ZakonGuru
Назад

Жилищный сертификат как вариант помощи социальным слоям в покупке жилья

Опубликовано: 09.05.2017
Время на чтение: 16 мин
0
462

Жилищный сертификат представляет собой именное свидетельство, указывающее на право гражданина получить за счет средств федерального бюджета жилищную субсидию для покупки жилья на территории Российской Федерации.

Если сравнивать ипотечное кредитование и жилищный сертификат, то можно обнаружить ряд преимуществ последнего:

  • Нет опасности, что выселят, если будет потеряна возможность платить;
  • Постоянные платежи раз в месяц, часто вызывающие проблемы у многих семей, не требуются;
  • Стоимость сертификата меньше стоимости 1 кв. м. жилой площади в отличие от ипотеки, при которой цена в целом за жилье может возрастать в 2-3 раза по сравнению с номинальной стоимостью жилого помещения;
  • Покупка сертификатов может проводиться постепенным образом в зависимости от возникновения свободных денег у плательщика, а ипотечное кредитование обременяет долгосрочными и серьезными ограничениями на бюджет семьи.
В качестве метода привлечения денег множество строительных организаций выбирают облигации.

Сертификаты и облигации весьма похожи по своей сущности, тем не менее, есть существенные отличия, заключающиеся в привязке облигаций к строительной фирме, а сертификатов к строящейся недвижимости.

Жилищный сертификат имеет серьезное преимущество — он прозрачен и понятен приобретателю ценной бумаги.

Организации, выпускающие сертификаты, обязательно проходят ревизию финансовой надежности. Кроме того, все документы по строительству и проекту жилья подлежат аудиту.

Как правило, размер финансовой помощи от государства при жилищном сертификате равняется стоимости 1 кв. метра жилья, предусмотренного той или иной программой.

Особенности оформления сертификатов для разных групп населения

Для молодой семьи

В Российской Федерации специально для молодых семей предусмотрена социальнаяпереезд в новую квартиру программа, обеспечивающая новые ячейки общества жилым помещением. Принимающие участие в данной программе получают от государства финансовую помощь в виде оплаты 30-40% цены покупаемого жилья.

Нормативной основой субсидий на жилую площадь молодым семьям является Постановление Правительства РФ № 1050 от 17.12.2010.

Сертификат могут получить лишь семьи, соответствующие определенным критериям!

На текущий момент для молодых семей действует 4 государственные программы: «Молодая семья», «Жилище», «Обеспечение жильем молодых семей», «Губернаторская программа».

«Молодая семья» была создана в 2010 году и включает господдержку путем выдачи 30% субсидии при приобретении жилой площади семьей.

Условия:

  • Как минимум один член семьи должен быть младше 35-летнего возраста;
  • К участию допускаются исключительно граждане России;
  • Минимальный размер площади жилья не должен быть больше 12 кв. м. на человека.

Недостатки программы:

  • Длинная очередь в результате постоянно приходящих участников;
  • Субсидии выдаются только семьям, имеющим постоянный доход;
  • Размер субсидирования не превысит 30%, а для семьи из 3-ех человек и вовсе не будет больше 800 тыс. рублей;
  • Предел ипотечного кредитования не может превысить 2,2 млн рублей;
  • С января 2011 года субсидия по данной программе выдается только на покупку жилого помещения в новостройке, либо при вступлении в долевое строительство нового жилья;
  • Субсидированные средства запрещается использовать для покупки вторичного жилья;
  • Семья станет полноправным собственником жилья только, когда полностью выплатит весь ипотечный кредит.
Максимальный размер субсидии для молодой семьи из 2-ух человек составит 600 тыс. рублей.

Для участия в этой и других программах требуется собрать определенный пакет документом, который включает в себя:Переезд из ветхого жилья

  • Заявление о включении в учет на программу для молодых семей;
  • Заявление о выдаче субсидии в 2-ух экземплярах;
  • Документы, удостоверяющие личности супругов;
  • Свидетельство о заключении брака;
  • Документы, подтверждающие безусловную необходимость молодой семьи улучшить свои жилищные условия. Такими документами могут быть справки из БТИ, ЕГРП или информация от комитета по земельным ресурсам, указывающие на отсутствие у семьи недвижимого имущества.

Более подробно об этой и других программах расписано на веб-сайте социальной программы http://programma-molodaja-semja.ru/.

Для чернобыльцев

Жилищный сертификат для чернобыльцев предоставляется в качестве одного из видов госпомощи лицам, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС.

