Как будет работать цифровой единый реестр воинского учёта. Что изменится для граждан и работодателей
- Пока не нужно. Единый реестр воинского учёта — это проект, к реализации которого ещё не приступили.
🤔 Для чего понадобилась модернизация системы воинского учёта
Привычная система воинского учёта основывается на том, что военнообязанные самостоятельно подают документы для постановки и снятия с учёта, предоставляют информацию об отсрочках и т.д. На фоне бурного развития информационных технологий такой тип работы и сбора информации, очевидно, устарел и с каждым годом демонстрирует всё меньшую эффективность.
Наиболее ярко это показал опыт частичной мобилизации осенью 2022 года, когда многие граждане, не подлежащие призыву, получили повестки. Тогда в СМИ массово освещались случаи неправомерных вызовов в военкомат.
В большинстве своём ошибки происходили из-за того, что граждане не подавали в военкоматы информацию, влияющую на факт призыва на службу:
- смена места жительства;
- изменения в семейном положении;
- получение инвалидности или заболеваний, несовместимых с прохождением воинской службы;
- прохождение обучения в специализированных ВУЗах;
- получения или отказа от второго гражданства;
- отбывание наказаний по решению суда;
- наличие доступа к государственной тайне и пр.
В силу того, что единой информационной базы, из которой военкомат мог бы получать исчерпывающую информацию, фактически нет, комиссариаты направляют повестки тем, кто соответствует критериям службы на момент последней подачи данных.
[wn_grid id="63978"]Необходимость обновления системы для оптимизации работы военкоматов и недопущения ненужных вызовов граждан уже несколько лет не вызывает сомнений ни у специалистов Министерства обороны, ни у самих военнообязанных.
⚖ Изменения в законодательстве
Несовременность системы учёта была очевидна задолго до мобилизации, и первые проекты по централизации данных разрабатывались с 2018 года. Окончательно изменения в ФЗ № 53 от 28.03.1998 г «О воинской обязанности и военной службе» были внесены в апреле 2023 года (ст. 3 Федерального закона от 14.04.2023 № 127-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Новая редакция закона содержит большой список изменений, в том числе раздел об организации и ведении электронного единого реестра воинского учёта (РВУ).
🙋♂️ Что такое реестр воинского учёта, кто должен вносить в него данные и когда
Статья 8.2 Закона о воинской обязанности содержит исчерпывающую информацию о том, что будет из себя предоставлять реестр воинского учёта после его внедрения (полноценное функционирование запланировано не ранее 2025 года).
По своей сути, РВУ - это единая федеральная база данных, которая будет в автоматическом режиме пополняться данными о каждом гражданине, подлежащем постановке или уже состоящем на воинском учёте:
- сведения о наличии двойного гражданства или ВНЖ другого государства;
- полные данные о постановке или снятии с воинского учёта (данные о комиссариате, даты, удостоверяющие документы и т.д.);
- документальное обоснование отсрочек или освобождения от призыва (при наличии);
- список повесток, направленных гражданину, явки/неявки и их причины;
- полное имя;
- пол;
- дата рождения;
- адреса постоянной регистрации и фактического проживания;
- документы, удостоверяющие личность, СНИЛС, ИНН;
- информация об образовании;
- трудовая деятельность;
- сведения о состоянии здоровья;
- история подачи и рассмотрения жалоб и история судебных разбирательств сторон (при наличии таковой).
Администрирование реестра находится в ведении Министерства обороны РФ.
Данные будут вноситься по мере предоставления частными лицами, организациями, учреждениями:
- гражданами;
- образовательными учреждениями;
- работодателями;
- ЗАГСами;
- Федеральной налоговой службой;
- МВД и органами дознания;
- судами (в случае наличия вынесенных приговоров);
- Пенсионным фондом РФ;
- местными органами гос.власти;
- медицинскими организациями.
Согласно проекту, реестр будет напрямую связан с порталом Госуслуг, что позволит каждому гражданину контролировать и корректировать данные без личного визита в военкомат.
☝️ Новые правила вручения повесток
С 2023 года стали актуальны следующие варианты вручения повесток:
- личное вручение бумажной повестки: по месту проживания, обучения или работы (считается врученной в день подписания расписки о получении или в день отказа от получения);
- почтовая отправка бумажной повестки: Почтой России, заказным письмом с уведомлением (в день получения письма или отказа от него — признаётся вручённой адресату);
- электронная повестка: в личном кабинете портала Госуслуги (признаётся вручённой в день размещения уведомления на портале, вне зависимости от статуса прочтения);
- планируется после создания единой базы повесток: электронная повестка в реестре повесток (считается полученной через 7 дней после появления в реестре).
⚔ Изменения воинского учёта в организациях
Любая компания при приёме на работу граждан принимает на себя ответственность за корректное ведение воинского учёта, и должна своевременно и полно подавать данные о своих сотрудниках.
Работодатель обязан:
- Направить в военкомат сведения о приёме/увольнении военнообязанных или призывников, об изменении данных сотрудников, состоящих на воинском учёте — в срок не более пяти дней (ранее срок составлял 2 недели).
- Сообщить о выявлении граждан, не состоящих на воинском учёте — за 3 рабочих дня (ранее — 14 рабочих дней).
- Уточнить информацию о сотруднике после соответствующего запроса военкомата или органа самоуправления — на это даётся 3 рабочих дня.
- Проводить ежегодную сверку данных о работающих в организации призывниках и военнообязанных.
- Оповестить работника о полученном вызове (вручить полученную от военкомата электронную или бумажную повестку).
- В случае отказа работника от получения повестки — зафиксировать отказ в присутствии свидетелей и оповестить военкомат.
Для удобства организаций предусмотрена возможность предоставлять все эти данные электронно, подкрепив соответствующей электронной подписью.
