Процедура аренды земли с последующим выкупом у администрации
Аренда земли, строго регламентированная Земельным Кодексом, является настоящим спасением для тех, кто решил заняться сельским хозяйством или строительством, но не располагает достаточной суммой для выкупа надела.
А в том случае, если в процессе использования арендуемой земли появилась возможность ее выкупить, арендатор начинает искать возможные пути заключения такой сделки. В этот момент необходимо знать, что может ожидать арендатора? И как можно осуществить такую сделку?
Законодательство об аренде земли с последующим выкупом
Регулирование вопросов аренды осуществляется Гражданским Кодексом РФ (все вопросы, которые могут возникнуть при рассмотрении сделки по аренде того или иного имущества, разрешаются в Главе 34 этого нормативного акта).
Если говорить непосредственно об аренде земли, то эти вопросы будет регулировать дополнительно и Земельный Кодекс РФ. Именно в этом нормативном акте зафиксировано положение о том, что аренда земельного участка доступна любому желающему.
А вот относительно выкупа участка будет небольшая сложность, так как на продажу земли наложены определенные ограничения. Так, в том случае, если выкуп собирается оформлять гражданин Российской Федерации, кроме ограничений на продажу земель, отданных в распоряжение органов обеспечения правопорядка и безопасности государства, а также особых режимных объектов (например, атомных электростанций) на продажу не будет.
Если же речь заходит об осуществлении сделки с иностранным гражданином или лицом без гражданства, то здесь могут возникнуть определенные, причем достаточно существенные сложности.
Так, лица без гражданства и иностранцы, а также те юридические лица, которые признаны иностранными, имеют право приобрести только те участки, продажа государством которых не нанесет ущерб интересам его безопасности.
То есть, в случае, если иностранец или какая-то зарубежная компания решила приобрести в собственность участок, находящийся на приграничной территории, осуществить такую сделку будет невозможно.
Кроме участков, находящихся в приграничной зоне, строго запрещено таким категориям покупателей приобретать те участки, которые прилегают к объектам особой эксплуатации (например, неподалеку от которых проходят линии правительственной связи).
Для каких целей можно взять в аренду, а потом выкупить землю?
Так как далеко не все земли можно взять в аренду с последующим выкупом, действующее земельное законодательство установило перечень целей, для достижения которых такие действия с землей будут реальными. Этот перечень является исчерпывающим и, на настоящий момент времени, изменениям подвергаться не будет.
К таким целям относятся:
- Аренда участка, имеющего сельскохозяйственное назначение, для занятий фермерским или подсобным хозяйством, а также для организации сельскохозяйственного производства;
- Аренда участка, который относится, в том числе, и к сельскохозяйственным ресурсам, для проведения на нем индивидуального жилого строительства;
- Участки земель могут быть предоставлены с целью осуществления на них социальной стройки (возведение школы, больницы, детского сада и любого другого объекта социального значения, который может существенно улучшить качество жизни тех людей, которые живут неподалеку от такого объекта).
В том случае, если в аренду для последующего выкупа берется земля, не относимая к сельскохозяйственным ресурсам, ее выкуп будет возможен только в том случае, если по такому участку не проходят различные инженерные сети (газопровод, линии канализации и водоснабжения) или использование участка в соответствии с поставленными целями никоим образом не повлечет усложнение эксплуатации такой сети.
В этом случае арендатору необходимо будет подтвердить возможность проведения на такой участок коммуникаций без ущерба для окружающих (то есть при проведении коммуникаций качество их функционирования для соседних участков упасть не должно).
Порядок действий
Так как процесс подбора и последующей аренды с выкупом земельного участка —достаточно трудоемкий и сложный процесс, он должен осуществляться в несколько этапов. К таким этапам будет относиться:
- Поиск наиболее приемлемого варианта (он может осуществляться методом простого осмотра на месте с последующим выяснением возможностей аренды его, а также с помощью определения необходимых требований к таковому методом оценки данных через сайт Росреестра и размещенные на нем кадастровые карты).
- После того, как наиболее удачный вариант был подобран, следует обратиться с заявлением о предварительном согласовании найденного участка и возможностей его аренды в тот орган местной администрации, который ответственен за заключение подобных соглашений и получить информацию о том, каким способом будет такое соглашение заключаться — методом торгов или без таковых.
- В том случае, если руководство администрации приняло решение о возможности заключения договора аренды с потенциальным арендатором, последнему необходимо обратиться в кадастровую службу (или к кадастровому инженеру) с целью уточнения границ участка (если он ранее был поставлен на учет) или новой регистрации такового (если на учет он ставится впервые).
- После получения документов, подтверждающих прохождение регистрации в кадастровой службе конкретного участка, наступает момент обращения потенциальным арендатором в местную администрацию с заявлением о заключении договора аренды на этот участок. К заявлению должны быть приложены полученные на предыдущем этапе документы из кадастровой службы, подтверждающие факт постановки на учет.
Также после подачи этого заявления наступает этап подготовки его текста юридическим отделом непосредственно самой администрации. На это ей дается срок не более тридцати календарных дней. В течение этого времени они должны, с учетом возможных сложностей, провести консультации с потенциальным арендатором (если вопрос аренды будет решаться без проведения торгов) и проработать текст договора (с учетом всех достигнутых компромиссов).
После предоставления текста договора для итогового ознакомления арендатору (ему дается также тридцать календарных дней) происходит процесс подписания соглашения.
После того, как договор аренды подписан, он должен пройти обязательную регистрацию в Едином государственном реестре прав. Только после этого он считается вступившим в силу. Что касается заключенного соглашения, то здесь необходимо отметить, что его срок не может быть меньше трех лет. Это условие относится ко всем договорам, которые будут завершены выкупом арендуемого имущества.
