На что рассчитывать работникам Севера: особенности льготных отпусков в 2019 году

Трудовая деятельность в тяжёлых природных условиях Крайнего Севера не самым лучшим образом сказывается на здоровье работников. В связи с этим был принят отдельный Федеральный закон под номером 4520-1, закрепляющий за такими гражданами возможность получения государственных компенсаций и дополнительных гарантий. В апреле 2014 года в этот закон президентом РФ были внесены некоторые изменения, которые затронули, в частности, 10-ю статью закона.

Изменения касаются порядка предоставления дополнительных отпускных периодов для этой категории работающих граждан, относящихся к льготникам. Также льготы предоставляются членам их семей.

Речь идёт, в том числе, о компенсации средств, затраченных работниками и их семьями на проезд к месту отдыха и возвращение с курортов на постоянное место жительства. Причём плату за проезд своих сотрудников теперь обязаны вносить не только государственные предприятия и организации, но и лица, занимающиеся частной предпринимательской деятельностью.

Льготный отпускной период — основные понятия

Право работников на ежегодный отпускной период заложен в трудовом законодательстве. Кроме основного периода, предоставленного работодателями для отдыха, некоторые категории работников вправе получить дополнительные отпускные дни.

Это так называемые льготные отпускные периоды, которые предоставляются сотрудникам целенаправленно согласно 116-й статье ТК.

То есть, получить дополнительные дни для отдыха можно только в том случае, если работающий человек относится к определённой категории работников, внесённой в указанную статью.

К таким льготникам государство причисляет:

• лиц, которые трудятся на Крайнем Севере или в регионах близких к нему по тяжёлым условиям местного климата;
• работники с ненормированным рабочим днём, которые могут присутствовать на рабочем месте в любое время суток и в любой день недели;
• лица, занятые на предприятиях, производственный цикл которых является опасным для здоровья;
• работники, занимающиеся особыми видами трудовой деятельности (например, к этой категории причисляются сотрудники медицинских лабораторий, имеющие отношение к биологическому материалу, заражённому туберкулёзной палочкой).

Кроме того, льготное предоставление отпускных периодов может быть предусмотрено на региональном уровне либо быть заложено в локальные документы организации или предприятия (коллективные или трудовые договоры, отдельные акты).

Также законодательством предусмотрен ряд категорий, у которых есть льготные права на ежегодные отпускные периоды. К ним могут относиться и работники Крайнего Севера.

Согласно 122-й статье ТК это лица, получающие право на отдых вне зависимости от имеющегося на конкретном предприятии стажа (до положенных шести месяцев непрерывной трудовой деятельности):

• сотрудницы, решившие получить дополнительные отпускные дни до ухода в декрет;
• сотрудницы, подавшие заявление на получение дополнительного отпускного периода после выхода из декрета;
• работники, возраст которых меньше восемнадцати лет;
• лица, являющиеся усыновителями детей в возрасте до трёх месяцев.

Льготный отпускной период для северян

Для лиц, занятых трудовой деятельностью в тяжёлых климатических условиях, дополнительный (льготный) отпускной период зависит от территории, на которой расположена организация или предприятие:

1. 24 дополнительных дня предоставляется лицам, трудящимся в сложных условиях Крайнего Севера;
2. 16 дней дополнительно к основному отпускному периоду положено лицам, занятым трудовой деятельностью в местностях, приравненных по климатическим условиям к Северу.

Кроме того, в отдельных случаях работодатель может предоставить отдельные непродолжительные отпускные периоды длительность в одну неделю или шестнадцать дней.

Также допускается объединение нескольких отпускных периодов, накопленных, например, за два рабочих года. Но при этом общая продолжительность отдыха не может превышать шести месяцев. При этом часть отпускного периода, превышающая полгода и не использованная работником, будет добавлена к отпуску, положенному в следующем году.

Право на получение оплачиваемого отдыха возникает согласно общим нормам, то есть, спустя шесть месяцев с момента трудоустройства на конкретном предприятии. А лица, перечисленные в 122-й статье, могут отправиться отдыхать раньше вне зависимости от отпускного стажа.

Следует отметить, что даже пенсионеры, ранее трудившиеся на Севере, раз в три года имеют право на получение компенсации своего отдыха (Пенсионным фондом оплачивается проезд).

Как подтвердить свой статус северянина?

Основным документом, служащим подтверждением работы в условиях северных регионов, является трудовая книга. Однако трудовым законодательством не предусмотрен отдельный штамп или запись, фиксирующая этот факт. Поэтому внесение соответствующей пометки зависит от доброй воли работодателя. Он может как вносить такую запись в трудовую книгу, так и обходиться без неё.

Поэтому, если запись в трудовой книге отсутствует, работник может указать периоды работы на Севере в заявлении по месту требования.

