Особенности процедуры сдачи земли в аренду

Наиболее распространены в современном мире вопросы о том, как землю арендовать. Однако, в том случае, если у собственника есть лишние сотки или даже гектары этого природного ресурса, его можно сдать в аренду, чтобы получать постоянную прибыль.

Сдача в аренду того или иного имущества очень часто оказывается гораздо выгоднее, чем его продажа. Именно поэтому весьма актуален вопрос о том, как же такое право можно реализовать, в особенности, относительно земельных участков.

Законодательство

Земельный кодекс РФ, в соответствии с которым регулируются все основные вопросы относительно любого оборота земель, сдачу в аренду участков независимо от их назначения не запрещает.

Есть только одна оговорка — относительно категорий земель, которые могут быть сданы в аренду.

Однако она сохраняет свою актуальность относительно юридических лиц или тех должностных лиц, которые представляют интересы государства в этой сфере.

В остальных случаях осуществить сдачу того или иного участка в аренду может как юридическое лицо и государство, так и физическое лицо.

Если же говорить о землях сельхозназначения, то для заключения соглашения с потенциальным арендатором достаточно добиться того, чтобы участок полностью соответствовал требованиям современного законодательства. Так, если земли признаны пригодными для ведения сельского хозяйства, арендодатель должен подтвердить этот факт, а также поставить потенциального арендатора в известность о том, что на участке могут быть проложены инженерные коммуникации, которые могут затруднить полноценное использование земли.

В остальных случаях отличия в аренде земель, принадлежащих к различным фондам, нет.

Как сдать участок земли сельхозназначения в аренду?

Земельным участком сельскохозяйственного назначения считается тот участок, на котором ведение этого сельского хозяйства будет вполне реальным. Отношения аренды земли регулирует глава 34 ГК РФ и статья 22 Земельного кодекса РФ.

Арендой земельного участка будет такое ее использование в соответствии с заключенным с собственником соглашением, которое будет ограничено определенным сроком (не надо путать с бессрочным использованием). За такое использование арендатор по условиям договора обязан осуществлять выплаты арендодателю, которые называются арендными выплатами.

Кроме того, за исключением случаев, когда в договоре аренды прямо зафиксирована возможность последующего выкупа участка, земля по окончании договора должна быть возвращена в собственность арендодателю для использования ее уже последним.

Арендодателями земель сельхозназначения в нашем государстве могут быть только две категории собственников: частные лица (сюда относятся как физические, так и юридические лица) и государство и его учреждения.

Больше арендодателями таких участков быть не может никто.

Именно с разделением на такие категории собственников связано несколько особенностей заключаемых соглашений:

• В том случае, если аренда осуществляется частным лицом (независимо от того, является ли оно физическим или юридическим), изменение целей использования участка не допускается, даже если такая возможность предусмотрена самим договором.
• Так, в том случае, если участок предназначен только для выращивания каких-то растений (например, зерновых), строить на нем дома по принципу индивидуального жилого строительства запрещено, даже если такая возможность в договоре предусмотрена и зафиксирована);
• В том случае, если арендодателем выступает государство, здесь особенности заключения договора аренды будут формироваться исходя из того, каким способом это соглашение будет подписано — с проведением торгов или без аукциона.

Если говорить о том, как именно можно сдать землю в аренду, здесь необходимо соблюсти ряд шагов:

1. Первым шагом будет обращение в администрацию муниципального образования (на территории которого находится участок, а не проживает заявитель) с заявлением о желании предоставлять свой участок в аренду. Этот шаг необходим для того, чтобы конкретный участок был включен в перечень земель, которые можно арендовать.
2. Второй шаг будет состоять из подготовки всех необходимых документов для организации процедуры передачи права использования земли арендатором. Кроме того, на этом этапе арендодатель должен определить, каким способом будет устанавливаться размер арендной платы за участок.
3. Третий шаг — участие собственника в проводимых торгах на право аренды либо заключения договора без аукциона.

Юридическое оформление перехода права управления участком арендатору

Так как заключение соглашения об аренде относится к юридически значимым действиям, необходимо обратить внимание на тот перечень документов, которые должны быть предоставлены вместе с заявлением арендодателя в администрацию:

• Кроме личного заявления от арендодателя понадобится документ, удостоверяющий личность (например, паспорт), который поможет идентифицировать заявителя и подтвердить, что это именно он выступает инициатором процедуры.
• Кроме того, необходимо будет предоставить согласие супруга (в том случае, если речь идет о собственнике — физическом лице) или совета директоров (если речь идет об организации) о том, что участок можно сдавать (так как временное изъятие его из физического оборота может существенно сказаться на уровне доходов);
• Документы, характеризующие участок (выписка из ЕГРН, справка об отсутствии или наличии на его территории инженерных коммуникаций, которые накладывают обременения на эксплуатацию такого участка);
• Выписка из ЕГРН и те документы, которые смогут подтвердить право арендодателя заключать договор на конкретный участок (сюда можно отнести договор купли-продажи, дарения, копию завещания и т.д.)

