ли смогут полноценно заменить мигрантов – во всяком случае в ближайшее время. Даже при дефиците трудовой силы за некоторые виды работ россияне браться просто не хотят – например, за тяжелый неавтоматизированный труд или за работу в цехах. Традиционно высокий показатель иностранных работников был именно в этих сферах.
Связано это как с зарплатами (низкими или же не оправдывающими ожидания россиян), так и с тяжелыми, вредными условиями труда.
Если бы россияне массово устраивались на работу, которую выполняют мигранты, в стране не было бы нужды в таком количестве работников из-за рубежа.
👇 Новшества для мигрантов в 2021 году
Миграционное законодательство в новом году претерпело изменения. Разберемся, какие новшества ждут мигрантов, и к чему они приведут на практике.
Единая электронная виза
Согласно Федеральному закону от 31.07.2020 №305, с 1 января 2021 года вводится единая электронная виза в Россию. Она действительна для 52 стран, с которыми у России установлен визовый режим – список этих государств регламентирован Распоряжением Правительства РФ от 06.10.2020 №2571-р. Для граждан государств, которым для въезда в Россию изначально не требовались визы, все остается без изменений.
Предполагается, что введение электронных виз поможет развитию туризма и привлечет инвестиции. Но мигрантов это тоже касается – такая электронная виза действует по всей России, срок пребывания по ней составляет 16 дней, а оформить ее можно для гостевых или деловых поездок.
Для оформления визы не нужно ни приглашения, ни документов, подтверждающих цель поездки, а подать заявку можно онлайн через сайт Консульского департамента МИД.
Перейти на сайт Консульского департамента МИД
Приостановка течения сроков действия документов
Изменения касаются правового положения иностранных граждан, которые оказались в непростой ситуации из-за эпидемии коронавируса. Согласно Указу Президента РФ от 15.12.2020 №791, до 15 июня 2021 года приостанавливается течение сроков действия документов, которые истекали в период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года.
К таковым документам относятся:
- визы;
- разрешение на временное пребывание;
- вид на жительство;
- свидетельства участников госпрограммы по переселению;
- удостоверения беженцев;
- свидетельства о предоставлении временного убежища в России;
- свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцами.
Проще говоря, если срок действия одного из вышеуказанных документов истекает ранее 15 июня 2021 года, то он будет продлен до этой даты.
Изменения не касаются граждан и обладателей вида на жительство (ВНЖ) государств, с которыми у России открыто регулярное транспортное сообщение.
Изменения в приеме иностранцев на работу
В порядке приема иностранных граждан на работу в 2021 году случилось несколько важных изменений. Согласно Приказу МВД России от 10.12.2020 №856, вводится новый регламент постановки иностранцев на миграционный учет. Если иностранный гражданин проживает на территории работодателя, то и регистрировать его обязан работодатель. К примеру, иностранец проживает в помещении, которое принадлежит работодателю. В таком случае наниматель обязан сам подать документы в МВД для постановки работника на миграционный учет.
Еще одно изменение действует с прошлого – 2020 – года. Согласно Приказу Минздрава РФ от 15.06.2020 №581н, для всех иностранных граждан, прибывающих в Россию для трудоустройства, обязательно тестирование на наличие коронавируса. Без прохождения теста нельзя будет получить патент или оформить разрешение на работу. При положительном тесте в выдаче разрешения на работу будет отказано.
Последнее изменение коснулось не непосредственно мигрантов, а их работодателей. Согласно Приказу МВД России от 30.07.2020 №536, в 2021 году работодатели должны заполнять бланки о трудовом найме мигрантов, об увольнении мигрантов и о трудоустройстве мигрантов в специализированную организацию по новой форме. Актуальные формы приведены в вышеуказанном Приказе МВД.
Поэтому при приеме на работу иностранного гражданина с 1 января 2021 года работодатель обязан отчитываться по-новому, иначе миграционный отдел откажет в приеме отчетности.
Сокращение квот на РВП
Многие мигранты несколько лет пытаются получить квоту на разрешение на временное проживание (РВП) в РФ, но в 2021 году сделать им это будет еще сложнее.
Сейчас действует Распоряжение Правительства РФ от 06.11.2020 №2883-р. Согласно документу, количество квот сокращено в полтора раза. Если в 2020 году квот было 60 000 штук, то в 2021 году – всего лишь 39 000 штук. То есть по всей России шанс получить квоту будет только у 39 тысяч иностранных граждан. Понятно, что это только усилит конкуренцию и сделает ситуацию еще более напряженной.
Нужно отметить, что количество квот плавно уменьшается с каждым годом, а между тем есть люди, для которых квота на РВП – это единственный шанс «зацепиться» в России.
Таким образом, нельзя сказать, что миграционное законодательство в России становится мягче. В 2021 году для мигрантов будет ряд послаблений, но в каких-то аспектах ситуация только ужесточится.
