Состав призывной комиссии в военкомате предлагается расширить. Обзор новой законодательной инициативы
👨⚕ Обязательный состав и полномочия призывной комиссии в военкомате
Согласно действующей редакции Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 23.03.98 (далее – ФЗ-53), (ст.27, 29) в состав призывной комиссии субъекта РФ входят:
- Председатель – высшее должностное лицо субъекта РФ, глава местной администрации. Его решением и создаётся комиссия.
- Заместитель председателя — представитель военкомата.
- Секретарь.
- Врачи – специалисты, которые проводят медосмотры и медосвидетельствования призывников.
- Сотрудник полиции.
- Представитель местной исполнительной власти в сфере образования.
- Представитель центра занятости – по рассмотрению возможности альтернативной гражданской службы.
В этот список также могут быть включены и представители других организаций (на основании п.2 ст 27 ФЗ-53).
В обязанности региональной призывной комиссии входит:
- медицинский осмотр и освидетельствование граждан;
- профессионально-психологический отбор согласно Приказу Министра обороны №640 от 31.10 2019 г.;
- методическое руководство нижестоящих призывных комиссий;
- проверка данных об отсрочке и освобождения от призыва, которые предоставляют граждане;
- контроль правильности распределения призывников по видам и родам войск ВС РФ;
- рассмотрение жалоб.
По результатам своей работы комиссия уполномочена принять в отношении гражданина одно из следующих решений:
- Призыв на военную службу. Это может быть срочная служба в армии, а для тех, кто ранее был уволен в запас – мобилизация или военные сборы.
- Направление на альтернативную гражданскую службу.
- Предоставление отсрочки.
- Освобождение от призыва.
- Зачисление в запас.
- Освобождение от исполнения воинской обязанности.
Лица, достигшие 27 лет и не отслужившие в армии, могут быть признаны не прошедшими военную службу в обход закона за исключением лиц, которые не годны к службе по состоянию здоровья, или являются сыновьями (братьями) погибших или умерших по исполнении воинских обязанностей.
Также это не касается граждан, имеющих учёную степень, являющихся единственно способными ухаживать за немощными родственниками, имеющих двух и более детей и других граждан. Перечень категорий лиц, которые освобождаются или имеют право на отсрочку от службы, указан в ст. 23,24 ФЗ-53.
При уклонении от призыва на военную службу комиссия направляет материалы в следственный комитет РФ с целью привлечения таких граждан к ответственности по закону.
☝️ Инициатива о расширении состава комиссии
14 апреля 2023 года были приняты изменения в Закон, по которым обжалование решения комиссии по призыву на службу в армии может осуществлять либо сам гражданин, либо его законный представитель (согласно Федеральному закону от 14.04.2023 №127-ФЗ «О внесении изменений...»).
Это предполагает то, что специалисты - юристы и адвокаты теперь не могут оказывать помощь гражданам и подавать за них жалобы. По мнению инициаторов законопроекта, эта норма снизит правовую защищённость призывников.
Кем предлагается дополнить обязательный состав призывной комиссии
Несмотря на то, что Закон предусматривает возможность включения в комиссию представителей других организаций, на практике этого, как правило, не происходит.
По этой причине законопроект предлагает добавить в состав призывной комиссии ряд представителей:
- некоммерческих организаций, в компетенцию которых входит защита прав военнослужащих и военнообязанных;
- уполномоченного по правам человека в субъекте РФ;
- политических партий.
Как изменения повлияют на работу призывной комиссии
В том случае, если законопроект будет принят, состав комиссии пополнится важными представителями. Потому как их работа сводится к недопущению несправедливости, восстановлению нарушений, а также к защите прав и свобод человека.
Законопроект усилит независимый общественный контроль в ходе призыва на военную службу. Оптимизирует работу призывной комиссии. Появится возможность оперативно в ходе работы решать некоторые спорные вопросы.