Этот перечень исчерпывающим не является и по усмотрению сотрудников администрации может быть дополнен документами, которые смогут подтвердить отсутствие иных видов обременений на конкретный участок (например, прокладка рядом с ним новой трассы или инженерных коммуникаций с частичным или полным задействием его территории).

После того, как все документы подготовлены, наступает момент подготовки торгов или заключения соглашения без таковых, но с предварительными консультациями собственника и потенциального арендатора. Как правило, консультации на этом этапе осуществляются в двух направлениях — размер арендной платы и форма ее перечисления, а также срок и условия использования участка.

По итогам таких консультаций проводится разработка предварительного текста контракта, с которым знакомятся обе стороны.

До момента начала подготовки процедуры заключения контракта собственник участка должен подать сведения о возможности аренды его земель в местную прессу (именно в ней формируется перечень тех участков, которые можно арендовать) и в территориальное подразделение Росреестра с целью внесения изменений в кадастровую карту, на которой отображаются все свободные для аренды земли.

В том случае, если речь идет о части участка (то есть о самостоятельном участке, полученном путем выделения отдельной доли и ее юридического оформления), то здесь необходимо будет предоставить ко всему перечню документов еще и соглашение, по которому доля была выделена и оформлена в самостоятельный участок. В остальном, аренда части участка осуществляется на общих началах.

Однако, понятие «часть участка» может трактоваться в двух вариантах — как самостоятельный участок (о чем говорилось выше), и как какая-то определенная часть существующего единого земельного надела.

В этом случае при подготовке договора оговаривается, какая конкретно часть будет арендоваться, а также в тексте соглашения отражаются данные на такую часть (для этого арендодателю придется обратиться к кадастровым инженерам для фиксации всех необходимых данных).

Когда могут отказать в праве сдавать в аренду землю?

Таких вариантов немного, и их можно разделить на четыре группы:

• Наличие на участке каких-либо существенных обременений (например, как при строительстве междугородних или пригородных трасс или невозможность эксплуатации по причине нахождения или будущей прокладки на территории инженерных коммуникаций; к таким обременениям можно отнести и нахождение сдаваемой земли в тех ограничительных зонах, в которых аренда земли невозможна по законодательству);
• Возможность нанесения существенного ущерба экологической обстановке в случае эксплуатации участка в соответствии с целями (например, строительство на территории природного парка или заповедника АЗС и примыкающей мойки);
• Использование участка не по назначению (такой вариант чаще всего прослеживается при пролонгации или перезаключении с новыми условиями договора);
• Ухудшение в случае заключения такого договора материальных условий жизни (для физических лиц) или общего экономического фонда на том или ином предприятии.

Ещё одним основанием для отказа могут стать серьёзные задолженности по налогам и другим фискальным сборам (например, неуплата собственником налога за конкретный участок на протяжении двух и более лет).

В остальных случаях отказ в праве на аренду не может быть допущен.

Если же он все же произошел, со всеми подтверждающими правоту собственника документами можно обращаться в суд.

Для каких целей можно сдать в аренду землю и какие особенности при этом могут быть?

Землю сдают в аренду под конкретные цели. Наиболее распространенными на сегодняшний день являются:

• Сдача наделов для ведения фермерского и личного подсобного хозяйства (в этом случае площадь надела не должна превышать 2,5 Га, а его возможности его эксплуатации должны полностью отвечать целям. Так, на участке не должно быть каких-то сооружений, а также не могут находиться как подземные, так и наземные инженерные коммуникации);
• Аренда для ведения индивидуального жилого строительства (в этом случае, наоборот, коммуникации либо должны присутствовать, либо иметься все возможности их полноценного проведения, причем без ущерба для соседей);
• Социальное строительство (здесь, кроме инженерных коммуникаций, должны присутствовать и элементы инфраструктуры, такие, например, как автомобильная или железная дорога, обеспечивающие возможность тем, кто будет таким объектом пользоваться, беспрепятственно до него добираться).

Сдать участок в аренду несложно. Для того, чтобы получать доход, не продавая своего имущества, достаточно обратиться с заявлением и всеми необходимыми документами в местную администрацию и высказать готовность предоставить свой участок для использования другими лицами.

Порядок сдачи земли в аренду

Чтобы сдать участок, собственник подаёт заявление в администрацию муниципального образования по месту нахождения земли. Затем готовит документы на участок и определяет размер арендной платы. Если арендодатель — государство, участок предоставляют на торгах (статья 39.6 Земельного кодекса РФ); частный собственник может заключить договор напрямую.

Условия и сроки договора описаны в статье об условиях договора аренды земельного участка.

Документы и сроки

Понадобятся паспорт, выписка из ЕГРН на участок, согласие супруга или совета директоров, документы о наличии обременений. Договор аренды на срок от одного года регистрируют в Росреестре — обычно в течение 7 рабочих дней, через МФЦ до 9.

Пример оформления договора приведён в статье об оформлении договора аренды земельного участка.

Основания для отказа

Отказать могут, если участок обременён (например, под трассой или коммуникациями), если его использование навредит экологии, если землю используют не по назначению или у собственника есть крупные долги по налогам. В остальных случаях отказ незаконен, и его можно оспорить в суде.