Перепланировка квартиры: сложно ли узаконить по факту
Чтобы условия проживания стали более комфортными, люди делают переустройства и перепланировки в квартирах. При этом не всегда такие изменения происходят в рамках закона и должным образом согласовываются.
Какие изменения требуют согласования с законом?
В идеале совершать какие-либо действия по изменению конфигурации внутри жилого помещения без согласования с соответствующими структурами нельзя.
Перепланировка — изменение конфигурации жилого помещения. Переустройство — изменение инженерных систем внутри помещения. И то, и другое требуют составления отдельного проекта и его дальнейшего согласования со службами, отвечающими за состояние коммуникаций, а также местными органами управления.
Разрешение на перепланировку необходимо в следующих случаях:
- Частичный или полный демонтаж, установка, перенос стен и перегородок в рамках одного помещения;
- Изменение местоположение газовой плиты или ее замена на электрическую;
- Перенос, объединение, разъединение, расширение санузлов;
- Демонтаж, перенос, изменение размеров дверных и оконных проемов;
- Изменение конструкций полов.
Есть ряд запрещенных перепланировок. Согласовать их не получится ни при каких условиях. Более того, выявив подобные изменения, уполномоченные структуры выпишут собственнику квартиры штраф и обяжут вернуть помещение в первозданный вид.
К таким перепланировкам относятся:
- Любые изменения в несущих конструкциях здания;
- Объединение комнаты с кухней, изменения в вентиляционной системе в газифицированном доме;
- «Замуровывание» в стены труб газоснабжения;
- Перенос кухни или ванной комнаты, если квартира расположена выше первого этажа;
- Устройство полов с подогревом, работающим от систем общедомового снабжения.
Существуют правила перепланировки квартир. Например, в Москве они установлены Постановлением Правительства №508 от 25.11.2011 г., а затем скорректированы Постановлением №840 от 26.12.2012 г..
Как узаконить выполненную перепланировку квартиры?
Поэтому прежде всего необходимо узнать, какие учреждения занимаются узакониванием перепланировок и как проходит данный процесс.
Вариантов легализации проведенных работ может быть два:
Через городскую администрацию
В этом случае владельцу квартиры придется пройти по инстанциям и собрать следующий пакет документов:
- Паспорт собственника помещения;
- Документы, подтверждающие право владения помещением;
- Заключение строительно-технической экспертизы, в котором будет указано, что перепланировка соответствует всем строительным нормам и не представляет угрозы для здания;
- Кадастровый паспорт объекта;
- Письменное согласие соседей (проживающих в квартирах, расположенных по периметру) на осуществление работ по перепланировке жилого помещение;
- Справка из главархитектуры, если дом признан историческим памятником.
Одновременно с указанным пакетом необходимо подать заявление о согласовании перепланировки, подписать которое должны все собственники квартиры. Если жилье сдается по договору социального найма — ответственные квартиросъемщики.
Уполномоченные представители администрации в течении полутора месяцев с момента предоставления всех документов принимают решение о согласовании или отказе в согласовании выполненных работ.
При положительном решении собственнику остается согласовать выполненные работы с пожарными, СЭС, представителями жилищной инспекции и управляющей компании, оформив соответствующие акты. Затем на объект выезжают техники БТИ, делают замеры помещения и оформляют новый кадастровый паспорт.
В судебном порядке
Это второй официальный способ согласования уже выполненной перепланировки. Для действия таким методом необходимы все те же самые документы, что и при согласовании «переделок» через администрацию.
Дополнительно потребуется:
- Составить исковое заявление, в котором собственник помещения является истцом, а ответчиком выступает администрация;
- Оплатить госпошлину и предоставить квитанцию в суд.
Вероятнее всего, судебное заседание будет назначено не ранее, чем через месяц. Если произведенные в помещении изменения не относятся к запрещенным, есть все шансы, что суд примет сторону собственника.
Согласно ЖК РФ (ст. 29), на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Таким образом, в судебном процессе будут установлены следующие факты:
- Не нарушены ли права и интересы граждан, проживающих в соседних квартирах;
- Не создает ли перепланировка угрозу для их здоровья и жизни;
- Соответствуют ли выполненные работы санитарно-гигиеническим, эксплуатационно-техническим и строительным нормам, а также правилам пожарной безопасности.
Как узаконить еще не сделанную перепланировку?
Идеально, когда перепланировку согласовывают до начала работ.
Для этого понадобится следующий пакет документов:
- Паспорт собственника;
- Согласие всех собственников (а в некоторых случаях — и соседей) на перепланировку;
- Документы, подтверждающие право на помещение;
- Кадастровый паспорт квартиры и техинформация БТИ;
- Проект будущих изменений. Заказать его можно в организации, имеющей лицензию на составление подобных проектов. В зависимости от вида перепланировки, проект должен быть согласован с санитарно-эпидемиологической, пожарной, газовой и прочими службами;
- С этими документами заявитель обращается в администрацию города или района, на территории которого находится жилой дом. В течение 45 дней уполномоченные сотрудники администрации принимают решение, разрешить или отказать в осуществлении перепланировки.
Если проект одобрен, собственник может начать строительные работы. По их завершении необходимо повторно обратиться в администрацию, где специально созданная комиссия с участием представителей управляющей компании проверит, не сделано ли в квартире чего-либо лишнего и соответствует ли перепланировка ранее утвержденной документации.
После этого собственник может:
- Вызвать техников БТИ, которые осуществят замеры внутри помещения и изготовят новый технический паспорт;
- Передать сведения об изменении площади помещения в Федеральную службу государственной регистрации кадастракартографии.
С июля 2016 года свидетельства о праве собственности на объекты недвижимости не выдаются. Теперь подтвердить право владения недвижимостью собственник может выпиской из ЕГРП, в которой фигурирует площадь объекта.
Что такое социальный найм и как он работает, вы прочтете в нашей статье.
Что такое общежитие и какие виды помещений относятся к нему, описано в материале по ссылке.
Расходы на узаконивание перепланировки
Размер затрат на узаконивание перепланировки напрямую зависит от вида работ, выполненных или запланированных в жилом помещении.
Если осуществлять согласование через агентство недвижимости или представителей проектных компаний, которые выполнят полный комплекс работ: от получения справок до получения нового кадастрового паспорта, конечная цифра может получиться достаточно внушительной — несколько десятков тысяч рублей. Самостоятельное согласование перепланировки обойдется значительно дешевле.
Основная статья расходов — изготовление проекта перепланировки. Если в маленьких городах стоимость проекта составляет от 2500-3000 рублей, то в больших может достигать 40000 рублей и более.
Стоимость кадастрового паспорта и технической информации БТИ начинается от 1500 рублей.
Размер госпошлины за рассмотрение искового заявления — 300 рублей. Итого, минимальная цена перепланировки составляет от 4300 рублей.
Если работы выполнены, но не согласованы, дополнительно к этой сумме стоит прибавить еще 2000-2500 рублей. Таков размер административного штрафа за несогласованные работы по перепланировке квартиры.
Оформление любых работ по изменению конфигурации — трудоемкий и длительный, но необходимый процесс. Несоблюдение правил приведет к тому, что собственник помещения не сможет в полном объеме распоряжаться имуществом: продать, приватизировать, подарить или выполнить любые другие действия.