Ликвидатор при ликвидации общества с ограниченной ответственностью и особенности его функционирования

Процедура ликвидации различных видов юридических лиц, в том числе обществ с ограниченной ответственностью, регулируется достаточно большим перечнем нормативных актов. Одним из таких является Федеральный закон №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». Данный закон рассматривает в рамках статьи 57 порядок ликвидации общества, в том числе определяет (путем косвенной ссылки) термин ликвидатора.

Понятие ликвидатора и круг лиц, назначаемых в качестве ликвидатора

В соответствии с нормами действующего законодательства и существующей практикой правоприменения под ликвидатором следует понимать руководителя ликвидационной комиссии общества с ограниченной ответственностью или единоличного управленца, который либо осуществляет руководство процедурой ликвидации, либо единолично проводит все необходимые мероприятия по прекращению существования организации.

В настоящее время выделяют два вида проведения ликвидационных процессов:

• добровольный вариант, когда все ликвидационные процессы происходят на основании специально принятого решения учредителей общества с ограниченной ответственностью;
• принудительный вариант, когда ликвидация происходит по причине признания общества с ограниченной ответственностью банкротом либо ликвидируется по иным причинам на основании вынесенного судебного решения.

В зависимости от того, о каком виде ликвидационных процессов идет речь, происходит и выбор того лица или группы лиц, которые признаются ликвидаторами организации.

В этом случае ликвидатором может стать один из учредителей или руководитель организации. Но следует помнить, что на него ложатся не только обязанности по проведению процедуры прекращения деятельности общества с ограниченной ответственностью, но также и осуществление руководства организации до момента ее снятия с учета в Едином государственном реестре юридических лиц с получением соответствующей выписки.

В том случае, если речь идет о назначении ликвидатора собранием учредителей, в качестве такового может быть даже назначено несколько человек, создающих коллегиальный ликвидационный орган. Он может либо называться комиссией (если приказом по созданию между всеми членами распределены различные полномочия, а управление деятельностью комиссии осуществляет один человек, назначенный в качестве председателя), либо ликвидатором (если разделения полномочий не произошло и каждый из членов такого коллегиального органа осуществляет контроль за осуществляемой деятельностью других членов с проведением необходимой корректировки такой деятельности).

При добровольном порядке ликвидации никаких ограничений по поводу того, кто может выступать в качестве ликвидатора общества с ограниченной ответственностью не содержится, и директор организации может быть назначен и ее ликвидатором.

В случае проведения ликвидационных процессов по причине банкротства общества с ограниченной ответственностью в качестве ликвидатора будет рассмотрен арбитражный управляющий, состоящий в специальной саморегулируемой организации.

Права и обязанности

При осуществлении процедуры ликвидации общества с ограниченной ответственностью ликвидатору передаются все полномочия руководителя организации до того момента, пока сама такая организация не будет снята с регистрационного учета в Едином государственном реестре юридических лиц. Кроме того, все права и обязанности у такого лица находятся в полной взаимосвязи между собой, что не дает возможности разграничить их. В результате чего этот список выглядит следующим образом:

