Предоставление земельных участков ветеранам боевых действий и ветеранам труда
Государство оказывает всестороннюю комплексную поддержку ветеранам боевых действий.
Вплоть до 2004 года они могли рассчитывать на получение бесплатных участков в соответствии с 5-ФЗ.
Но введение изменений принятием 122-ФЗ, предполагающим монетизацию всех льгот, отменил указанное направление поддержки российским ветеранам.
Законодательство
На федеральном уровне общий порядок получения земель у муниципальных властей регламентируется Земельным кодексом.
Именно здесь можно узнать, как передается заявление на получение участка и что для этого нужно.Несмотря на отсутствие на государственном уровне нормы, закрепляющей
бесплатное выделение участков ветеранам боевых действий, некоторые регионы сохранили данную льготу. Так, например, в Нижегородской, Новосибирской, Челябинской и Ульяновской областях, Краснодарском крае ветераны боевых действий и сегодня вправе рассчитывать на бесплатные земельные наделы.
Связано это с тем, что теперь вопросы распределения муниципальных земель находятся в компетенции местных властей. Поэтому уточнять, положена ли безвозмездная земля ветеранам, необходимо в местных органах власти или уполномоченных комитетах.
За получением информации можно обратиться и в местный ветеранский совет, который хорошо знаком со спецификой муниципального законодательства.
В числе типовых условий выделения участков ветеранам в региональном законодательстве обычно встречаются следующие:
- у них нет иной земли в собственности;
- они признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий;
- они постоянно проживают в регионе не менее 5-10 лет.
Стоит отметить, что изменения законодательства коснулись не всех ветеранов.
Закон сохранил право на безвозмездные наделы за военными, которые были удостоены наград Герой СССР, Герой России и кавалеров ордена Славы.Если обратиться к действующему «Закону о ветеранах» (ФЗ-40 от 2000 года), то здесь нет положения о предоставлении бесплатных земель.
Между тем, закон закрепляет право на определенные привилегии у данной категории лиц при вступлении в садоводческие, жилищные, гаражные и дачные кооперативы.
Такая льгота имеет мало практического смысла, так как в указанные сообщества не так сложно вступить и без различных преференций.
В указанном ветеранском законе приводится детальный перечень лиц, которые вправе рассчитывать на некоторые льготы.
Это:
- действующие и уволенные военные, отправленные в отставку;
- военные пенсионеры;
- состав МВД РФ, СССР и СБ;
- рядовой и офицерский состав органов безопасности;
- лица, принимавшие участие в спецзаданиях по разминированию объектов на территории СССР;
- участники военных действий в Афганистане и пр.
Обширную категорию ветеранов образуют ветераны труда и ВОВ.Льготы для ветеранов при получении земельных участков
Ветераны ВОВ, труда, афганской войны, военные пенсионеры сегодня наделены многими льготами, но среди них нет преимуществ по выделению им участков земель безвозмездно.
Но государство гарантирует им:
- обеспечение жильем (если они успели подать заявку до 2005 года);
- оплату половины расходов по содержанию жилплощади;
- внеочередное оказание медицинской помощи;
- внеочередной неоплачиваемый отпуск;
- зачисление в вузы и средние учебные заведения;
- выплаты матпомощи;
- снижение налоговой базы на участок на 10 тыс.руб. или полное освобождение от налога.
Теперь ветераны на общих основаниях подают заявку на выделение им земель под ИЖС, а муниципальные власти в двухнедельные сроки обязаны провести аукцион по продаже или его аренде.
Но, при проведении аукциона у ветеранов есть внеочередное право на получение земли.Для того чтобы им воспользоваться, нужно приложить к установленному пакету документов для участия в торгах удостоверение ветерана боевых действий.
Если в течение месяца после публикации соответствующей информации в местных СМИ не было выявлено других претендентов на эту землю, она передается заявителям. После строительства и регистрации на участке дома, ее можно перевести в свою собственность по упрощенной схеме.
Если в регионе действует программа по улучшению жилищных условий, то ветераны имеют преимущества перед другими очередниками. На практике эта норма реализуется достаточно неэффективно.
Первоначально ветеран должен подтвердить свой статус нуждающегося в улучшении жилья.
