ZakonGuru
Назад

Малочисленные народы России. Что им гарантируют федеральные законы

Опубликовано: 08.09.2020
Время на чтение: 10 мин
0
36

– Расскажите, кто относится к малочисленным народам России? Предусмотрены ли для них дополнительные льготы и особые права? Что гарантируют этническим меньшинствам российские федеральные законы?

– Россия – многонациональная страна, где проживает множество народов. Задача сохранения их самобытности и культурного разнообразия является весьма актуальной.

💡 Кто и по каким критериям относится к малочисленным народам России

Коренные малочисленные народы РФ – народы, которые проживают на территории расселения своих предков, сохраняющие традиционный образ жизни и хозяйствования и считающие себя самостоятельным этносом.

⭐ Законодательная база

Перечень малочисленных народов РФ закреплен в Постановлении Правительства РФ от 2000 года №255 «О Едином перечне коренных малочисленных народов РФ».

Права малочисленных народов приведены в ФЗ от 1999 года №82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ», а также иных нормативно-правовых актах. Некоторые права и льготы содержатся в региональном законодательстве.

Как вы думаете, какие дополнительные льготы для малочисленных народов являются наиболее востребованными у россиян?
Налоговые льготы: по налогу на имущество, землю и транспортЛьготный режим ведения бизнесаВозможность замены срочной службы на альтернативнуюПрочие льготыЗатрудняюсь сказать

👇 Перечень народностей

В России выделяют 47 малочисленных этносов. Самыми малочисленными являются чамалы (чамалалы), проживающие в Дагестане и Чечне: по данным переписи, их осталось всего 24 (в 1886 году их проживало 3889 человек).

Малочисленные народности живут по всей территории РФ. Перечень самых крупных из коренных малочисленных народов приведен в таблице.

Народ Субъект РФ Количество человек по данным переписи 2010 года
Абазины Карачаево-Черкессия 43341
Манси ХМАО, Тюменская и Свердловская области, Коми 12269
Нанайцы Хабаровский и Приморский края, Сахалинская область 12003
Ненцы ЯНАО, НАО, ХМАО, Республика Коми 44640
Ханты  ХМАО, ЯНАО, Тюменская область, Республика Коми 30943
Чукчи Чукотка, Камчатский край, Якутия 15908
Шорцы Кемеровская область, Хакасия, Алтай 12888
Эвенки Якутия, Камчатский и Хабаровский края, Иркутская, Томская и Тюменская области 38396
Эвены (ламуты) Якутия, Камчатский и Хабаровский края, Магаданская область, Чукотский АО 21830

💰 Льготы и иные меры государственной поддержки

Большая часть прав и льгот направлена на сохранение малочисленными народностями своей самобытности и уникальных традиций.

Федеральный закон №82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ» гарантирует этносам право на возмещение убытков, которые были причинены им в процессе ведения хозяйственной деятельности ресурсодобывающих компаний (например, нефтедобывающих и газодобывающих). Выплата компенсаций также регулируется №225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции».

Суммы платежей прописаны в конкретных соглашениях с газо- и нефтедобывающими компаниями. Так, Газпром в 2011 году перечислил коренным народностям Ямала 765 млн р., Вагнефть – на выплаты народам Севера из ХМАО – 6 млн р., Русснефть – 7,5 млн р.

ФЗ №82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ» гарантирует малочисленным народностям:

  • льготы в области землепользования и природопользования;
  • право на первоочередной прием на работу по своей специальности.

Согласно ст. 8 вышеуказанного нормативного акта, малочисленные народы наделены также следующими правами:

  • участвовать в контроле за использованием земель различных категорий;
  • контролировать использование природных ресурсов, строительство и реконструкцию хозяйственных объектов;
  • участвовать в подготовке и принятии органами госвласти законодательных инициатив по сохранению традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов;
  • участвовать в экологических экспертизах;
  • делегировать представителей малочисленных народов в советы представителей;
  • получать помощь от государства в процессе воспитания и обучения подрастающего поколения.

В ст. 10 №82-ФЗ малочисленным народностям гарантируется право на сохранение своей культуры и родного языка. Согласно ст. 395 Налогового кодекса, физлица из числа коренных малочисленных народностей Севера, Сибири и Дальнего Востока освобождаются от земельного налога в отношении земельных участков, которые используются для сохранения текущего образа жизни. Некоторые регионы расширяют перечень льгот и освобождают от транспортного и имущественного налогов в отношении квартир и жилых домов.

Федеральный закон №-52-ФЗ «О животном мире», №209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов …», №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» наделяют малочисленные народы правом на первоочередной выбор угодий для народных промыслов, льготами на сроки и районы для охоты и рыболовства.

Лесным кодексом такие народности освобождаются от платы за пользование лесным фондом для своих нужд (заготовки древесины к зимнему сезону).

Закон «Об альтернативной гражданской службе» предоставляет право заменить военную службу по призыву на альтернативную.

В Минвостокразвития РФ планируется также разработать дополнительную программу господдержки коренных малых народов Севера. Она должна быть представлена до окончания 2020 года. Программа будет включать меры поддержки для малочисленных народностей по трем направлениям:

  • в части производства пищевой и сельскохозяйственной продукции;
  • поддержка экспорта произведенных товаров;
  • развитие туристического сектора в местах проживания малочисленных народов.

Также в России реализуется №193-ФЗ «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне РФ». Арктика становится особой экономической зоной с набором налоговых льгот и преференций. Этот закон предусматривает целый спектр преимуществ для резидентов арктической зоны:

  • налоговые льготы;
  • возмещения части затрат по уплате страховых взносов;
  • налоговый вычет из НДПИ (налог на добычу полезных ископаемых) в части инвестиций в инфраструктуру.
Какие 4 налоговые льготы можно получить от государства в 2020 году
Читать
Субсидия для строительства собственного жилья
Подробнее
Снижение страховых взносов для бизнеса: всем ли положены льготы
Смотреть

❓ Часто задаваемые вопросы

Лица, относящиеся к малочисленным народам, могут заменить военную срочную службу гражданской альтернативной?

Да, такое право у них есть.

Я представитель малочисленных народов Севера. У меня есть льготы на приобретение жилья на территории России?
Можно пройти вне конкурса при поступлении в вуз?

Льготы при поступлении в вузы для коренных малочисленных народов не установлены ни №ФЗ-273 «Об образовании в РФ», ни ФЗ №82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ». Поэтому льготы могут предоставляться только по общим для всех россиян основаниям. Но Президент в конце 2019 года поручил проработать систему целевого обучения в вузах для малочисленных коренных народов.

Как получить в паспорте отметку о том, что лицо относится к представителям малочисленных народов? И нужно ли это вообще делать?

В настоящее время в паспорте не делают отметки о национальности. Подтверждение принадлежности к коренным малым народностям может потребоваться, чтобы подтвердить свое право на льготы. В качестве подтверждающего национальность документа может выступать свидетельство о рождении, о заключении брака (если лица решили указать национальность), а также решение суда.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.
Светлана Асадова
Эксперт в сфере права и финансов
Подпишитесь на нас в «Яндекс Дзен»
, , ,
Поделиться
Похожие записи
Консультация. Звонок бесплатный
8 (800) 350-34-85
Adblock
detector