Как приватизировать садовый или дачный участок и прилегающий к нему надел общего пользования?

Под приватизацией сельскохозяйственных земель понимается передача из государственной или муниципальной собственности участков земли (обычно дачных или садовых) во владение физическим лицам или организациям. Приватизация может происходить как на возмездной основе, так и бесплатно.

Особенности приватизации

Приватизация необходима для возможности полноправно владеть и распоряжаться земельным наделом, так как, только имея участок в собственности, можно осуществлять следующие действия:

• Продажа;
• Дарение;
• Обмен;
• Передача по наследству.

Не оформленные в собственность земли можно только передать по завещанию, если они используются на правах пожизненного наследуемого владения, а вот земельные садовые и дачные участки, находящиеся в постоянном бессрочном пользовании у граждан, после смерти таких граждан переходят в собственность государства как выморочное имущество.

Государство значительно упростило процедуру оформления приватизации рядом законодательных актов.

Приватизация сельскохозяйственных земель регулируется:

• Законом № 101 «Об обороте СХ-земель»;
• Законом № 137 «О введении в действие Земельного кодекса РФ»;
• Законом № 178 «О приватизации…».

Право бессрочного использования дачных участков не передаётся по наследству, но приватизация таких земель не ограничивается сроком, согласно пункту 2.1 ст. 3 ФЗ № 137.

Приватизация садовых и дачных наделов, используемых по праву бессрочного пользования, осуществляется при получении разрешения муниципальных или федеральных властей, согласно ч. 1 п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ.

Необходимые документы

Для осуществления приватизации пользователям сельскохозяйственных наделов необходимо получить правоустанавливающие документы, свидетельствующие о наличии права на приватизацию.

К таким документам могут относиться:

• Свидетельство о праве постоянного бессрочного использования;
• Свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения;
• Соглашение об аренде земли у государства;
• Документ о предоставлении земли в пользование;
• Садовая членская книжка садовода.

Если у землепользователя имеется только членская книжка, то ему необходимо обратиться в правление для получения справки о предоставлении земли именно данному лицу (или его родственнику) земельного надела в пользование ранее.

Помимо правоустанавливающих документов, претендующему на приватизацию лицу необходимо собрать:

• Выписку из ЕГРП на приватизируемый участок с указанием государственного собственника;
• Справку о постройках на участке;
• Кадастровые документы (если есть);

Для приватизации садовых или дачных наделов с 2015 года больше не нужно заказывать межевые работы у кадастровых инженеров при отсутствии установленных границ.

Землепользователь может самостоятельно составить план-схему участка относительно соседних и утвердить её у председателя правления садового товарищества, а кадастровые работы провести уже после оформления прав собственности.

Выписка из ЕГРП определяет место подачи заявления. Если участок находится в муниципальной собственности , то разрешение на приватизацию необходимо получать в земельном комитете местного муниципалитета, а если участок находится в федеральной или региональной собственности, то для приватизации нужно будет обратиться в отделение Росимущества, узнать адрес которого можно на сайте.

Порядок процедуры

Оформление прав собственности на сельскохозяйственные земли происходит следующим образом:

Обращение к государственному владельцу земли с заявлением о приватизации;
Получение разрешения на приватизацию;
Обращение в орган Росреестра для оформления прав собственности.

Заявление на приватизацию составляется землепользователем и должно содержать просьбу о передаче земли во владение на основании законодательных актов (перечислить), а также следующие данные:

• Адрес земельного надела;
• Площадь надела;
• Тип права пользования;
• Номера правоустанавливающих документов;
• ФИО и контактные данные заявителя.

Заявление рассматривается земельным комитетом максимум 30 дней, после чего выдаётся отказ или разрешение на приватизацию. Отказ может быть получен по следующим причинам:

• Указание недостоверных и/или неточных данных в заявлении;
• Использование права приватизации ранее;
• Невозможность предоставить землю в связи с её ограничением в обороте.

При получении отказа заявителю следует исправить неточности и подать заявление повторно.

Отказ из-за ограничения земли в обороте в частности касается участков, расположенных в пределах 100 метров от воды. Такие участки запрещено приватизировать (п. 3 ст. 28 ФЗ № 178 «О приватизации…»), они выдаются гражданам только в долгосрочную аренду.

После получения разрешения, заявителю нужно обратиться в отделение Росреестра для оформления прав собственности, приложив к разрешению следующие бумаги:

• Копию паспорта;
• Квитанцию госпошлины;
• Схему участка, заверенную председателем СНТ.

Регистрация занимает десять дней, после чего выдаётся свидетельство о праве собственности.

Стоимость

Для владельцев дачных и садовых участков приватизация осуществляется бесплатно, нужно только будет заплатить госпошлину за регистрацию права собственности в размере 200 рублей.

Для пользователей крестьянских хозяйств и других сельскохозяйственных организаций, целью которых является извлечение прибыли стоимость приватизации будет рассчитываться из кадастровой цены приватизируемых земель, но не более 15% от её стоимости в случае, если участки были переданы в муниципальную или федеральную собственность менее полугода назад (п. 5.1 ст. 10 ФЗ № 101).

Сельскохозяйственные угодья, используемые по праву пожизненного наследуемого владения (кроме дачных и садовых участков), приобретаются за процент от кадастровой стоимости, установленный местными властями, но не более 15% (п. 7 ст. 10 ФЗ № 101).

Приватизация земель общего пользования

На территориях садовых и дачных товариществ, помимо земель, находящихся в пользовании граждан, существуют земли общего пользования, к которым относятся:

• Дороги;
• Проезды;
• Газоны и т.д.

Данные земли находятся в собственности муниципалитета или государства, предоставившего участок садовому или дачному кооперативу.

Нередки случаи, когда граждане самовольно передвигают натуральные границы своих наделов (заборы), забирая часть земель общего пользования.

Такие земли могут быть оформлены в собственность граждан только путём приватизации с выкупом в следующих случаях:

• Присоединение земель общего пользования не нарушает правила публичного сервитута, установленные на территории СНТ;
• Присоединение земель не нарушает права третьих лиц;
• Площадь участка, к которому присоединятся земли общего пользования, увеличится не более, чем на 10%;
• Присоединяемые земли не подходят к красным линиям СНТ ближе, чем на один метр.

Отсутствие нарушения сервитута означает, что в результате приватизации не будет нарушена возможность прохода или проезда через участок.

Приватизация земель общего пользования возможна только после оформления в собственность основного участка.

Земля в аренду на 49 лет с последующим выкупом может предоставляться только гражданам РФ.

Хотите арендовать землю под ЛПХ? Как это сделать правильно, описано здесь.

Нежилое помещение можно перевести в жилое. Подробный алгоритм есть в нашей статье.

Порядок действий

Приватизация земель данного вида происходит в следующем порядке:

• Направляется запрос в правление СНТ на отсутствие нарушения прав третьих лиц от присоединения земли;
• Заказываются межевые работы для получения кадастровых документов на присоединяемую землю;
• Подаётся заявление в органы местного самоуправления за разрешением на приватизацию;
• После получения разрешения и определения цены происходит регистрация права собственности в органах Росреестра.

Цена присоединяемых земель не может превышать их кадастровую стоимость, процент цены от кадастровой стоимости определяется законами субъектов федерации и постановлениями местного муниципалитета.

Итак, приватизация сельскохозяйственных земель происходит бесплатно и без оформления кадастровых паспортов, если такие земли относятся к дачным или садовым участкам. Оформление прав собственности на земли других типов осуществляется за плату и с предварительным межеванием за счёт землепользователя.