Постановление Правительства РФ о "Порядке присоединения к электросетям" №861: изменения в 2019 году

Основные изменения в Постановлении Правительства РФ №861 в 2019 г. коснулись правил присоединения к электросетям огороднических и товарищеских сообществ на основании ПП №1622 от 21 декабря 2018 года. Корректировкам подвергся п. 8 (5) раздела II (далее – Раздел), который однозначно устанавливает необходимость собственникам земельных участков, не являющихся членами строительных, дачных и товарищеских объединений, подавать заявку на присоединение через официального представителя сообщества. Ранее закон позволял землевладельцам инициировать процедуру в частном порядке.

Порядок процедуры в 2019 году

В 2019 г. порядок процедуры производится с учетом следующих особенностей:

• сетевые организации обязуются рассматривать обращения заявителей и не имеют права отказать;
• сетевые организации не вправе требовать плату за принятие заявления и проверки документов;
• если земельный участок расположен на территории, не подконтрольной огородничеству или товариществу, то процедура производится в индивидуальном порядке.

В том числе корректировкам подвергся ряд положений, касающихся порядка, условий и правил присоединения для лиц, осуществляющих огородническую деятельность (в скобках перечислены пункты Раздела):

• расширился перечень документов, запрашиваемых у заявителя и прилагающихся к заявке (п. 10);
• внесены корректировки в порядок расчета суммы оплаты по оферте присоединения к электросетям (п. 17);
• расширился перечень технических мероприятий для организаций, осуществляющих присоединение (п. 18);
• дополнен перечень технических условий для заявителей (п. 25, 25.1).

Единственным основанием для отказа является предоставление недостоверных или ошибочных сведений при обращении в организацию.

Порядок подачи заявки

Обновленный порядок процедуры в соответствии с действующей редакцией Постановления регламентирован Разделом, где заявителю необходимо:

• выбрать электросетевую организацию, расположенную на ближайшем расстоянии к участку;
• нанести личный визит, воспользоваться почтовым сервисом или зарегистрироваться на официальном сайте организации;
• оформить 2 экземпляра заявления по одной из форм, установленных Приложениями 4-7;
• предоставить документы, перечисленные в перечне п. 10 Раздела;
• дождаться рассмотрения заявки, подготовки технических условий и расчета стоимости оферты;
• получить экземпляр оферты с приложенным планом технических условий.

В дальнейшем представитель землевладельца будет действовать по указанному перечню.

Оформление заявления

В зависимости от условий присоединения к электросети необходимо оформить заявление по одной из форм, установленных Приложениями 4-7 – для юридических и физических лиц с целью постоянного или временного присоединения. На основании п. 9 Раздела в обращении необходимо отразить:

• персональные данные заявителя: ФИО, паспортные данные, адрес местонахождения;
• наименование и местонахождение электросетевых устройств, подлежащих присоединению;
• сведения о мощности и технических характеристиках устройств;
• количество точек присоединения и категория надежности;
• предполагаемые сроки проектировки и введения сетей в эксплуатацию;
• план распределения максимальной мощности и нагрузки.

Физические лица – как правило, владельцы недвижимости в многоквартирных домах – могут отправить заявку на присоединение устройств мощностью до 15 кВт.

Необходимые документы

Перечень документов, необходимых для присоединения участка к электросети, регламентирован п. 10 Раздела. Среди них:

• план распределения электроустройств;
• схема электросетей заявителя;
• документ, подтверждающий право собственности на земельный участок;
• выписка из ЕГРП о регистрации юридического лица;
• согласие управляющей компании многоквартирного дома (при необходимости);
• проект договора электроснабжения.

В зависимости от условий постоянного или временного присоединения, а также сроков внесения оплаты устанавливается тариф в размере 10-45% от насчитанной суммы, где разовая оплата предполагается в период с 15 по 180 день с момента заключения договора и введения сетей в эксплуатацию (п. 16.2 - 16.4 Раздела).

Сроки рассмотрения заявки и присоединения

По результатам рассмотрения заявления и предоставленных документов сетевая организация направляет заявителю 2 экземпляра оферты на подпись с прилагающимся планом технических условий. Сроки отправки договора (п. 15 Раздела):

• для физических лиц – 15 дней;
• для юридических лиц, в том числе представляющих интересы собственников – 20 дней;
• при временном электроприсоединении – 10 дней.

Чем сложнее устройство, тем выше продолжительность процедуры.

Иные изменения

В общие положения постановления введены новые понятия: величина аварийной и технологической брони (раздел I). Дополнительно расширен перечень обязательств как со стороны поставщика (сетевой организации), так и потребителя услуг (раздел II):

• стороны оферты несут ответственность за вверенное электросетевое оборудование;
• установлено обязательство по надлежащей эксплуатации потребителем релейной автоматики;
• регламентирован порядок взаимодействия поставщика и потребителя в соответствии с ПП №937;
• установлено обязательство потребителя по надлежащему содержанию средств учета и систем релейной защиты;
• регламентировано обязательство поставщика по поддержанию баланса значений качества поставляемых услуг;
• регламентировано обязательство по предоставлению поставщиком и потребителем информации о технических характеристиках оборудования и схем защиты;
• установлено обязательство потребителя по информированию поставщика об участии противоаварийного оборудования;
• при необходимости акт аварийной брони предоставляется потребителем в срок 30 дней;
• поставщик обязуется поставлять услуги присоединения и поддержки электросетевого оборудования, качество которого соответствует заявленному.

Регламентированы сроки допустимого отключения электросети в год в зависимости от категорий надежности по п. 31 (6) Раздела II.