Малоимущая семья: критерии, расчет среднедушевого дохода, привилегии и недостатки статуса
Государство должно заботиться о своих гражданах: поддерживать достойный уровень жизни населения и уменьшать, насколько это возможно, неравенство доходов среди граждан. С этой целью законом предусмотрена система государственной социальной помощи семьям, которые не в состоянии полностью себя обеспечить - малоимущим семьям.
Какая семья может быть признана малоимущей?
Для начала разберемся, что законодатель понимает под понятием "семья". Традиционно семьей признается группа людей, проживающих вместе и ведущих совместное хозяйство. Помимо родителей и детей, семья может также включать других родственников: бабушек и дедушек, усыновленных детей, братьев и сестер супругов и иных (если они зарегистрированы на этой же жилой площади).
Помимо среднедушевого дохода, уполномоченные органы устанавливают другие факты для наделения семьи статусом малоимущей:
- все члены семьи должны проживать на одной жилой площади, а родители должны состоять в браке (например, если уровень дохода супругов низкий, но живут они раздельно, то претендовать на получение социальных выплат как малоимущие они не могут);
- все совершеннолетние трудоспособные члены семьи должны либо работать, либо стоять на учете в Центре занятости;
- в семье не должно быть лиц, страдающих алкогольной или наркотической формами зависимости и заметно ухудшающих материальное положение семьи.
Некоторые семьи имеют преимущества при получении статуса малоимущих. К ним относят:
- семьи с низким уровнем заработка трудоустроенных лиц;
- многодетные семьи (более трех детей);
- семьи, где один или оба родителя умерли;
- неполные семьи, где супруг не выплачивает алименты;
- семьи, где есть инвалиды, совершеннолетние иждивенцы;
- семьи, усыновившие детей или взявшие ипотеку.
Как рассчитать среднедушевой доход семьи?
Как уже упоминалось, семья может быть признана малоимущей, если среднедушевой доход на каждого члена этой семьи ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте.
При расчете общего дохода семьи учитываются следующие доходы:
- официальная заработная плата;
- доходы от банковских вложений, дивиденды;
- пенсия;
- стипендия;
- выходное пособие;
- авторский гонорар;
- доходы, полученные от имущества;
- иные доходы, полученные членами семьи.
Стоит отметить, что, считая совокупный доход семьи, мы не включаем следующие доходы:
- государственная социальная помощь, оказываемая членам семьи;
- алименты;
- единовременные страховые выплаты;
- суммы, связанные с расходами на реабилитацию (медицинскую, профессиональную, социальную).
Как получить статус малоимущей семьи?
Чтобы семья получила статус малоимущей, ей необходимо собрать определенные документы, подать их и заявление установленной формы в органы социальной защиты или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) и при положительном ответе органов получить справку, подтверждающую данный статус.
Необходимые документы включают:
- копии документов, удостоверяющих личность, у всех членов семьи (копии паспортов, свидетельств о рождении);
- свидетельство о заключении брака супругов;
- копия судебного решения о признании гражданина умершим или безвестно отсутствующим (если какой-то член семьи пропал и не вернулся);
- справки о доходах за последние 3 месяца;
- документы, подтверждающие состав семьи (например, выписка из домовой книги);
- копия трудовой книжки или справка из Центра занятости;
- копии документов, подтверждающие права на имущество;
- копия справки, подтверждающей группу инвалидности (если среди членов семьи есть инвалиды);
- реквизиты счета, на который будут производиться государственные выплаты.
В случае отрицательного ответа направляется мотивированный отказ. В случае положительного - семью заносят в базу данных органов социальной защиты и выдается справка о статусе малоимущей семьи лично заявителю.
Преимущества и недостатки статуса малоимущих
Статус малоимущих присваивается, чтобы улучшить материальное положение семьи, и предполагает предоставление государством льгот, пособий и субсидий таким семьям. Предоставляемые льготы:
- льготные условия труда;
- льготы при налогообложении (освобождение от предпринимательского сбора);
- снижение пенсионного возраста;
- ипотека на льготных условиях;
- возможность претендовать на жилье по договору социального найма;
- льготы для детей (поступление в детский сад без очереди, бесплатное питание в школах, бесплатный пошив школьной и спортивной формы, снабжение лекарствами детей до 6 лет);
- льготы на образовательные услуги (поступление в ВУЗ без конкурса при условиях, что абитуриенту меньше 20 лет, он набрал необходимый минимум баллов на ЕГЭ и один из его родителей - инвалид I группы);
- бесплатное посещение музеев 1 раз в месяц.
Предоставляемые субсидии и пособия:
- компенсация при оплате услуг ЖКХ;
- выплаты беременным, вставшим на учет по беременности до 12 недель и родившим;
- выплаты на школьников;
- прибавка к пенсии.
Как мы видим, у статуса малоимущей семьи есть множество преимуществ. Но конечно же, у такого положения есть и свои недостатки.
Малоимущие семьи испытывают материальные трудности, которые в первую очередь ощущают дети. Поэтому приобретение статуса малоимущей семьи и вместе с ним государственных мер поддержки - хороший способ обеспечить достойный образ жизни всем членам семьи.
