Назначат ли пособие по безработице, если человек получает дивиденды и не работает. Поясняем для владельцев ценных бумаг
– Я работаю по трудовому договору. При этом у меня есть акции, по которым выплачиваются дивиденды. Возможно, буду думать над приобретением и других ценных бумаг. Если вдруг придётся уволиться – смогу ли я встать на биржу как безработный и получать пособие?
– Встать на учёт в центре занятости и получить помощь в поиске работы вы сможете. А вот получать пособие смогут не все владельцы ценных бумаг.
☝️ Кто признаётся безработным по закону
Согласно ст. 3 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон о занятости), безработными признаются люди, не имеющие работы и заработка. Этот момент – ключевой. Безработным не может быть признан человек, который уже имеет работу или источник средств, какого бы размера его заработок ни был.
📊 Может ли акционер быть признан безработным
Согласно абзацу 10 ст. 2 Закона о занятости, учредители или участники коммерческих организаций не могут быть признаны безработными, поскольку являются занятыми. Лица же, владеющие акциями какой-либо коммерческой фирмы, являются её участниками, поскольку имеют право на участие в работе главного органа акционерного общества (АО) – собрания акционеров.
Правовые основания:
- ст. 65.2 Гражданского кодекса РФ;
- ст. 51 Федерального закона «Об акционерных обществах» №208-ФЗ от 1995 г.;
- глава 2 Положения Банка России «Об общих собраниях акционеров» №660-П от 2018 г.
Таким образом, даже если гражданин владеет хотя бы одной акцией АО, его голос в собрании ни на что фактически не влияет, а доход копеечный – он не может получить статус безработного. Да, в ЦЗН ему будет оказана помощь в подборе работы, но при этом рассчитывать на пособие он не может. Работал ли он до этого официально, тоже значения не имеет: трудовое, гражданское и корпоративное право в этом случае не пересекаются.
Пример из жизни
Подтверждением этого правила может служить Постановление Конституционного Суда РФ №11-П от 2010 г., когда по жалобе гражданина суд проверил конституционность абз. 10 ст. 2 Закона о занятости, согласно которому, занятыми признаются лица, являющиеся учредителями (участниками) организаций – и признал эту норму закона соответствующей Конституции РФ. Замечу, что размер дивидендов гражданина не превышал 1 тыс. рублей в год.
📈 Нюансы при владении другими ценными бумагами
Однако для владельцев ценных бумаг есть и хорошие моменты: абз. 10 ст. 2 Закона о занятости говорит лишь об участии в коммерческих организациях – то есть о владении теми бумагами, которые дают право не только на дивиденды, но и на участие в управлении фирмой. Если же ценные бумаги лишь приносят доход, но не дают права голоса – на владение ими ограничения Закона о занятости формально не распространяются. Такими бумагами могут быть:
- Облигации. Согласно пп. 11 п. 1 ст. 2 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» №39-ФЗ, эта ценная бумага даёт право лишь на получение в определённый срок её стоимости. По сути, облигация – это небольшой заём, который покупатель делает коммерческой организации. Права голоса она не даёт и в лучшем случае лишь приносит определённые проценты по займу.
- Паи инвестиционных фондов (ПИФ). Инвестиционные паи, согласно ст. 14 Федерального закона «Об инвестиционных фондах» №156-ФЗ, подтверждают лишь право собственности на долю в имуществе инвестиционного фонда. Вдобавок инвестиционный фонд, согласно ст. 10 того же закона, – это вообще не организация, а имущественный комплекс. И выплаты по паям, как подтвердил письмом в августе 2021 года Департамент налоговой политики Министерства финансов РФ, не являются дивидендами.
- Паи биржевых инвестиционных фондов (ETF), оборот которых регламентирован ст. 51.1 ФЗ «О рынке ценных бумаг». Здесь инвестор тоже получает не сами акции, а пай в фонде (который уже этими акциями владеет и управляет). Следовательно, владелец пая не становится участником коммерческой организации.
✨ Заключение
Акционер, пусть даже имеющий всего одну акцию, по закону не может рассматриваться как безработный и получать пособие. Однако это не мешает ему получать от ЦЗН помощь в подборе работы.
Кроме того, есть ценные бумаги, не связанные с управлением компанией, которые формально дают право регистрироваться в качестве безработного: это облигации, паи инвестиционных фондов, паи биржевых инвестиционных фондов.
