ZakonGuru
Назад

Уголовная амнистия. Изучаем перспективы на досрочное освобождение в 2021 году

Опубликовано: 28.12.2020
Время на чтение: 5 мин
0
106

– В СМИ много писали о проведении амнистии в 2020 году, приуроченной к 75-летию Победы. Но так ничего и не объявили. Что известно относительно 2021 года? Какова вероятность проведения амнистии по уголовным делам?

– Разговоры о возможной широкой амнистии по уголовным делам ведутся последние несколько лет. В 2021 году так же есть вероятность ее объявления. Способствует этому сложившаяся сложная ситуация с заболеваемостью коронавирусом в местах лишения свободы. Но какие-либо официальные документы и законопроекты по вопросу объявления амнистии на 2021 год пока отсутствуют. Разберем вопрос немного подробнее.

⚡ Почему не состоялась амнистия по уголовным делам в 2020 году

Амнистия в России всегда проводится по инициативе Президента. Последняя амнистия была приурочена к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне и прошла в 2015 году. Поэтому многие ждали ее к очередной значимой дате – 75-летию Победы в 2020 году.

Но, несмотря на надежды на освобождение, которые возлагали многие заключенные и члены их семей в 2020 году, амнистию решили не проводить. В апреле стало известно о том, что Госдума не планирует рассматривать соответствующий законопроект: законодатели были сосредоточены на внедрении дополнительных мер по поддержке граждан и бизнеса в период распространения коронавируса, и многие вопросы были отложены. По этой причине перенесли и амнистию на неопределенный срок.

💫 Перспективы на 2021 год

Однозначно сказать, будет ли амнистия в 2021 году, нельзя, так как все предложения находятся на стадии устных или письменных инициатив.

Совет по правам человека (СПЧ) уже направлял свои предложения по проведению амнистии в 2021 году. Правозащитники настаивали на широкомасштабной амнистии из-за стремительного распространения коронавируса и антисанитарных условий в переполненных российских тюрьмах: инфекция распространялась быстрыми темпами, а смертность существенно возросла. В качестве альтернативы амнистии предлагалось также перевести ряд заключенных под домашний арест.

Кроме того, нынешнее число арестантов создает немалую нагрузку на бюджет, а в кризисных условиях вопросы бюджетной экономии приобретают особую актуальность.

Но если, например, в США и Франции коронавирус сподвиг власти на проведение амнистии и ослабление мер, то в России, напротив, только ужесточили режим для заключенных. Так, с октября 2020 года во многих регионах запретили свидания и передачи для заключенных, на территорию перестали пускать правозащитников и священников.

Президент в декабре 2020 года высказывался по вопросу проведения амнистии достаточно осторожно. По его доводам, институт амнистии следует использовать осмотрительно и учитывать мнение потерпевших: как они относятся к тому, что граждане, совершившие в их отношении преступление, выйдут на свободу. Хотя использование амнистии, как инструмента гуманизации, не должно уйти в прошлое.

Как вы относитесь к возможной амнистии в 2021 году?
ПоложительноОтрицательноСмотря кто под нее попадет

По каким статьям возможно освобождение от наказания

Согласно инициативе СПЧ, которая может лечь в основу проведения амнистии в 2021 году, планируются прекращение уголовных дел по малозначительным преступлениям и приостановка расследований по статьям с наказанием менее 5 лет.

Амнистию следует отличать от помилования. Последнее носит персональный характер, тогда как амнистия – массовый. Но даже если амнистию введут, она будет распространять свое действие не на всех заключенных. По предложению правозащитников под досрочное освобождение могут попасть:

  • несовершеннолетние;
  • женщины с детьми и беременные;
  • инвалиды и участники боевых действий, ликвидаторы аварии на ЧАЭС (по оценкам, в тюрьмах находятся 5 839 инвалидов и 2 682 ветерана);
  • неизлечимо больные;
  • те, кому осталось сидеть менее года (около 85 тысяч человек);
  • родители малолетних детей (около 40 тысяч человек).

В любом случае амнистия не распространяется на убийц и насильников, участников разбоев со смертельным исходом, совершивших преступление в отношении несовершеннолетних и осужденных по совокупности преступлений. Не выпустят досрочно и рецидивистов, а также нарушителей режима.

Под амнистию могут попасть только лица, которые совершили преступление небольшой (иногда – средней) тяжести, и осужденные на небольшой срок.

Существует и альтернативный проект амнистии от СПЧ. Это расширенная версия, которая может затронуть более широкий круг заключенных. Она предполагает освобождение осужденных, которые отбыли не менее 1/3 наказания, назначенное за тяжкое преступление, и как минимум 2/3 – за особо тяжкое. Злостные нарушители и уклонисты от уплаты возмещений вреда амнистии не дождутся.

Пока неизвестно, в какой форме будет реализована амнистия: в виде освобождения от наказания, сокращения его сроков, освобождения от уголовной ответственности или снятия судимости. Эти вопросы должен освещать акт о проведении амнистии.

Почему исправительные учреждения планируют перенести за пределы городов
Читать
Как перевести осужденного по месту проживания родственников
Подробнее
Бессрочная кассация и ее отмена. Как это отразится на осужденных и защите их прав
Смотреть

👩‍💼 Мнение эксперта: что даст амнистия по уголовным делам

Мнение эксперта
Ольга Субботина
Юрист-консультант

Среди россиян отношение к амнистии достаточно противоречивое. Заключенные и их родственники с надеждой читают новости о предстоящей амнистии. Тогда как есть в обществе и ярые противники актов милосердия по отношению к заключенным: они опасаются, что на улицы выпустят убийц и людей, осужденных за преступления против несовершеннолетних, – и это спровоцирует всплеск преступности. Но даже если амнистию утвердят, то она в большей степени будет распространяться на лиц, совершивших преступления небольшой тяжести и не опасных для окружающих. Поэтому опасаться рядовым гражданам нечего.

Амнистия по уголовным делам решает одновременно несколько задач:

  1. Служит проявлением гуманизма со стороны государства.
  2. Разгружает места лишения свободы.
  3. Экономит бюджетные деньги на содержание заключенных.

На сегодняшний день нет окончательного проекта амнистии, который могла бы рассмотреть и принять Государственная дума. Нет и информации по срокам ее предполагаемого проведения. По этой причине амнистия 2021 года находится на стадии неопределенности.

❓ Часто задаваемые вопросы

Надо ли заключенным, которые хотят амнистироваться, подавать какое-то заявление об этом?

Если лицо подпадает под амнистию, то решение об этом принимает руководство ФСИН без каких-либо заявлений и ходатайств со стороны заключенных.

Как часто в России проводятся амнистии по уголовным делам?

Последняя была в 2015 году, приуроченная к 70-летию Победы. Раньше амнистии объявляли чаще – примерно раз в три года.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.
Светлана Асадова
Эксперт в сфере права и финансов
Подпишитесь на нас в «Яндекс Дзен»
, , , , , ,
Поделиться
Похожие записи
Консультация. Звонок бесплатный
8 (800) 350-34-85
Adblock
detector