Правовой основой выдачи данного вида субсидий является Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 № 1244-I и в частности Постановление Правительства РФ «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015–2020 годы» от 21.03.2006 № 153.

Гражданин, имеющий возможность получить жилищный сертификат для чернобыльцев, может также привлечь членов своей семьи, к которым относятся супруги, дети, родители.

Постановление Правительства РФ №153 указывает, что возможность получить субсидию по данному сертификату имеют лица, которые подверглись радиоактивному излучению во время аварии на ЧАЭС 26 апреля 1986 года.

Документы, необходимые для постановки на учет:выбор квартиры

  • Заявление о включении в учет на программу для чернобыльцев;
  • Документы, подтверждающий личность заявителя;
  • Документы, подтверждающие право лица на данный вид социальной помощи;
  • Выписка из домовой книги;
  • Копия банковского счета;
  • Документ, подтверждающий постановку на учет для желающих улучшить свои жилищные условия;
  • Документ, указывающий на право получить дополнительную площадь жилья;
  • Документы, подтверждающие наличие родственных связей между заявителем и проживающими с ним лицами.

Размеры помощи зависят от средней цены на жилье за 1 кв. м. в том или ином регионе, а также от нормативов жилой площади.

Нормативы жилой площади:

  • Семья из 3 и более человек) = 18 кв. м. каждому;
  • Семья из 2 человек = 42 кв. м.;
  • Для одного человека = 33 кв. м.

Такие нормативы, как правило, предусмотрены для каждой из социальных групп.

Дополнительные квадратные метры при наличии определенных оснований предоставляются в размере не более 15 кв. м.

Таким образом, житель Москвы с супругой получит следующую ситуацию:

  • 42 кв. м. жилой площади;
  • 1 кв. м. жилой площади в Москве составляет на 2016 год примерно 90 тыс. рублей;
  • Размер повышающего коэффициента для столицы = 1,2 (для каждого города установлен свой повышающий коэффициент);
  • В итоге получается: 42 × 1,2 × 90000 = 4 млн 536 тыс. рублей (оплачиваемая сумма государством).

Действие сертификата ограничено и составляет 9 месяцев (то есть, со дня получения сертификата владелец должен приобрести жилье в течение 9 месяцев).

Для многодетных семей

Многодетные семьи, как правило, больше других нуждаются в жилом пространстве.

Государство таким социальным ячейкам общества предоставляет льготное кредитование в размере 40% от стоимость приобретаемого жилья.

Также многодетная семья имеет ряд преимуществ с получением жилищного сертификата:снятие с регистрации ребенка

  • Поручителями можно сделать родственников;
  • Оплачивать кредит допускается средствами материнского капитала;
  • Понизить процентную ставку субсидии;
  • Не вносить первоначальный взнос за приобретение недвижимого имущества и отсрочить его на определенный период времени;
  • Расширить сроки кредитования вплоть до 30 лет;
  • Не выплачивать различные комиссионные сборы.

Жилищные сертификат предусматривает следующие процентные ставки:

  • 10 лет кредитования = 10% годовых;
  • 11,7% годовых, если кредитование растягивать до 30 лет;
  • 18% вычитаются от оставшейся кредитной суммы, если родится еще один ребенок.

Нормативная основа — Указ Президента РФ от 05.05.1992 № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».

В нем указано важное условие, в соответствии с которым право на жилищную субсидию имеют лишь те многодетные семьи, которые являются малоимущими (их средний доход на 1 члена семьи должен быть меньше прожиточного минимума по региону).

Необходимые документы:Сертификат

  • Заявление о включении в учет на программу для многодетных семей;
  • Документы, удостоверяющие личности родителей;
  • Справка о составе семьи;
  • Справка о доходах, подтверждающая статус малоимущей семьи;
  • Трудовая книжка;
  • Справка о доходах заемщика и созаемщика;
  • Документы на приобретаемое недвижимое имущество;
  • Свидетельства о рождении детей.

Для военнослужащих

В 2016 году льготы на жилье для военнослужащих претерпели кардинальные изменения.

Выдача квартир военным в натуральном виде прекращена, также перестали действовать денежные субсидии.

На замену им пришла ипотечно-накопительная система. Государственные жилищные сертификаты продолжают работать.

дисциплинарная ответственность военнослужащихДействие жилищных сертификатов началось в 1998 году и основано на Указе Президента РФ.

