Источники законодательства, регулирующие правовые нормы установления и уточнения границ земельного участка, состоят из следующих базовых норм Земельного кодекса и Федеральных законов (ФЗ) РФ:
- Статья 11.1 ЗК РФ – определение понятия земельного участка в контексте установления его границ.
- П. 1 статьи 64 – уточнение границ земли в судебном порядке.
- Статьи 38, 39, 40 Федерального закона № 221 от 24.07.07 – установление границ.
- Статья 22 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.15 – регистрация земельной недвижимости и требования к межевому плану.
- Статья 43 Федерального закона № 218-ФЗ – уточнение границ.
- Приказ Минэкономразвития № 412 от 24.11.08 – требования к подготовке межевого плана.
- Приказ Минэкономразвития № 90 от 01.03.16 – погрешности при межевании.
- Письмо Минэкономразвития №19-00221/16 от 16.02.16 – о государственном кадастровом учёте в связи с уточнением границ.
Существенную роль могут играть также муниципальные законодательные акты, принятые на региональном уровне.
Что такое границы земельного участка
Границы участка – это контурная линия, проходящая по меже – между земельными участками, принадлежащими разным собственникам. Или линия, условно отделяющая друг от друга выделяемые площади. Она обеспечена координатами поворотных точек, по которым устанавливаются межевые знаки, и определяется местоположение границ земельного участка. За счёт установления границ определённая часть земной поверхности, расположенная внутри них, может определяться как статистическая единица земельной собственности. Эта линия в точности повторяет изгибы участка, проходя через поворотные точки и захватывая их. Она фиксируется:
- в информационном банке Росреестра в электронном виде и на бумажном носителе;
- в плане межевого дела участка на бумажном носителе;
- в натуре, или на местности, обозначаясь колышками, вбитыми в местах поворотных точек.
Эта процедура проводится при постановке надела на кадастровый учёт. Чтобы установленные межевые линии произвольно не нарушались, предусмотрены следующие правила их сохранения и фиксации:
- Поворотные точки отмечаются межевыми знаками, которые недопустимо сдвигать, переносить и изменять их местоположение иным способом.
- Колышки с межевыми знаками устанавливаются геодезистами под руководством кадастрового инженера и передаются владельцу земель под роспись.
- План границ надела, оформленный на бумажном носителе, согласовывается с соседями по участку под роспись.
Соответственно, нельзя будет выполнить никакие юридические действия, в том числе:
- поставить его на кадастровый учёт в Росреестре;
- присвоить ему кадастровый номер;
- оформить в аренду у муниципалитета или в собственность;
- пользоваться и распоряжаться иным образом.
То есть ни фактически, ни юридически земельный участок без определения и установления границ не существует.