Какие понятия и термины используются в законе № 127 о банкротстве, и какие лица участвуют в процедуре банкротства

В статье 2 Закона о несостоятельности даются определения базовых терминов и определений, используемых в тексте закона. Такие термины можно разделить на три группы:

• основные понятия;
• участники процесса;
• стадии и процедуры.

При описании стадий банкротства указываются роли, которые играют участники процедуры.

Основные понятия

Несостоятельность (банкротство) – частичная или полная неспособность лица исполнять свои финансовые обязательства перед кредиторами. К таким обязательствам относят:

• кредитные долги;
• задолженности по зарплате и выходным пособиям;
• долги по налогам и другим обязательным выплатам в бюджет.

Денежное обязательство – обязанность несостоятельного лица внести плату в бюджет РФ или на счет контрагента по гражданско-правовому договору.

Вред, причиненный кредиторам – это последствия действий (бездействия) должника, уменьшающих стоимость его активов, что приводит к невозможности покрыть долги за счет реализации таких активов. Примером такого вреда может служить переоформление должником имущества на родственников с целью избежать его реализации на торгах для выплаты долгов кредиторам.

Федеральные стандарты – стандарты, в соответствии с которыми арбитражные управляющие и их саморегулируемые организации обязаны осуществлять свою деятельность. Такие стандарты представлены:

• Приказом Минэкономразвития № 72 «Об утверждении Федерального стандарта профессиональной деятельности арбитражных управляющих»;
• Приказом № 102 «Требования саморегулируемой организации арбитражных управляющих к арбитражному управляющему по исполнению им обязанности заключить договор обязательного страхования ответственности».

Недостаточность имущества – это ситуация, когда сумма долгов перед всеми кредиторами превышает суммарную стоимость всех активов должника.

Неплатежеспособность – это прекращение должником исполнения своих обязанностей по внесению платежей из-за недостатка средств.

Участники процесса

Кредиторы – лица, в отношении которых должник имеет финансовые обязательства, включая зарплатные и налоговые долги.

Руководитель должника – генеральный директор или иной руководящий орган фирмы должника, имеющий право выступать от имени этой фирмы без доверенности.

Представитель должника – лицо, избранное коллегиальным органом или учредителем фирмы должника для представления его интересов в арбитражном суде.

Представитель кредиторов – лицо, назначенное собранием кредиторов для представления и защиты их интересов в суде.

Представитель работников – избираемый в ходе конференции работников фирмы должника лицо, представляющее интересы таких работников в суде.

Арбитражный управляющий – профессиональный финансовый менеджер, являющийся членом саморегулируемой организации управляющих и принимающий участие в деле о банкротстве. Такой управляющий может занимать должность:

• временного управляющего, назначенного судом для руководства фирмой на этапе наблюдения;
• административного управляющего, назначенного судом на этапе оздоровления фирмы должника;
• внешнего управляющего, выбранного для руководства фирмой должника на этапе внешнего управления;
• конкурсного управляющего, назначенного на этап конкурсного производства;
• финансового управляющего, назначаемого арбитражным судом для участия в деле о несостоятельности.

Уполномоченные органы – отделения налоговой службы, уполномоченные исполнительной властью представлять интересы федеральных, региональных и местных властей в делах о банкротстве.

Надзорные органы – кадастровая и регистрационная службы, уполномоченные регулировать некоммерческие союзы арбитражных управляющих.

Регулирующий орган – структура в составе Минэкономразвития, регулирующая соблюдение правовых норм в делах о банкротстве и финансовом оздоровлении.

В любой стадии дела о банкротстве права управления фирмой должника может получить только член саморегулируемой организации управляющих.

Стадии и процедуры

Санация – совокупность мер, применяемых для недопущения банкротства и улучшения платежеспособности фирмы должника. Санация может осуществляться:

• владельцем имущества должника (унитарного предприятия);
• учредителем фирмы должника;
• кредиторами;
• управляющими.

Наблюдение – это начальный этап банкротства, инициируемый арбитражным судом в целях сохранения активов должника. В ходе наблюдения анализируется финансовое состояние фирмы должника и проводится собрание кредиторов для составления первичного списка их требований.

Внешнее управление – это часть процедуры финансового оздоровления, включающая только восстановление платежеспособности (без погашения долгов). Восстановление платежеспособности может осуществляться путем реорганизации производства, сокращения издержек, оптимизации кадров и т. д.

Конкурсное производство – это процесс соразмерного удовлетворения претензий кредиторов к несостоятельному лицу.

Реструктуризация долгов гражданина – это вид реабилитации должника, производимый в целях восстановления платежеспособности и погашения долгов. Обычно реструктуризация предполагает:

• фиксирование или уменьшение размера процентов и штрафов;
• уменьшение размера периодического платежа;
• перенос даты ежемесячного платежа;
• увеличение срока произведения выплат.

Мораторий – это приостановление исполнения должником своих финансовых обязательств. Ввести мораторий может арбитражный суд по представлению внешнего управляющего. Целью моратория является предоставление банкротящемуся предприятию времени и средств для реорганизации производства и устранение технологических препятствий к нормальной работе. На время моратория штрафы за просрочку платежей не начисляются.