Кто может быть ликвидатором ООО и как его назначают

Вопрос о ликвидаторе возникает в тот момент, когда участники решили закрыть общество или суд обязал это сделать. От того, добровольная это ликвидация или судебная, зависит, кто выбирает ликвидатора и может ли им быть свой человек.

Ликвидатор и ликвидационная комиссия: кто это и в чём разница

Ликвидатор — это человек, который единолично ведёт закрытие общества. Ликвидационная комиссия делает то же самое, но в составе нескольких человек во главе с руководителем. Гражданский кодекс называет их вместе: «ликвидационная комиссия (ликвидатор)» (п. 3 ст. 62 ГК РФ). Полномочия у них одинаковые; небольшому обществу обычно хватает одного ликвидатора.

В ст. 57 Закона об ООО слова «ликвидатор» нет: там говорится только о ликвидационной комиссии, а сама статья отсылает к Гражданскому кодексу (п. 1 ст. 57 Закона об ООО). Поэтому правила о ликвидаторе нужно искать в ст. 62 ГК РФ.

Ликвидатор — не должность в штатном расписании, а статус на время закрытия. С момента назначения к нему переходят полномочия по управлению делами общества, он же выступает от имени общества в суде (п. 4 ст. 62 ГК РФ).

Кто может быть ликвидатором ООО

Закон не устанавливает требований к ликвидатору. Выбор остаётся за участниками. На практике назначают:

• директора — он лучше всех знает долги, договоры и документы общества;
• участника, в том числе единственного: запрета назначить самого себя в ст. 62 ГК РФ и ст. 57 Закона об ООО нет;
• главного бухгалтера или другого работника;
• постороннего человека — юриста или специалиста, который ведёт ликвидации за плату.

Можно ли назначить ликвидатором юридическое лицо, названные статьи прямо не говорят: нет ни разрешения, ни запрета. Обычно ликвидатором назначают гражданина. Если хотите поручить ликвидацию фирме, заранее уточните в своей регистрирующей инспекции, примет ли она такие документы. Индивидуальный предприниматель — это гражданин, и назначить его можно как обычное физическое лицо.

Отдельного документа о согласии кандидата закон не требует. Но назначить человека без его ведома не получится: он сам подписывает у нотариуса уведомление о своём назначении (п. 3 ст. 20 Закона № 129-ФЗ).

Если своего кандидата нет, ликвидатора ищут среди юристов и бухгалтеров, которые сопровождают закрытие компаний. Заранее договоритесь о сроке работы и оплате.

Как назначается ликвидатор по решению участников

При добровольной ликвидации порядок такой:

1. Общее собрание участников принимает решение о ликвидации и назначении ликвидационной комиссии или ликвидатора (п. 2 ст. 57 Закона об ООО). Итог оформляют протоколом общего собрания о ликвидации, а в обществе с одним участником — его решением. Если устав или единогласное решение участников не предусматривают иной способ подтверждения, решение собрания удостоверяет нотариус (п. 3 ст. 67.1 ГК РФ).
2. В том же решении устанавливают порядок и сроки ликвидации (п. 3 ст. 62 ГК РФ). Срок не может превышать один год; продлить его может только суд и не более чем на шесть месяцев (п. 6 ст. 57 Закона об ООО).
3. В течение трёх рабочих дней после даты решения о нём сообщают в регистрирующий орган и прикладывают само решение (п. 1 ст. 62 ГК РФ). Ликвидатор уведомляет о своём назначении, обычно одновременно и по той же форме Р15016. Его подпись свидетельствует нотариус, и он же направляет документы в налоговую (п. 3 ст. 20 Закона № 129-ФЗ), так что второй раз обращаться в инспекцию не нужно.

Приказа или договора для назначения закон не требует: основание полномочий ликвидатора — решение участников.

Ликвидатор при ликвидации по суду

Суд ликвидирует общество по иску государственного органа, например за работу без лицензии или грубые нарушения закона, а также по иску участника, если цели, ради которых общество создано, достичь невозможно (п. 3 ст. 61 ГК РФ). Подробнее — в статье о том, как проходит принудительная ликвидация ООО.

