Какие категории запаса различают в зависимости от возраста, звания и пола. Как изменится предельный возраст пребывания в запасе с 2024 года
- 🤔 Кто входит в состав запаса Вооружённых сил РФ
- ⚔️ Сколько разрядов запаса Вооружённых сил РФ
- 🙋♂️ Что означают категории годности запаса
- 📂 Как отражается разряд (категория) в документах воинского учёта
- 🛡 Обязанности запасников в мирное время
- ☝️ Условия, при которых запасника могут призвать на военную службу
- ❌ Кто подлежит снятию с воинского учёта
🤔 Кто входит в состав запаса Вооружённых сил РФ
Согласно п. 1 ст. 52 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», запас состоит из следующих категорий граждан:
- уволенные с военной службы с одновременным зачислением в запасники;
- прошедшие обучение в военных образовательных организациях;
- обучившиеся в учебных центрах при государственных вузах;
- не проходившие призывную службу из-за освобождения или отсрочки;
- женщины, имеющие образование, которое предусматривает наличие ВУС (военно-учётной специальности). Обычно это врачи, фельдшеры и медсёстры, но иногда медкафедра работает и в обычных гражданских вузах, и некоторые гражданские специальности пересекаются с военными.
⚔️ Сколько разрядов запаса Вооружённых сил РФ
Состав запаса регламентируется следующими нормативными актами:
- Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» №53-ФЗ (далее для краткости – Закон №53-ФЗ).
- Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ» №31-ФЗ.
- Подзаконные акты министерств и ведомств, принятые в соответствии с законами. Например, Инструкция, утверждённая приказом Министра обороны РФ №700 (далее – Инструкция), определяет порядок отражения состава запаса в учётных документах.
Кроме того, 24 июля 2023 года был принят Федеральный закон №326-ФЗ, который вносит изменения в сроки предельного пребывания граждан в запасе Вооружённых сил.
В соответствии с законодательством запасники делятся на три разряда:
| Воинское звание | 1 разряд | 2 разряд | 3 разряд | |||
| До 01.01.2024 | После 01.01.2024 | До 01.01.2024 | После 01.01.2024 | До 01.01.2024 | После 01.01.2024 | |
| От рядового (матроса) до прапорщика (мичмана) | 35 | 40 | 45 | 50 | 50 | 55 |
| Младшие офицеры | 50 | 50 | 55 | 55 | 60 | 60 |
| Майоры (капитаны 3 ранга) и подполковники (капитаны 2 ранга) | 55 | 55 | 60 | 60 | 65 | 65 |
| Полковники (капитаны 1 ранга) | 60 | 60 | 65 | 65 | – | – |
| Высшие офицеры | 65 | 65 | 70 | 70 | – | – |
Цифры в таблице означают предельный возраст пребывания в соответствующем разряде. Прочерк в графе означает, что для этих званий соответствующий разряд не предусмотрен, и лица в этом возрасте уже не подлежат мобилизации.
Каждый разряд означает очерёдность призыва в случае мобилизации. В норме запасников второго разряда не должны призывать, пока ещё есть относящиеся к первому, а третьего – пока есть относящиеся ко второму.
На практике (а с осени 2022 года нормативные акты о мобилизации впервые за постсоветскую историю России начали применяться) очерёдность призыва определяется не только разрядом, но и потребностью армии в конкретных специалистах (их ВУС).
При этом надо отметить, что для граждан, находящихся в запасе и имеющих звания от рядового (матроса) до прапорщика (мичмана) предельный возраст будет повышаться с 2024 года постепенно (п. 5 ст. 4 Федерального закона №326-ФЗ от 2023 г.):
- в 2024 году – до 51 года;
- 2025-м – 52 года;
- 2026-м – 53 года;
- 2027-м – 54 года;
- 2028-м – 55 лет.
Для женщин изменений нет. Согласно ч. 2 ст. 53 закона №53-ФЗ, для них действует следующее правило:
- все женщины, находящиеся в запасе, относятся к третьему разряду;
- предельный возраст для женщин-офицеров – 50 лет;
- предельный возраст для женщин в званиях от рядового (матроса) до прапорщика (мичмана) – 45 лет.
Кроме того, часть граждан относится ещё и мобилизационному резерву (раздел VIII.1 закона №53-ФЗ). В отличие от обычных запасников они заключают контракт резервиста, по которому они получают доплату от государства, но взамен обязаны посещать военные сборы (средний заработок за время сборов им компенсирует Минобороны).
При объявлении мобилизации резервисты должны сами без повестки прибыть в часть, к которой приписаны.
Ранее все резервисты считались относящимися к второму разряду, и для них действовали общие правила.
С 1 января 2024 года новый закон устанавливает для них следующий предельный возраст пребывания в резерве:
- высшие офицеры (от генерал-майора или контр-адмирала и выше) – 70 лет;
- старшие офицеры (от майора и капитана 3 ранга до полковника и капитана 1 ранга) – 65 лет;
- младшие офицеры (от младшего лейтенанта до капитана и капитана-лейтенанта) – 60 лет;
- не имеющие офицерского звания – 55 лет.
🙋♂️ Что означают категории годности запаса
Каждому военнообязанному, зачисленному в запас, присваивается одна из следующих категорий (согласно ч. 2 ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»):
- А – годен к военной службе без ограничений;
- Б – годен с незначительными ограничениями;
- В – годность ограничена;
- Г – временно не годен;
- Д – полностью не годен к военной службе.
Каждая из категорий присваивается после прохождения медицинской комиссии.
Кроме того, для категорий А и Б также существуют и подкатегории (показатели предназначения), указывающие, на какой должности и в каких войсках может служить в случае мобилизации запасник.
