Каков порядок подачи возражения на жалобу в ФАС и как его правильно составить сторонам?

Возражение на жалобу в ФАС может передать любой участник закупочной процедуры, который не согласен с содержанием поданной на него жалобы. Требования к оформлению данного возражения и порядок его передачи в антимонопольный орган предусмотрены на уровне законодательства.

Содержание:

Кто и в каких случаях может написать возражение на жалобу в ФАС


Федеральная антимонопольная служба выступает контролирующим органом в сфере госзакупок. В сферу ее компетенции входит рассмотрение жалоб на нарушения закупочного законодательства со стороны участников, а также на действия или бездействие государственных инстанций.

Отправка возражений на поступившую жалобу в антимонопольную службу регламентирована положениями ст. 105, 106 ФЗ-44. Этот документ подается в целях урегулирования спорных вопросов, которые возникли между участниками закупки.

Согласно положениям ч. 2 ст. 106 44-ФЗ, возражение вправе подать лицо, чьи интересы были затронуты в тексте жалобы.

Порядок подачи возражения: инструкция

Возражение подается в то подразделение антимонопольной службы, в которое ранее поступила жалобы. Очевидно, что подать свои возражения участники могут только после того, как на их действия поступила жалоба в антимонопольный орган, и когда она была зарегистрирована по правилам, указанным в ст. 105 44-ФЗ.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Процедура передачи возражения по жалобе в ФАС состоит из следующих этапов:

  1. Возражение подается в письменной форме в подразделение ФАС, которое уполномочено его рассматривать (в то, в которое ранее была передана жалоба).
  2. Должностные лица ФАС передают сведения о поступившем возражении в ЕИС.
  3. Назначается заседание рабочей комиссии в течение 3 дней после поступления возражения.
  4. При работе комиссии могут присутствовать лица, подающие жалобу. В ходе работы коллегиального органа у заявителя могут запрашивать дополнительные документы.
  5. Выносится решение по поступившему возражению в течение 5 дней после его поступления. Оно оформляется в письменной форме и передается в ЕИС, а также самому заявителю. Результаты заседания комиссии ФАС передаются заявителю по почте: обычной либо электронной.
По общим правилам в период рассмотрения самой жалобы и возражения на нее закупочная процедура приостанавливается, а госконтракт подписывать недопустимо, иначе он будет признан недействительным.

ФАС должна опубликовать на сайте государственных закупок все сведения относительно движения жалобы: дату ее поступления, время заседания комиссии и принятое решение. Об этих датах дополнительно уведомляют заявителя и лицо, чьи действия обжалуются.

Правила составления

Перечень обязательных сведений, которые должны содержаться в возражениях на жалобу в ФАС, приведен в ч. 8 ст. 105 44-ФЗ. В частности, он должен содержать следующую информацию:

  1. Наименование юрлица или ФИО физлица, почтовый адрес и телефон для связи заявителя (анонимные жалобы не рассматриваются).
  2. Сведения о лице, которое подало возражения.
  3. Реквизиты учреждения-заказчика: полное наименование, юридический и фактический адреса.
  4. Сведения о госзакупке, которая стала предметом спора: наименование заказа, индивидуальный код, способ закупки и объект торгов.
  5. Информация о том, с какими доводами из жалобы не согласен заявитель.
  6. Аргументы, которые подтверждают правоту заказчика.

Указанные требования к содержанию возражения приведены в ч. 2 ст. 106 44-ФЗ.

Образец возражения на жалобу в ФАС можно скачать здесь. Документ составляется в письменной форме на фирменном бланке компании.

Указанный перечень сведений в возражении не является исчерпывающим и может быть расширен.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Документ заверяется подписью физлица и печатью юрлица (при наличии таковой).

Необходимые документы

В качестве приложения к заявлению в антимонопольную службу выступают такие документы:

  1. Закупочная документация.
  2. Поступившие заявки от участников закупки.
  3. Составленные протоколы рассмотрения заявок и итоговые протоколы.
  4. Аудио- и видеозаписи (при их наличии).
  5. Прочие документы, которые затребуют уполномоченные инстанции.

Указанные сведения предоставляются заявителями на основании ч. 3, 4 ст. 106 44-ФЗ.

При подаче возражения через уполномоченного представителя к нему дополнительно прикладывается доверенность, предоставляющая подобные полномочия.

Дополнительно к документу могут быть приложены доказательства того, что представленные в возражении доводы являются обоснованными.

Сроки подачи

После поступления и регистрации жалобы антимонопольный орган на основании ч. 1 ст. 106 44-ФЗ в течение 2 рабочих дней обязан разместить ее в ЕИС, направить информацию о жалобе заказчику, участнику торгов, оператору ЭТП (при электронных торгах) и в комиссию по закупке, созданную на базе заказчика.

Начиная с этого дня заинтересованные лица могут передавать свои возражения на жалобу. Они должны направляться в ФАС не позднее, чем за 2 дня до даты рассмотрения поступившего в ФАС заявления.

Возражение подлежит рассмотрению в течение 5 рабочих дней с момента его регистрации.

В случае если протестующая сторона не успела подать возражение в установленные сроки, то ей остается отстаивать свои интересы в судебном порядке. Подать исковое заявление в суд можно в течение 3 месяцев после вынесения антимонопольной службой решения по претензии.

Таким образом, лицо, которое не согласно с поступившей на него жалобой в антимонопольную службу, может возражать против нее через подачу специального документа, которое называется возражением. Возражение подается с учетом правил, указанных в ст. 106 44-ФЗ. Решение ФАС по возражению принимается в коллегиальном порядке специально созданной комиссией. Возражение допускается подать в строго ограниченные временные рамки: не позднее, чем за 2 дня до рассмотрения самой жалобы. В случае пропуска указанных сроков заявителю придется обжаловать решение ФАС в судебном порядке в Арбитражном суде.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, звоните по телефонам:

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Автор статьи
Илья Тарасов
Опыт в сфере госзакупок.

 

 


 

1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (Пока оценок нет)
Загрузка...

ПОДЕЛИТЬСЯ

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here