Субсидия для военных предоставляется на безвозмездной основе. Приобрести жилое помещение военному разрешается в любом регионе, который выберет сам военнослужащий.

Право на получение сертификата имеют уволенные военные со сроком службы 10 лет и более. При этом военнослужащий не должен иметь недвижимое имущество как на территории России, так и за ее пределами.

Государственный жилищный сертификат также распространяется на лиц, которые переселяются из военных городков закрытого типа по приказу военного руководства.

Размеры субсидий по ГЖС рассчитываются по следующим критериям:

  • Средняя цена за квадратный метр жилья в регионе;
  • Социальная норма на жилую площадь для военного — одинокий военнослужащий получит 33 кв. м. жилья, семья из 2 человек — 42 кв. м. При наличии детей расчет идет по 18 кв. м. на каждого члена семьи.

Необходимые документы:

  • Выписка из личного дела, в которой описан состав семьи и срок нахождения на военной службе;
  • Документы, удостоверяющие личности заявителя и других совершеннолетних членов семьи;
  • Выписка из домовой книги и копии лицевого счета;
  • Заявление;
  • Документальное подтверждение, что военнослужащий находится в очереди на улучшение условий жилья;
  • Выписка из приказа об увольнении.

Для работников МВД

Закон «О полиции» наделяет сотрудников МВД правом на получение жилищного сертификата.

Ситуация в получении жилищной субсидии та же, что и у военнослужащих.

Не менее 10 лет необходимо отработать, а затем быть уволенным в связи с достижением максимального возраста службы либо по состоянию здоровья.

Также члены семьи погибшего сотрудника при исполнении своих обязанностей могут претендовать на жилье по жилищному сертификату.

Необходимые документы:прием на работу в полицию

  • Выписка из личного дела, в которой описан состав семьи и срок нахождения на службе в органах МВД;
  • Документы, удостоверяющие личности заявителя и других совершеннолетних членов семьи;
  • Выписка из домовой книги и копии лицевого счета;
  • Заявление;
  • Выписка из приказа об увольнении.

Для переселенцев

Для вынужденных переселенцев также предусмотрен государственный жилищный сертификат.

Свыше 50 тыс. человек находятся в списках миграционной службы в качестве вынужденных переселенцев.

Еще в 1993 был принят Закон «О вынужденных переселенцах», в соответствии с которым государство обеспечивало жильем приехавших сограждан. Однако на практике жилищные сертификаты выдавались только переселенцам, находившимся в очереди более 10 лет.

Нормативы жилой площади:

  • Семья из 3 и более человек) = 18 кв. м. каждому;
  • Семья из 2 человек = 42 кв. м.;
  • Для одного человека = 33 кв. м.

Необходимые документы:Пример договора

  • Документ, удостоверяющий статус вынужденного переселенца;
  • Справка территориального органа ФМС о выдаче (или не выдаче) жилья для постоянного проживания, соцвыплаты или ссуды на постройку или покупку жилой площади;
  • Выписка из домовой книги и копия лицевого счета;
  • Справка о постановке на учет желающих получить жилищный сертификат в качестве вынужденного переселенца;
  • Документ, подтверждающий право на дополнительные квадратные метры жилья.

Алгоритм получения жилищного сертификата

Для получения жилищного сертификата необходимо подходить под какую-либо из перечисленных социальных групп.

Далее работает следующий алгоритм действий:

Представить документацию для принятия участия в подпрограмме на жилищный сертификат

Документы подаются либо в воинское учреждение, либо в федеральный орган исполнительной власти для постановки на учет:что такое совместительство

  • Заявление о постановке на учет желающих получить субсидию по государственному жилищному сертификату;
  • Документы, удостоверяющие личность участника подпрограммы и членов его семьи;
  • Выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета;
  • Документы, подтверждающие родственные отношения гражданина — участника подпрограммы и лиц, указанных им в качестве членов семьи;
  • Документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина — участника подпрограммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи;
  • Документы, подтверждающего право на получение дополнительных квадратных метров жилья (если такое право предусматривается в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ).
  • Документ, подтверждающие отсутствие у участника программы недвижимого имущества для постоянного проживания либо документ-обязательство о сдаче (передаче) жилья;
  • Справка ЖЭС о сдаче жилья по последнему месту военной службы — для лиц, не имеющих жилых помещений для постоянного проживания граждан — участников подпрограммы.