С момента вступления договора в законную силу арендатор обязан на участке установить какую-либо капитальную постройку (например, гараж) и зарегистрировать ее. Такую регистрацию можно получить путем оформления документов через БТИ (для технических строений) или в Росреестре (для жилых домов). В том случае, если постройки были возведены, то у арендатора появляется возможность выкупить участок по стоимости, равной 3% от его кадастровой величины.
Для того, чтобы полноценно начать пользоваться участком с момента подписания договора аренды, арендатор в момент заключения соглашения обязан внести за него арендную плату в размере шестимесячной суммы. Эта сумма является залогом для муниципалитета, что договор не будет расторгнут ранее такого срока.
Последним этапом на пути подготовки к приобретению земли в собственность станет обращение в местную администрацию с заявлением о рассмотрении вопроса осуществления выкупа конкретного участка.
В случае положительного ответа наступает последний этап на пути приобретения земли — оформление перехода права собственности и регистрация договора в Росреестре.
В том случае, если все этапы соблюдены полностью, сложностей с заключением договора о выкупе земли возникнуть не должно.
Какие документы надо готовить?
Так как порядок приобретения земли в собственность путем аренды с выкупом — процесс достаточно сложный и длительный, для его облегчения необходимо сразу определиться и подготовить по максимуму пакет документов.
Итак, в такой пакет будет входить:
- Оригинал и заверенная копия паспорта арендатора;
- Кадастровые документы на участок (как правило, в таком случае предоставляется кадастровый паспорт на него);
- Документы, подтверждающие законность возведения построек на этом участке, а также их техническое состояние и назначение;
- Выписка из ЕГРП, которая сможет подтвердить возникновение права возведения построек на конкретном участке;
- Договор аренды (экземпляр арендатора), в котором условие выкупа участка зафиксировано;
- Квитанция об оплате госпошлины за заключение договора.
При этом, такое заявление должно быть подано как минимум за три месяца до окончания договора аренды. Связан такой срок с обязательной проверкой всех документов на участок и законности предъявляемых требований.
В момент проведения регистрации права собственности на участок необходимо будет в территориальные подразделения Росреестра предоставить соответствующее заявление, к которому также необходимо будет приложить следующие документы:
- Оригинал и копию в заверенном виде документа, подтверждающего личность заявителя;
- Договор купли-продажи на конкретный участок;
- Постановление администрации муниципального образования, в котором будет отражен факт предоставления участка, а также его передачи новому собственнику;
- Квитанция об оплате государственной пошлины за оформление свидетельства о праве собственности;
- Документы, подтверждающие тот или иной размер кадастровой стоимости участка.
На основании предварительной проверки поданных документов новый собственник получает расписку от сотрудников Росреестра (или, в случае, если подача происходит через МФЦ, от его специалиста), где будет указана дата получения нового свидетельства.
Основными формами оплаты за землю являются налоги и арендная плата. Как они рассчитываются, вы можете узнать, прочитав нашу статью.
Давно мечтали купить квартиру в Тайланде? В подобных сделках может быть множество подводных камней. О самых распространенных можно прочитать здесь.
Какие особенности могут встретиться?
При заключении договора аренды необходимо быть готовым к тому, что в ней могут возникнуть некоторые тонкости.
К ним относятся:
- Возможность администрацией выставить участок на аукцион и продать его через торги в случае отсутствия на участке каких-либо строений в течение трех лет с момента заключения договора аренды (то есть неиспользование арендатором участка для возведения каких-либо капитальных строений);
- В том же случае, если на арендуемом участке арендатор построил какую-то недвижимость и зарегистрировал ее, он пользуется правом преимущественного выкупа (то есть сначала выкупить землю предлагается собственнику строения на ней, а потом уже всем остальным);
- Если земля относится к категории сельскохозяйственных, то на них распространяется условие возможности выкупа такого участка только по истечении трех лет с момента заключения договора аренды. До этого срока участок должен использоваться строго по назначению;
- Если были неправильно оформлены документы, изначально осуществлен подлог информации, объявлена процедура банкротства покупателем, в покупке будет однозначно отказано даже несмотря на возведение на участке дома или капитального гаража и правильного оформления документов на него.
Сходства и различия договоров аренды без выкупа и с ним
Возможностей арендовать землю у большинства желающих обзавестись таким наделом две: либо с последующим выкупом участка, либо без него. В чем заключается разница, а в чем сходство между двумя договорами?
Основания для сравнения | Договор аренды без выкупа | Договор аренды с выкупом |
Срок аренды | Может колебаться от 1 года до 49 лет (в случае долгосрочной или бессрочной) | От 3 до 49 лет, при этом на момент «3-летия» договора на участке должны быть зарегистрированные постройки |
Порядок оформления договора | Может быть оформлен как с проведением обязательных торгов, так и без них, но с проведением консультаций с потенциальным арендатором о приемлемости тех или иных условий | |
Размер арендной платы | В обоих случаях может формироваться двумя способами: от кадастровой стоимости участка и от минимальной суммы аренды, установленной на местном уровне | |
При приближении срока окончания аренды | Арендатор либо просит договор продлить, либо расторгает его | Арендатор обращается в местные органы власти с заявлением о выкупе используемого участка |
Наличие ограничений на сделку | Отсутствуют | Собственник по своему мнению может наложить запрет на сделку |
А что с правами?
Даже после заключения договора на бессрочное пользование участком, арендатор никаких прав на него не имеет, кроме использования в своих целях Является полноценным собственником участка после завершения договора аренды и сделки
Различия и нюансы, которые есть при оформлении договора аренды с последующим выкупом, с одной стороны, показывают, насколько сложным является этот процесс. Однако, в том случае, если радость от полученной собственной земли больше, можно и нужно преодолеть все препятствия.