Уголовная амнистия. Изучаем перспективы на досрочное освобождение в 2023 году
– В СМИ много писали о проведении амнистии в 2020 году, приуроченной к 75-летию Победы. Но так ничего и не объявили. В 2021 и 2022 тоже ничего не изменилось. Что известно относительно 2023 года? Какова вероятность проведения амнистии по уголовным делам?
– Разговоры о возможной широкой амнистии по уголовным делам ведутся последние несколько лет. В 2023 году так же есть вероятность ее объявления. Но какие-либо официальные документы по вопросу объявления амнистии на 2023 год пока отсутствуют. Разберем вопрос немного подробнее.
⚡ Почему не состоялась амнистия по уголовным делам в 2020 году
Амнистия в России всегда проводится по инициативе Президента. Последняя амнистия была приурочена к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне и прошла в 2015 году. Поэтому многие ждали ее к очередной значимой дате – 75-летию Победы в 2020 году.
Но, несмотря на надежды на освобождение, которые возлагали многие заключенные и члены их семей в 2020 году, амнистию решили не проводить. В апреле 2020 года стало известно о том, что Госдума не планирует рассматривать соответствующий законопроект: законодатели были сосредоточены на внедрении дополнительных мер по поддержке граждан и бизнеса в период распространения коронавируса, и многие вопросы были отложены. По этой причине перенесли и амнистию на неопределенный срок.
💫 Перспективы на 2023 год
Однозначно сказать, будет ли амнистия в 2023 году, нельзя, так как все предложения находятся на стадии устных или письменных инициатив.
В прошлые годы амнистия была, как правило, приурочена к годовщинам Победы. Следующая годовщина будет только в 2025 году. Однако в 2023 году также намечается большой юбилей – 30 лет со дня принятия Конституции. Напомним, что нынешняя Конституция РФ была принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. Поэтому такая круглая дата вполне подходит для того, чтобы объявить амнистию. Но пока это остается на уровне предположений.
Однако точно известно, что депутаты от партии КПРФ 23 ноября 2022 года внесли в Госдуму проект постановления об амнистии, приуроченной к 100-летию образования СССР. Кстати, датой образования СССР считается 30 декабря 1922 года.
По каким статьям возможно освобождение от наказания
Согласно инициативе коммунистов, которая может лечь в основу проведения амнистии в 2023 году, планируются прекращение уголовных дел по преступлениям небольшой и средней тяжести.
Амнистию следует отличать от помилования. Последнее носит персональный характер, тогда как амнистия – массовый. Но даже если амнистию введут, она будет распространять свое действие не на всех заключенных. Согласно предложению, под освобождение от наказания могут попасть осужденные впервые:
- военные и правоохранители, принимавшие участие в боевых действиях или СВО;
- лица, награжденные госнаградами РФ или СССР;
- женщины с детьми и беременные;
- мужчины старше 55 лет и женщины старше 50 лет;
- инвалиды;
- несовершеннолетние;
- родители малолетних детей.
Также предлагается освободить от наказания осужденных на срок до пяти лет, которые совершили преступление по неосторожности, условно осужденных и осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы.
Помимо освобождения от наказания, предлагается реализовать амнистию через прекращение уголовных дел, находящихся в производстве у следственных органов и судов, в отношении указанных выше лиц.
Особый интерес в законопроекте вызывает выделенное в отдельный пункт предложение об освобождении от ответственности лиц, которые совершили общественно опасные деяния, связанные с нарушением проведения митингов и шествий, распространением ложных сведений об использовании ВС РФ, применением насилия в отношении представителей власти, публичными призывами к возбуждению ненависти и вражды и пр. Авторы законопроекта полагают, что такая мера поможет наладить климат в нашем обществе и поспособствует его консолидации.
В любом случае амнистия не распространяется на убийц и насильников, участников разбоев со смертельным исходом, совершивших преступление в отношении несовершеннолетних и осужденных по совокупности преступлений. Не выпустят досрочно и рецидивистов, а также нарушителей режима.
Амнистия для мобилизованных
Инициатива депутатов от КПРФ, о которой шла речь выше, не единственная. Еще 4 октября представителями от фракции ЛДПР был внесен в Госдуму проект постановления, подразумевающий амнистию по административным правонарушениям для мобилизованных граждан.
Согласно проекту, амнистия не будет касаться всех без исключения мобилизованных. Амнистировать предлагается только лиц, совершивших правонарушения по гл. 12 КоАП РФ – то есть, связанные с нарушением правил дорожного движения. Если при этом имело место вождение в нетрезвом виде, то амнистия также не предусмотрена.
👩💼 Мнение эксперта: что даст амнистия по уголовным делам
Среди россиян отношение к амнистии достаточно противоречивое. Заключенные и их родственники с надеждой читают новости о предстоящей амнистии. Тогда как есть в обществе и ярые противники актов милосердия по отношению к заключенным: они опасаются, что на улицы выпустят убийц и людей, осужденных за преступления против несовершеннолетних, – и это спровоцирует всплеск преступности. Но даже если амнистию утвердят, то она в большей степени будет распространяться на лиц, совершивших преступления небольшой тяжести и не опасных для окружающих. Поэтому опасаться рядовым гражданам нечего.
Амнистия по уголовным делам решает одновременно несколько задач:
- Служит проявлением гуманизма со стороны государства.
- Разгружает места лишения свободы.
- Экономит бюджетные деньги на содержание заключенных.
На сегодняшний день нет окончательного проекта амнистии, который могла бы рассмотреть и принять Государственная дума. По этой причине амнистия 2023 года находится на стадии неопределенности.