Принятие решения уполномоченным органом

После предоставления документов уполномоченный орган принимает решение о признании либо о непризнании гражданина участником социальной программы.

Написание заявления о выдаче сертификата

Как только уведомление о признании участником предоставлено необходимо отнести в тот же орган в определенный срок (как правило, в течение полугода) заявление о выдаче сертификата в выбранном году и постановку в соответствующий перечень граждан.

Чтобы получить сертификат, необходимо также предоставить в тот же орган определенный ряд документов:постоянная регистрация

  • Заявление о присвоении сертификата;
  • Документы, удостоверяющие личности граждан, претендующих на получение сертификата;
  • Выписку из домовой книги и копию лицевого счета;
  • Документы, указывающие на родственные отношения участника социальной поддержки и лиц, указанных им в качестве членов его семьи;
  • Другая документация.

После получения сертификата его необходимо передать в банковское учреждение на протяжении 2-ух месяцев со дня получения сертификата.
Банковское учреждение проводит данных в сертификате, а затем заключает договор на открытие банковского счета с участником программы.

Поиск жилья

Как только банковский счет будет открыт, в течение 7 месяцев требуется:Новый дом

  • отыскать жилье;
  • предоставить в банковское учреждение договор на банковский счет и свидетельство о госрегистрации права собственности на жилье или выписку из ЕГРП, договор купли-продажи жилой площади и так далее. То есть необходимо предоставить документальный факт приобретения жилья каким-то из способов;
  • предоставить банковскому учреждению распорядительный документ на перевод денежных средств с банковского счета на оплату договора купли-продажи жилья.

Как правило, банковское учреждение на протяжении 3-х рабочих дней проводит проверки предоставленных сведений и документов, а затем в течение 10 рабочих дней производит оплату договора купли-продажи.

пожизненная рента квартиры что этоУзнайте, какая госпошлина на регистрацию права собственности на квартиру.

Что такое пожизненная рента квартиры, читайте в этой статье.

Вам нужен образец для составления предварительного договора купли-продажи? Вы найдете его здесь.

Какие проблемы могут возникнуть при получении жилищного сертификата?

Проблема № 1

Жилье выдается только конкретного размера, по конкретной цене и только в пределах Российской Федерации. Цены сегодня на недвижимость, как правило, не позволят участнику программы приобрести жилье по субсидии, предоставляемой жилищным сертификатом.

Проблема № 2

Подача документов в регистрирующий орган. Перечень документов достаточно большой + государственная пошлина за госрегистрацию и внесение изменений в ЕГРП (600 рублей в сумме). При этом срок госрегистрации не должен превысить 1-го месяца, иначе придется проходить процесс регистрации снова.

Проблема № 3

Стоимость жилой площади в жилищных сертификатах указывается в российских рублях, что вызывает проблему с курсом валют, так как большинство продавцов недвижимости ставят ценники в условных единицах. Таким образом, владельцы сертификатов теряют средства в разнице курсов при покупке недвижимости.

Проблема № 4

Когда сертификат предоставлен, необходимо в течение 6 месяцев отыскать жилье требуемых размеров и на определенной сертификатом сумму. Этот процесс может затянуться, в результате чего сертификат может истечь по срокам.

Проблема № 5

Банковское учреждение при проверке документов и сведений о приобретаемом жилье может потребовать изменения некоторых условий в договоре купли-продажи недвижимости, что, естественно, может затянуть процесс приобретения жилья и даже вызвать отказ продавца.

Таким образом, приобретение жилья по государственному жилищному сертификату имеет как непосредственные плюсы, так и серьезные минусы.

Если гражданин подходит под какую-либо из программ, предоставляемых субсидии на жилье, он заведомо получает серьезный бонус от государства.

Однако на практике оказывается не так просто подобрать жилье по цене и размерам, которые указываются в таких сертификатах. Лучше всего в таких случаях пробовать обращаться параллельно в качественную риэлтерскую фирму для юридического и прочего сопровождения на всех стадиях получения социальной помощи на жилье. Хотя разобраться самому гражданину, желающему получить государственный жилищный сертификат, в данном виде социальной поддержки, безусловно, придется.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-31-84. Это бесплатно.

Вячеслав Садчиков
Юрист. Практика в сфере недвижимости, тудового права, семейного права, защите прав потребителей
Подпишитесь на нас в «Яндекс Дзен»
Поделиться
Похожие записи
Call Now ButtonБесплатная консультация:
8 (800) 350-31-84