В каких случаях наступает дисциплинарная ответственность работника за экологические проступки?

Дисциплинарная ответственность за экологические проступки наступает в результате невыполнения гражданином своих служебных обязанностей. Результатом проступка является причинение вреда окружающей среде.

Давайте рассмотрим этот вопрос более подробно.

Законодательство

Дисциплинарная ответственность за совершение дисциплинарного проступка предусмотрена 82 ст. Закона об охране окружающей среды.

Суть её заключается в том, что работодатель, выступающий от лица организации, накладывает на виновного работника дисциплинарное взыскание. Вина в данном случае выражена в невыполнении им пунктов трудового договора, связанных с требованиями по охране труда.

Примером экологического правонарушения является несоблюдение главным инженером предприятия техники безопасности промышленного оборудования. Результатом такого проступка стал выброс в окружающую атмосферу вредный веществ — это и есть проступок.

135 ст. Кодекса законов о труде Российской Федерации содержит перечень мер взыскания за экологические правонарушения: увольнение, замечание, выговор и строгий выговор.

Помимо российского законодательства, правонарушения в сфере охраны природной среды могут регулироваться и внутренними нормативными актами предприятия.

В этом случае за нарушение принятых норм возможны и дополнительные меры взыскания, такие как: перевод на менее оплачиваемую работу, временное или постоянное понижение в должности, депремирование и т. д.

Помимо мер воздействия на виновного работника, законодательство также определяет порядок наложения и оспаривания взыскания и прочие вопросы.

Что относится к экологическим правонарушениям?

Экологическое правонарушение — это действие или бездействие работника, повлёкшее за собой причинение вреда окружающей среде, исследователи в области экологии подразделяют экологические правонарушения на 3 вида:

• совершённые непосредственно законными владельцами природных объектов;
• совершённые пользователями объектов;
• правонарушения, совершённые гражданами, не входящими ни в одну из вышеперечисленных категорий.

Помимо лица, совершившего правонарушение, критерием может быть противоправное действие, совершённое по отношению к объекту природопользования. В этом случае классификация выглядит так:

• причинение ущерба;
• порча;
• уничтожение.

Если не отвлекаться на классификацию, то можно выделить следующие наиболее часто встречающиеся экологические проступки:

• нанесение вреда или полное уничтожение природных ресурсов: вырубка лесов, загрязнение водоёмов, повреждение сельскохозяйственных полей и т.д.;
• незаконная передача прав собственности природных ресурсов, например, внедрение в эксплуатацию предприятий, чья деятельность наносит ущерб окружающей среде;
• пренебрежение нормами, принятыми для сохранения природных объектов и ресурсов;
• использование природных ресурсов в корыстных целях, например, сбор редких дикорастущих растений.

Субъекты дисциплинарной ответственности

Объекты экологических правонарушений — это отношения, возникающие по поводу природной среды в целом и её составных элементов, и регулируемые нормами права. Подобные отношения в основном возникают вокруг собственности объектов природопользования, охраны природы от негативного воздействия, защиты экологических прав граждан и т. д.

Субъекты экологических правонарушений — это граждане (в том числе иностранные), а также юр. лица, совершившие проступок, результатом которого стало причинение вреда окружающей среде в пределах России или другой, полномочной ей территории.

Субъектами дисциплинарной ответственности, в частности, являются руководители и работники предприятий.

К кому может применяться?

Закон "Об охране окружающей природной среды" подразумевает наложение дисциплинарной ответственности на работников предприятий независимо от их формы собственности. Основанием для её наложения является пренебрежение правилами по охране природы, нерациональное использование природных объектов, нарушение государственных норм качества в области окружающей среды, а также нарушение прочих требований в сфере охраны природы.

Порядок применения дисциплинарных взысканий и круг лиц, к которым она применяется, определён трудовым законодательством и другими нормативными законодательными актами РФ, уставными и учредительными документами конкретной организации.

Дисциплинарная ответственность наступает исключительно в случае совершения экологического правонарушения работником в момент исполнения им трудовых обязанностей.

Кроме того, к ней можно привлечь только то лицо, в чей круг обязанностей входило исполнение нарушенных экологических правил. То есть, привлечь к дисциплинарной ответственности водителя, работающего на автомобиле, чей выхлоп превышает предельно допустимое количество вредных веществ, невозможно. Ответственность за данное правонарушение лежит на том работнике, в чьи служебные обязанности входила проверка транспортного средства перед его выходом в эксплуатацию.

Таким образом, дисциплинарная ответственность применима по отношению к работнику, чьи противоправные действия, входящие в его обязанности и совершённые им в рабочее время, стали причиной нанесения ущерба окружающей природной среде.

Меры дисциплинарной ответственности

Ст. 192 Трудового кодекса РФ закрепляет за работодателем право наложения на работника трёх видов дисциплинарного взыскания: замечание, увольнение и выговор.

Наложению взыскания должно предшествовать письменное объяснение работника в отношении совершённого проступка. Если виновник отказывается дать его, необходимо задокументировать этот факт специальным актом. Взыскание может быть наложено не позднее месяца с момента совершения правонарушения. При этом не учитываются отпуска и больничные виновного сотрудника.

Приказ о назначении меры взыскания доводится до сведения работника не позднее 3 дней с момента его издания и может быть обжалован им в Трудовой инспекции.

Процедура снятия взыскания предельно проста и не требует от сотрудника никаких действий: если в течение года после совершения проступка работник не получил нового дисциплинарного взыскания, то оно снимается автоматически. Кроме того, работодатель может снять взыскание раньше срока по своей инициативе, по просьбе виновного сотрудника и его непосредственного начальника (руководителя структурного подразделения) или комитета профсоюза работников.

Помимо трёх основных видов взысканий, Федеральные законы субъектов РФ, внутренние уставы и положения организации могут предусматривать и иные взыскания к работникам.

Как получить больничный в поликлинике — узнайте в нашем материале!

Все о командировках назначенных на выходной день читайте в нашей статье.

Что выгодней работающим пенсионерам в 2016 году — работать или уйти на пенсию? Ответ в нашем материале.

Примеры наложения дисциплинарной ответственности за экологические правонарушения

В обоих случаях была проведена служебная проверка, по результатам которой были найдены виновные лица.