Бессрочная кассация и ее отмена. Как это отразится на осужденных и защите их прав

Когда обжалование в судах первой и второй инстанций не привело к должному результату, у незаконно осужденного остается последняя надежда на восстановление своих прав: подать кассационную жалобу. До недавнего времени кассации принимались без ограничения по срокам. Но в ближайшей перспективе все может измениться.

💡 Краткое пояснение: что такое кассация в уголовном производстве

Заявителями по кассации могут быть:

• осужденный или оправданный;
• их законные представители и защитники;
• адвокат и представитель потерпевшего;
• частные обвинители и пр.

То есть это те лица, чьи интересы были затронуты приговором или решением суда.

Кассационная жалоба передается в суд кассационной инстанции в соответствии с положениями Уголовно-процессуального кодекса РФ. Согласно ст. 401.1, суд кассационной инстанции призван проверять законность приговоров и вынесенных постановлений и правильность применения судьями положений уголовного и уголовно-процессуального права.

При этом корректность установления судами фактических обстоятельств дела не проверяется. Но, если, например, суд обосновал приговор незаконно привлеченными доказательствами, и это повлекло судебную ошибку, то такие доводы должны быть учтены.

Жалобы на несправедливый приговор – слишком мягкий или, напротив, суровый – рассматриваются кассационным судом только с позиции применения норм Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов РФ в отношении данного дела: например, были учтены отягчающие обстоятельства, хотя они отсутствовали.

По нынешним правилам сроки для обжалования приговора в суде кассационной инстанции не ограничен. Пересмотр в кассационной инстанции приговора или постановления суда по основаниям, которые могут повлечь ухудшение положения осужденного, допускаются в течение года после их вступления в законную силу (ст. 401.6 Уголовно-процессуального кодекса РФ).

⚡ Отмена бессрочной кассации

Законопроект об отмене бессрочной кассации был  опубликован в электронной базе Государственной думы. Если его примут, то для подачи кассационной жалобы установят ограниченные сроки. Ко второму чтению законодатели предложили дополнительно доработать возможность восстановления пропущенных сроков по уважительной причине в апелляционном порядке, но в целом законопроект получил положительную оценку.

Если инициативу окончательно одобрят, соответствующие поправки будут внесены в ст. 401.3 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Кассационные жалобы будет допустимо подать не бессрочно, а в течение 2 месяцев после вступления приговора в законную силу.

Верховный суд полагает, что ограничение определенными сроками обжалования приговора решает одновременно несколько задач:

1. Упорядочивает процедуру кассационного производства и разгружает судебные инстанции (которые, по всей видимости, не справляются с потоком жалоб и им не хватает ресурсов).
2. Способствует соблюдению разумных сроков для обжалования и оперативного восстановления нарушенного права.
3. Исключает возможность неоднократного рассмотрения дел в суде.

Верховный суд предлагает установить механизм для восстановления пропущенных сроков по уважительной причине. При пропуске сроков без причины или при отказе суда в восстановлении сроков подача кассационной жалобы допускается по правилам выборочной кассации.

Как принятие закона отразится на осужденных и защите их прав

Результатом отмены бессрочной кассации может стать то, что многие осужденные лишатся права на обжалование незаконного приговора .

Ограничение сроков станет предпосылкой для неоспариваемости апелляционных решений. Если ранее введенная сплошная кассация была воспринята, как шаг вперед, то ограничение срока до двух месяцев – существенный шаг назад в формировании системы справедливого правосудия.

За двухмесячный срок, который отводится на подготовку кассации, сложно создать серьезную и мотивированную кассацию: только на сбор подтверждающих сведений обычно уходит больше времени. На практике получение заверенных копий приговоров суда в течение 2 месяцев так же оказывается проблематичным.

Помимо прочего, идея восстановления пропущенного срока кассации в суде апелляционной инстанции, на который планируется подавать жалобу, весьма сомнительна. Получается, что судьи должны будут восстановить сроки, чтобы потом на них самих пожаловались.

Новые ограничения будут выступать в интересах судебных инстанций и разгрузят их, но вступят в противоречие с правами самих граждан. Схожая инициатива заявлялась и ранее – в 2014 году, но тогда она не была принята из-за вступления в противоречие с нормами международного права.

❗ Мнение эксперта: что в реальности может означать отмена бессрочной кассации и к чему может привести

❓ Часто задаваемые вопросы