Участники при этом не отстраняются автоматически:

• своим решением суд может возложить обязанности по ликвидации на самих участников или на орган общества, уполномоченный на это уставом (п. 5 ст. 61 ГК РФ). Тогда ликвидатора они назначают сами;
• если решение суда не исполнено, ликвидацию проводит арбитражный управляющий за счёт имущества общества (п. 5 ст. 61 ГК РФ);
• назначения арбитражного управляющего через суд вправе потребовать заинтересованное лицо или государственный орган, когда участники не исполняют обязанность по ликвидации (п. 5 ст. 62 ГК РФ).

Лицензии у ликвидатора не бывает. Арбитражный управляющий — это член саморегулируемой организации, причём только одной (ст. 20 Закона о банкротстве).

Что делает ликвидатор: порядок действий

После назначения ликвидатор действует в интересах общества и его кредиторов, добросовестно и разумно (п. 4 ст. 62 ГК РФ). Основные шаги:

1. Публикует сообщение о ликвидации в журнале «Вестник государственной регистрации» и в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц. Делать это можно только после того, как сообщение о ликвидации подано в регистрирующий орган (п. 2 ст. 20 Закона № 129-ФЗ). Газета «Коммерсантъ» для обычной ликвидации не нужна.
2. Принимает требования кредиторов. Срок для них указывают в публикации, он не может быть менее двух месяцев с момента опубликования (п. 1 ст. 63 ГК РФ). Кого предупреждать лично — в материале про уведомление о ликвидации юрлица.
3. Составляет промежуточный ликвидационный баланс; утверждают его участники (п. 2 ст. 63 ГК РФ). Уведомление о нём нельзя подать в налоговую раньше, чем закончится срок для требований кредиторов (п. 4 ст. 20 Закона № 129-ФЗ).
4. После утверждения промежуточного баланса рассчитывается с кредиторами по очереди (п. 5 ст. 63 ГК РФ): вред жизни и здоровью, затем зарплата и выходные пособия, затем обязательные платежи в бюджет и фонды, затем остальные кредиторы (п. 1 ст. 64 ГК РФ).
5. Составляет ликвидационный баланс. Утверждают его участники, а не сам ликвидатор (п. 6 ст. 63 ГК РФ).
6. Подаёт заявление о государственной регистрации ликвидации по форме Р15016 вместе с ликвидационным балансом.

Если денег не хватает: ликвидатор и банкротство

Как только ликвидатор установил, что имущества общества недостаточно для расчётов со всеми кредиторами, обычная ликвидация останавливается. Дальше она возможна только по правилам о банкротстве (п. 4 ст. 62 ГК РФ).

Ликвидатор обязан сам обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании общества банкротом (п. 2 ст. 224 Закона о банкротстве). Срок — десять дней с момента, когда выявлены признаки неплатёжеспособности или недостаточности имущества (п. 3 ст. 9 Закона о банкротстве). Чем процедуры различаются — в статье о сравнении банкротства и ликвидации.

Нехватка денег на саму процедуру от обязанности её провести не освобождает: при недостаточности имущества общества участники оплачивают ликвидацию солидарно за свой счёт (п. 2 ст. 62 ГК РФ).

Ответственность и замена ликвидатора

Ликвидатор выступает от имени общества, поэтому отвечает за убытки, причинённые по его вине, если действовал недобросовестно или неразумно (п. 1 ст. 53.1 ГК РФ). Требовать возмещения вправе участники и кредиторы, в том числе когда общество уже ликвидировано (п. 2 ст. 64.1 ГК РФ). Типичные поводы для иска — расчёты в обход очереди и не включённый в баланс известный долг. При банкротстве к этому может добавиться субсидиарная ответственность директора и учредителя.

Заменить ликвидатора вправе те же, кто его назначил: участники принимают новое решение, а новый ликвидатор уведомляет регистрирующий орган о своём назначении в том же порядке, через нотариуса.