Правовое регулирование предоставления мер социальной поддержки ветеранам боевых действий

Статья 3 ФЗ “О ветеранах” определяет конкретный перечень лиц, относящихся к ветеранам боевых действий, а статья 16 этого закона устанавливает меры социальной поддержки.

Кто относится к ветеранам боевых действий

Согласно законодательству РФ, к данной категории лиц относятся:

  • военнослужащие и другие лица, принимавшие участие в боевых действиях на территории СССР, РФ, иностранных государств;
  • лица, направленные на работу в Сирию для выполнения специальных задач с 30.09.15;
  • военнослужащие и лица, направленные в Афганистан в период ведения на его территории боевых действий;
  • лица, которые принимали участие в разминировании территорий и объектов, а также в операциях по боевому тралению;
  • лица, получившие ранения или награды в связи с выполнением задач по обслуживанию воинских частей СССР и РФ на территориях иностранных государств.

Законодательное регулирование вопросов оказания социальной поддержки ветеранам боевых действий и предоставления льгот осуществляется также и такими нормативно-правовыми актами, как:

  1. ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
  2. ФЗ «О статусе военнослужащих».
  3. НК РФ.
  4. КАС РФ.
  5. Законом РФ от 21 января 1993 года №4328-1.
  6. Другими законодательными актами РФ, субъектов РФ.

Субъекты РФ в своих нормативных актах могут устанавливать дополнительные преференции для ветеранов боевых действий. Например, согласно положениям Закона г. Москвы от 24 ноября 2004 года №74 (в ред., введенной в действие с 01.01.19), данной категории граждан предоставляется налоговая льгота по земельному налогу (пп. 4 п. 2 ст. 3.1). В Саратовской области действует Постановление Правительства с 30 декабря 2015 года №678-П, устанавливающее право ветерана боевых действий на приобретение социальных проездных билетов (п. 1).

Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Для получения льгот, установленных как на федеральном, так и на региональном уровне, необходимо предоставление удостоверения ветерана боевых действий.

Набор мер социальной поддержки зависит от категории, к которой относится ветеран, и предполагает предоставление льгот в различных областях:

Ежемесячная денежная выплата не ниже ½ прожиточного минимума?

Статьей 23.1 ФЗ «О ветеранах» предусмотрено предоставление ежемесячной денежной выплаты (далее – ЕДВ) ветеранам, относящихся к категориям, перечисленным в пп. 1-4 п. 1 ст. 3 вышеупомянутого закона. Назначение выплаты осуществляется Пенсионным фондом РФ на основании обращения заявителя, и ее размер ежегодно индексируется.

С 1 февраля 2019 года, согласно Постановлению Правительства РФ от 24 января 2019 года №32, выплата была проиндексирована на коэффициент 1,043 и составила 2972, 82 руб. и 1851, 40 руб. в зависимости от предоставления набора социальных услуг.

В мае 2018 года депутатами Государственной думы был внесен Законопроект №464888-7, которым предлагается установить ЕДВ в размере не менее 1/2 величины прожиточного минимума на душу населения в целом по РФ и предусмотреть ее последующую индексацию.

В связи с отсутствием заключения Правительства РФ данный вопрос не был рассмотрен. Однако 19 марта 2019 г. Правительство РФ дало Заключение №2366п-П12, в котором не поддержало законопроект, поскольку его реализация приведет к дополнительным расходам федерального бюджета в объеме 41,3 млрд рублей в год, а субъектами права законодательной инициативы в нарушение требований статьи 83 БК РФ не определены источники финансирования в целях реализации данных предложений.

Налоговые льготы

Перечень объектов, на которые распространяется налоговая льгота, указан в ч. 4 ст. 407 НК РФ:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • квартира или ее часть, комната;
  • жилой дом или его часть;
  • гараж или машино-место;
  • помещения или сооружения (к числу которых относятся: творческие мастерские, ателье, студии, негосударственные музеи, библиотеки, галереи);
  • хозяйственные сооружения или строения (при условии, что их площадь не превышает 50 кв. м и они располагаются на земельных участках, отведенных для садоводства, огородничества, дачного хозяйства, ЛПХ или ИЖС).

На доходы физических лиц

ЕДВ, назначенная для ветерана в соответствии с ФЗ “О ветеранах” (ст. 217 НК РФ), не облагается НДФЛ.

Определенным категориям ветеранов, перечисленным в ст. 3 вышеназванного закона, предоставлено право на получение налогового вычета (500 рублей) с доходов, облагаемых НДФЛ по ставке 13% (пп. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ).

Положения данной статьи не относятся к выигрышам в лотереях и азартных играх и доходам, полученных от долевого участия в организациях.

Транспортный налог

Законодательством субъектов РФ может быть предусмотрено как частичное, так и полное освобождение от уплаты указанного налога для ветеранов. Например, согласно ст. 4 закона Саратовской области от 25 ноября 2002 года №109-ЗСО, ветераны боевых действий освобождаются от уплаты налога в отношении одного автомобиля при условии, что мощность его двигателя не более 150 л. с.

Земельный налог

Ветерану боевых действий предоставлено право уменьшать налоговую базу на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка, находящегося в его собственности (пп. 4 п. 5 ст. 391 НК РФ). Данные изменения действуют с 2017 года. Региональное законодательство может устанавливать дополнительные льготы по земельному налогу.

Освобождение от уплаты государственной пошлины и возмещение издержек

В целях защиты своих прав, которые установлены ФЗ “О ветеранах”, при обращении в суд ветераны боевых действий освобождаются от уплаты государственной пошлины, если цена иска не превышает 1 млн руб. Особенности исчисления размера государственной пошлины установлены в п. 3 ст. 333. 36 НК РФ.

Указанная категория граждан освобождается также и от возмещения издержек по административному делу независимо от того, являются ли истцами или ответчиками (ч. 3 ст. 107 КАС РФ).

Детские сады вне очереди

В настоящее время на рассмотрении ГД РФ находится Законопроект №4600623-7, которым предлагается дополнить статью 16 ФЗ «О ветеранах», предоставив ветеранам боевых действий право на внеочередное зачисление их детей в детские сады и другие организации образования и учреждения здравоохранения.

В первом чтении 6 февраля 2019 года Комитетом ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов предложено отклонить данный законопроект, но дата окончательного принятия решения не определена в связи с переносом рассмотрения инициативы.

Льготы на оплату услуг в сфере ЖКХ

В 2018 году депутаты от фракции ЛДПР выступили с инициативой в ГД РФ – законопроект №397221-7 – предложив обеспечить ветеранов боевых действий компенсацией расходов на оплату услуг ЖКХ в размере 50 процентов, но профильным комитетом ГД РФ внесение изменений в ст. 16 ФЗ “О ветеранах” не поддержано.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Автор статьи
Андрей Чернов
Юрист. Практика в сфере недвижимости, тудового права, семейного права, защите прав потребителей.

 

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...

ПОДЕЛИТЬСЯ

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here