Например:
- категория Б может сочетаться с показателями от Б1 (годен для службы даже в морской пехоте или десантно-штурмовых частях) до Б4 (служить запасник отправится в тыловые части (инженерные войска, военные железнодорожники и т. д.);
- категория А имеет показатели от А1 (абсолютная годность) до А4 (есть небольшие проблемы, например, плоскостопие);
- категории В, Г и Д показателей предназначения не имеют.
📂 Как отражается разряд (категория) в документах воинского учёта
Для граждан, находящихся в запасе в звании вплоть до прапорщика (мичмана), категория запаса указывается (согласно Инструкции):
- в п. 23 военного билета;
- в учётной карточке.
Если запасник относится к числу офицеров, то их категория записывается в п. 9 военного билета – в левой графе ставится цифра, обозначающая разряд запаса (1, 2 или 3).
В организациях, обязанных вести воинский учёт, категория указывается в п. 1 раздела II карточки – для граждан, не имеющих офицерского звания.
🛡 Обязанности запасников в мирное время
Согласно приказу Министра Обороны РФ №400 от 2007 г., в мирное время запасники обязаны:
- сообщать в срок не позднее 2 недель об изменении сведений, учитываемых при воинском учёте (образование, семейное положение, место жительства, состояние здоровья и т. д.);
- состоять на воинском учёте;
- являться по повестке в военкомат;
- при увольнении в запас не позднее, чем через 2 недели явиться в военкомат;
- сниматься с учёта при переезде на новое место проживания или при выезде за пределы РФ сроком на более 3 месяцев;
- хранить военный билет и иные документы, а в случае утраты – не позднее, чем в течение 2 недель явиться для получения дубликатов.
☝️ Условия, при которых запасника могут призвать на военную службу
Обычно зачисленные в запас на службу уже не возвращаются – если не возникает желание заключить контракт и служить уже не как срочник, а как профессиональный военный. Но их могут призвать в рамках мобилизации.
Мобилизация в первую очередь касается следующих граждан:
- с боевым опытом – то есть ветеранов боевых действий (в первую очередь – участвовавших во второй чеченской кампании, операции в Южной Осетии и Грузии 2008 года, служивших на таджико-афганской границе и т. д.);
- относящихся к 1 разряду резерва;
- имеющих дефицитные для Вооружённых сил специальности.
Мобилизации и призыву не подлежат:
- граждане, относящиеся к категориям Г (временная негодность) и Д (полная негодность к службе) – до прохождения переосвидетельствования, которое или подтвердит их категорию, или признает годным к службе в Вооружённых силах;
- граждане, имеющие «броню» или отсрочку – то есть имеющих гражданскую профессию и работающих в сферах, где имеется освобождение от призыва или мобилизации или право на отсрочку по иным основаниям.
В зависимости от того, к какой категории относится гражданин, в случае объявления мобилизации действовать нужно так:
- обычному запаснику – ждать повестки и лишь при её получении являться в военкомат на мобилизационную комиссию;
- резервисту – самому явиться к месту прохождения службы и получить там указания о том, как действовать дальше,
Однако не возбраняется и личная явка в военкомат для обычного запасника.
Повестка о мобилизации может быть вручена гражданину следующими способами:
- лично. В этом случае сотрудники военкомата приходят к мобилизованному и вручают ему под роспись документ. Для работников или студентов вручать повестки может работодатель или администрация учебного заведения;
- по почте заказным письмом с уведомлением. В этом случае повестка считается полученной либо при получении письма, либо в момент отказа;
- с помощью портала «Госуслуги». В этом случае электронная повестка дублирует бумажную (п. 2 постановления Правительства РФ №1204 от2023 г., п. 7 Положения о призыве на военную службу, утверждённого постановлением Правительства РФ №663 от 2006 г. в редакции 2023 г., п. 2 ст. 31 закона №53-ФЗ).
По состоянию на 2023 год электронная повестка не заменяет бумажную, но если гражданин отказался получать бумажный документ, то в течение 7 дней с момента, когда повестка была включена в электронный реестр и размещена в личном кабинете на «Госуслугах», она считается вручённой.
В том случае, если гражданин не явится по повестке, его может ждать административная ответственность по ст. 21.5 КоАП РФ. До 1 октября 2023 года по ней предусмотрен штраф в размере от 500 до 3000 рублей, но затем сумма штрафа увеличится до 10-30 тыс. рублей за неявку.
Уголовная ответственность по ст. 328 УК РФ предусмотрена только при уклонении от призыва на срочную военную службу.
❌ Кто подлежит снятию с воинского учёта
По достижении предельного возраста человек должен быть снят с воинского учёта. Конкретные же даты снятия установлены нормативными актами – и, прежде всего, Методическими рекомендациями по ведению воинского учёта в организациях (утверждены Генштабом Вооружённых сил РФ в 2017 году).
Согласно их нормам, в 2023-м году снимаются с учёта граждане:
- для не имеющих офицерского звания – 1973 года рождения;
- младших офицеров – 1963 года рождения;
- старших офицеров – 1958 г. р.;
- для высших офицеров и генералитета – 1953 г. р.
Для женщин в 2023 году действуют следующие нормы:
- для имеющих офицерские звания – снимаются с учёта 1973 г. р;
- для не имеющих – 1978 г. р.
Для граждан, достигших предельного возраста до вступления в силу федерального закона №326-ФЗ всё остаётся по-прежнему, и с учёта их снимут в ранее установленные сроки. А тех, чей предельный возраст выпадает на 2024 год и позднее, изменения коснутся напрямую – и в отставку они уйдут позднее, и сняты с учёта тоже будут позднее.