• необходимость публикации информации о принятом решении и о проведении процедуры ликвидации организации в специально аккредитованных на размещение такой информации средствах массовой информации с целью выявления имеющихся кредиторов и контрагентов, с которыми должны быть завершены все необходимые расчеты. Если речь идет о простом ликвидационном процессе, то достаточно публикации только в специальном журнале «Вестник государственной регистрации». Если речь идет о ликвидации по причине финансовой несостоятельности, то потребуется также и публикация в газете «Коммерсантъ» (в разделе, посвященном организациям, проходящим процедуру банкротства);
• оповещение сотрудников организации о планируемом полном прекращении деятельности организации с указанием сроков такого прекращения и расторжения трудовых правоотношений с ними;
• уведомление органов занятости населения о скором высвобождении определенного числа работников по причине ликвидации юридического лица;
• формирование перечня мероприятий по ликвидации юридического лица, которые должны быть оформлены в специальный план ликвидации. Такой план выносится на утверждение собрания учредителей или единственного учредителя общества с ограниченной ответственностью;
• необходимость проведения инвентаризации всего имеющегося имущества общества с целью установления имеющегося объема средств в физическом и материальном выражении. Кроме того, именно ликвидатор должен установить перечень тех задолженностей, которые имеются у организации и стоят перед ней со стороны контрагентов;
• в случае выявления ситуации с недостаточностью денежных средств для погашения имеющихся задолженностей после получения всех причитающихся платежей ликвидатор обязан подать заявку в арбитражный суд о начале производства по признанию общества с ограниченной ответственностью финансово несостоятельным;
• составление ликвидационного баланса в его промежуточном и окончательном вариантах также является обязанностью ликвидатора, а право на изучение финансовых документов и предоставление их в налоговые органы находится в тесном взаимодействии с такой обязанностью;
• оплата всех необходимых сборов, в том числе государственной пошлины за внесение изменений в Единый государственный реестр юридических лиц, также является обязанностью ликвидатора;
• осуществление контроля за всеми проводимыми мероприятиями в рамках функционирования ликвидируемого общества с ограниченной ответственностью является также его правом и обязанностью, возложенными на него как на руководителя организации.

Порядок назначения

Назначение ликвидатора происходит в соответствии с нормами действующего законодательства. В частности, речь идет, в первую очередь, о статье 57 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью». В соответствии с положениями данной статьи назначение ликвидатора напрямую зависит от того, какова сама процедура прекращения деятельности юридического лица – на основании судебного решения, то есть носит принудительный характер, или на основании решения учредителей, то есть является добровольной.

Принудительная ликвидация по решению суда

В случае принудительной ликвидации по решению суда ликвидатор назначается самим судом следующим образом:

• если заявитель в суде предоставил кандидатуру ликвидатора из числа лиц, которые могут осуществлять данное действие и имеют соответствующий опыт и лицензию, то суд может принять такое предложение во внимание и назначить ликвидатора на основании предложенного ходатайства;
• если в суде кандидатура ликвидатора представлена не была и не было заявлено никакого ходатайства, суд правомочен выбрать ликвидатора самостоятельно на основании своего решения исходя из имеющейся практики.

Добровольная процедура

В случае добровольной ликвидации юридического лица назначение ликвидатора происходит гораздо проще – достаточно вынести специальное решение собрания учредителей или единоличного учредителя, в котором будет назван механизм привлечения ликвидатора:

• путем издания специального приказа о назначении этого лица из числа сотрудников организации;
• путем заключения специального договора гражданско-правового характера с привлечением к процедуре стороннего специалиста. В последнем случае потребуется после заключения такого договора повторно созвать собрание учредителей, чтобы под протокол наделить такое лицо полномочиями по осуществлению ликвидационного процесса в организации.

С помощью собрания учредителей

Если возник вопрос о смене ликвидатора в обществе с ограниченной ответственностью, то это действие необходимо также осуществить с помощью специального собрания учредителей, на котором будет вынесено соответствующее решение.

Основаниями для вынесения такого решения о смене могут стать:

• неисполнение надлежащим образом возложенных на него обязанностей либо исполнение в недобросовестном виде;
• прекращение деятельности на посту ликвидатора организации по личным причинам, выраженным в виде собственного желания;
• решение суда о смене ликвидатора ввиду неисполнения им возложенных на него судебным актом обязанностей с пропуском необходимых сроков.

Особенности ликвидации ООО с одним учредителем

Ключевой особенностью ликвидации общества с ограниченной ответственностью, у которого имеется только один учредитель, является то, что все решения принимаются таким учредителем единолично. Однако он не может назначить себя в качестве ликвидатора по причине невозможности осуществления контроля за проводимыми мероприятиями в этом случае.

Все принимаемые решения оформляются в виде единоличных распоряжений такого учредителя.

Что же касается ответственности единственного учредителя общества с ограниченной ответственностью, то к ней он может быть привлечен только в том случае, если уполномоченными органами будет доказан факт совершения правонарушения таким учредителем. В противном случае, и субсидиарная ответственность не будет реализована.