А в качестве доказательства приложить различные подтверждающие документы. Например, справку, полученную на прежнем рабочем месте либо копию трудового соглашения, в котором чётко обозначено место работы.

Какие регионы относятся к северным?

К регионам со сложными климатическими условиями относится почти две трети территории РФ. Федеральным законом под номером 4520-1 в перечень северных регионов внесены следующие территории:

• Якутия;
• Чукотка;
• Хабаровский край;
• Тюменская область;
• Сахалинская область;
• Мурманская область;
• Магаданская область;
• Красноярский край;
• Карелия;
• Коми;
• Камчатка;
• Архангельская область;
• Иркутская область;
• острова, расположенные в Северном Ледовитом океане, в Беринговом и Охотском море.

Также имеется список территорий с климатическими условиями, приближенными по многим параметрам к северным. Это:

• Забайкалье;
• Амурская область;
• Алтай;
• Бурятия;
• Пермский край;
• Приморский край;
• Красноярский край;
• Тыва;
• Томская область;
• некоторые регионы Иркутской, Архангельской, Сахалинской области, Красноярского, Хабаровского края, Коми и Карелии.

Такой перечень составлен именно с целью предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым трудовой деятельностью на территориях, отличающихся вредным для здоровья и психологического состояния климатом.

Предоставленные льготы

Всем работникам предприятий, организаций и учреждений, расположенных в перечисленных регионах, полагаются следующие основные льготы:

• Начисление надбавок к должностному окладу. Их размер напрямую зависит от рабочего стажа. С его увеличением постепенно повышаются размеры надбавки.
• Получение прав на дополнительные отпускные периоды. Как было указано выше, это дополнительно двадцать четыре или шестнадцать дней, в зависимости от региона.
• Возможность объединять отпускные периоды за три рабочих года (общая продолжительность отдыха при этом не может превышать шести месяцев). При этом время, необходимое для переезда на место отдыха и обратно, в отпускной период не засчитывается.
• Получение дополнительной компенсации при временной утрате способности трудиться. Возмещается разница между социальными начислениями и фактическим окладом, включающим территориальные надбавки.
• Право уйти на пенсионный отдых раньше установленных по стране норм. Пенсию такие работники могут получать уже с пятидесяти (женщины) или пятидесяти пяти лет (мужчины).

Единственное условие — это наличие соответствующего стажа.

На Севере требуется отработать непрерывно пятнадцать лет, а в регионах, приравненных к нему по условиям, двадцать календарных лет.

Оформление отпускного периода

Этапы оформления льготного отпуска:

1. Чтобы получить время на дополнительный отдых, работнику необходимо подать руководству отдельное заявление, так как инициатива в этом случае должна исходить от самого сотрудника (отправить его в отпуск принудительно работодатель не вправе). Заявление составляется в свободной форме.
2. Документ традиционно содержит обращение к руководителю (указывается его должность, полное название предприятия или организации, фамилия, имя и отчество). Ниже кратко излагается просьба предоставить дополнительные отпускные дни и положенный согласно графику ежегодный отпускной период. Указывается размер компенсации (цифрами и прописью) за проезд, а также место отдыха.
3. Обязательно даётся перечень прилагаемых документов. К ним относятся посадочные талоны или билеты на транспортное средство.
4. К составленному документу прилагаются копии указанных билетов или посадочных талонов. В том числе копии чеков за оплату транспортировки багажа. А в случае пересечения границы РФ необходимо приложить справку, подтверждающую стоимость проезда.
5. На основании заявления руководство издаёт соответствующий приказ, позволяющий работникам кадрового отдела и бухгалтерии начислить и выплатить полагающиеся работнику отпускные средства.

Все доплаты и надбавки к заработной плате должны отражаться в трудовом договоре.

Вы работаете в бюджетной сфере и не знаете, как правильно рассчитать надбавку за выслугу лет? Наша статья поможет вам в этом!

Если вы увольняетесь по собственному желанию, то вам будет полезен материал о выплатах при увольнении данного типа.  

Выплаты и ответственность работодателей

Работник, отправляющийся на отдых, обязан подать подтверждающие документы минимум за три дня до своего отъезда. Также допускается перерасчёт после его возвращения с отдыха с целью точного определения расходов на переезд.

Оплата производится из средств бюджета организации или предприятия. При этом руководство опирается на законодательные нормы федерального и муниципального законодательства. Обязательно учитываются положения локальных нормативных актов. На основании ФЗ номер 212 транспортные расходы работников налогом не облагаются.

Нарушения со стороны работодателей, в том числе отказ в предоставлении отпускного периода, караются наложением штрафов (согласно КоАП, статья номер 5.27):

• должностное лицо штрафуется на сумму до 5 000 рублей;
• организация или предприятие выплачивает до 50 000 рублей либо приостанавливается их деятельность сроком на три месяца.