Для этого количество квадратных метров на человека в семье ветерана не должно превышать регионального норматива или же его дом должен быть признан аварийным.После чего он обращается в местную администрацию с копиями необходимых документов. Ветерана ставят в очередь, где он имеет определенные преимущества. По факту в очереди он может простоять и 5, и 15 лет, пока не найдется подходящая земля.
Необходимые документы
Алгоритм получения земли и перечень необходимых документов могут отличаться в регионах.
Но в числе обязательных можно выделить:
- паспорт;
- удостоверение ветерана или участника боевых действий;
- справка о том, что семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий (если участок берется под ИЖС);
- кадастровая документация на землю;
- свидетельство о браке;
- иные справки (об инвалидности и пр.);
- доверенность лица, представляющего интересы заявителя (при наличии).
Документы передаются лично ветераном или его доверенным лицом. Допускается их отправка почтой или в электронном виде.
К указанным документам обязательно прилагается заявление на выделение земли/ предоставление ее в аренду в двух экземплярах.
Унифицированных требований к заявлению нет, но желательно, чтобы оно содержало следующие сведения:
- Информация о заявителе: его ФИО, адрес проживания/прописки, реквизиты паспорта;
- Основания получения прав на участок (в этом случае это реквизиты ветеранского удостоверения);
- Данные об участке: его местоположение, площадь, предназначение, кадастровый номер;
- Схема участка на кадастровом плане;
- Вид права на участок (аренда, собственность или бесплатное использование);
- Контакты заявителя;
- Перечень приложений.
Заявление рекомендуется составить в двух экземплярах, один из которых с отметкой о принятии уполномоченного органа и датой получения остается у заявителя.
На его рассмотрение обычно отводится не более 30 дней.
Порядок получения
Процедура получения земли предполагает прохождение ряда этапов, среди которых можно выделить следующие.
- Получение информации о свободных участках. Эти данные можно получить в МФЦ после подачи соответствующего заявления. Более подробные сведения о выделяемых землях можно получить на электронном ресурсе Росреестра по кадастровым номерам.
- Подача заявления в администрацию. После выбора подходящей земли подается заявление в местную администрацию с просьбой выделить ее без торгов. В заявлении нужно указать кадастровый номер участка. Если в течение месяца других претендентов не будет выявлено, то участок передается ветерану в аренду или собственность без торгов.
- Получение кадастрового паспорта и отчета о кадастровой стоимости. Если на земле еще не были проведены кадастровые работы, то необходимо привлечь кадастрового инженера для оформления кадастрового паспорта.
- Подписание договора аренды или передача земли с администрацией. В это время местная администрация готовит договор аренды/безвозмездной передачи земли.
- Регистрация сделки в Росреестре. Если договор аренды подписывается на срок более года, то его обязательно нужно зарегистрировать в Росреестре. Если ветеран сразу становится новым собственником, то ему также нужно официально оформить свои права на участок.
При подписании арендного договора у пользователя есть в дальнейшем возможность выкупить землю у муниципалитета на льготных условиях за 3% ее кадастровой стоимости.
Для этого нужно в установленные сроки построить там дом и зарегистрировать его в установленном порядке.
Прочитайте про договор дарения доли дома и доли земельного участка у нас! Узнать про кадастровую стоимость квартиры, вам поможет наша статья.
Обязательно нужно проверять квартиру перед покупкой на предмет определенных моментов. По ссылке вы узнаете как это сделать.
Когда могут отказать и какие могут возникнуть проблемы
При принятии отрицательного решения в выделении земли муниципалитет обязан предоставить полный перечень оснований для отказа в письменной форме.
Все основания должны соответствовать местным законам. Какие причины являются наиболее частыми мотивами для отказа?
Это:
- утрата оснований для получения земли (например, заявитель ссылается на устаревшие правовые нормы);
- повторное обращение за льготой;
- наличие у ветерана иной земли, аналогичной по целевому назначению (ИЖС, дачное строительство, ведение ЛПХ);
- наличие в собственности частного дома;
- норма жилья на человека в семье заявителя превысила установленный норматив.
Полученный отказ всегда можно обжаловать в судебном порядке.Именно затягивание сроков и различные бюрократические барьеры, которые искусственно создаются госслужащими, можно считать основными проблемами при получении земель.
Таким образом, у российских ветеранов сейчас нет права на получение бесплатной земли от государства. Между тем, многие регионы сохранили за ветеранами боевых действий подобные преференции.
