Как туристам будут возмещать ущерб, возникший по вине туроператора. Новые правила с 2021 года
В конце сентября Правительство утвердило новые правила возмещения ущерба туристам. Как принятые меры повлияют на туристическую отрасль, и какие последствия будет иметь измененный порядок?
Порядок возмещения ущерба будет опираться на Постановление Правительства РФ №1532 от 23.09.2020 «Об утверждении Правил возмещения реального ущерба туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в сфере выездного туризма».
✅ Новые правила
Согласно изменениям, туроператор должен будет компенсировать туристам реальный ущерб, который возник из-за невыполнения им своих обязательств. Средства будут выплачиваться из фонда персональной ответственности операторов туротрасли.
Указанные правила вступят в силу с января 2021 года и будут действовать 5 лет – вплоть до конца 2026 года.
Формирование фонда персональной ответственности не является новой практикой. Отчисления в фонды стали обязательными с января 2017 года, когда операторов обязали отчислять в него по 1% от стоимости проданных туров за прошлый год.
👇 Условия для возмещения ущерба туристам
Граждане с 2021 года получат право на компенсацию реального ущерба от туроператора. Под реальным ущербом понимаются расходы, которые понес турист из-за несостоявшегося тура (при оплате услуг по перевозке или покупке турпродукта). Причинами отмены поездки могут быть как исключение компании из реестра туроператоров, так и невозможность исполнения всех обязательств.
Сегодня средства из фонда персональной ответственности туристы получают только после того, как туроператор заявил о прекращении деятельности (а туроператоры с таким заявлением обычно не спешили, так как хотели урегулировать сложившуюся ситуацию). Если же туроператор не исполнил свои обязательства, но о прекращении работы не заявил, то турист не мог заявлять о претензиях в фонд персональной ответственности или страховщику. Он вынужден был ждать возмещение от туроператора, но тот зачастую не реагировал на досудебные претензии, а взыскания компенсации в суде были безуспешны, так как у туроператора не было денег на выплаты.
💰 Расчет выплат
Выплата будет рассчитываться за вычетом средств, которые получены в рамках договора страхования гражданской ответственности туроператора либо банковской гарантии. То есть деньги из фонда персональной ответственности будут выплачиваться, только если полностью покрыть ущерб страховкой не удалось.
Датой причинения реального ущерба станет дата публичного объявления туроператора о прекращении деятельности из-за невозможности исполнить обязательства.
❗ Что нужно делать для получения компенсации
Чтобы получить компенсацию, туристам следует подать заявление в ассоциацию «Турпомощи». В заявлении указывается следующая информация:
- ФИО туриста;
- адрес проживания;
- реквизиты договора с туроператором;
- стоимость тура;
- размер ущерба;
- свидетельства неисполнения обязательств туроператором;
- сумма страховой выплаты, которую получил турист на текущий день;
- реквизиты банковского счета для перевода денег;
- копии документов (договора, документов о выплате страховой суммы);
- прочие сведения.
Перейти на сайт ассоциации «Турпомощи»
Предъявить указанное требование вправе сам турист, а также лицо, которое заказало тур от его имени, и его представитель.
Выплаты перечисляются по результатам проверки информации и формирования реестра пострадавших от действий туроператоров. На проверку и формирование реестра пострадавших туристов отводится вплоть до 90 дней. Требования рассматриваются в течение 10 дней, еще три дня дается на то, чтобы назвать сумму выплаты или сообщить об отказе.
Отказать в удовлетворении просьбы туристу могут в следующих случаях:
- отсутствие необходимых документов;
- предоставление недостоверной информации;
- отсутствие средств в фонде.
🔎 Мнение эксперта: как принятые меры повлияют на туризм в России
Изменения в законодательстве о туризме дополнительно защитят права туристов, которые выезжают за пределы РФ, и выступят одной из мер по совершенствованию туристического законодательства. Сегодня у туристов возникает немало сложностей при получении реального ущерба: часть туристов получает его неполностью, другие – с задержкой сроков, а иногда пострадавшим не выплачивают ничего. В результате изменения правил компенсации ущерба вырастет защищенность туристов, и снизятся риски при покупке туров.
К удорожанию туров это не приведет, так как дополнительных расходов у туроператоров не возникает: они и раньше должны были производить отчисления в фонд персональной ответственности.